Укрепить заготовительный сектор

Вице-министр сельского хозяйства Казахстана Ермек Кошербаев провел в Усть-Каменогорске межобластной семинар-совещание, посвященный вопросам государственной поддержки заготовительного сектора страны в сфере агропромышленного комплекса.

Заготавливаться по новым правилам с 2016 года будут около тридцати видов сельхозпродукции. Молочный Восток как раз способен показать пример в деле заготовок такого первостепенного продукта, как молоко.

– У нас в стране 80 процентов сельхозпродуктов производятся мелкими товаропроизводителями, – пояснил Ермек Кошербаев. Они согласно закону освобождены от уплаты НДС. Эту нагрузку несут переработчики. Поэтому государство рассматривает возможность субсидирования части НДС, который платят заготовители, часто являющиеся подразделением перерабатывающего предприятия. Таким образом, возвращенные деньги будут способствовать укреп-лению сектора переработки и становлению заготовительных организаций.

Вице-министр обратил внимание на то, что в ходе реализации данного проекта неизбежны сложности, неучтенные детали. Поэтому предусмотрено посещение перерабатывающих предприятий с тем, чтобы учесть конкретные предложения практиков, найти оптимальный вариант.

В ТОО «Эмиль» с существующей практикой заготовок молока от мелких производителей участников семинара ознакомила директор Анна Никифорова-Аберле. В этих целях в мае 2014 года была создана отдельная организация «Молочный экспресс». Начала создаваться сеть современных молокоприемных пунктов, которые обеспечивают охлаждение, фильтрацию, анализ продукта, транспортировку. Практикуется еженедельный расчет с поставщиками. Сегодня действуют три молокоприемных пункта, оснащенных современными танками, – в Мамай Батыре (Васильевке), Секисовке, Предгорном. Скоро будет введен в действие молокоприемный пункт в Айыртау (Завидном). В этой системе работает четыре молоковоза. На сегодня предприятие вложило в проект более 40 млн тенге. Несомненно, возвращение НДС стало бы существенной поддержкой предприятия.

Систему собственного производства молока, а также его закупок от крупных и мелких товаропроизводителей в корпорации «Восток-молоко» представил руководитель предприятия Сейлжан Сайлаубаев. Он обратил внимание на тот факт, что сборное молоко от населения не всегда отвечает требованиям.
Поэтому, производя сегодня коренную модернизацию молочного завода в Усть-Каменогорске на общую сумму более пяти млрд тенге, приходится предусматривать линию для низкокачественного сырья, которое пригодно лишь для выработки творога. Это еще раз подтверждает, что возврат НДС очень актуален.

На завершающем совещании в областном акимате и.о. директора Департамента по финансированию и инвестиционной политике МСХ РК Азат Султанов ознакомил собравшихся с готовящимися правилами субсидирования заготовительных организаций в сфере АПК. Данным организациям прежде всего необходимо пройти упрощенную аккредитацию. Расчет субсидий будет проходить под началом областных управлений сельского хозяйства. Участники семинара задали немало вопросов, которые касались конкретных положений механизма субсидирования.

На совещании также представлена программа финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса.
* * *
В Усть-Каменогорске состоялось заседание рабочей группы проекта Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) «Повышение региональной конкурентоспособности» с участием вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан Ермека Кошербаева.

В мероприятии приняли участие заместитель акима области Дуйсенгазы Мусин, руководители и специалисты представительства Европейского союза в Казахстане, представители Министерства сельского хозяйства РК.

Сотрудничество Казахстана с ОЭСР началось в 2008 году, когда стартовал проект «Евразийская программа конкурентноспособности», в рамках которого Правительство РК получает консультации по вопросам диверсификации и наращивания прямых иностранных инвестиций, а также повышения конкурентоспособности различных отраслей экономики Казахстана, в том числе агропромышленной отрасли. По поручению Главы Казахстана с осени 2011 года проводится работа по вступлению Казахстана в ОЭСР.

Восточно-Казахстанская область наравне с Кызылординской и Атырауской областями, вошедшими в программу Организации экономического сотрудничества и развития, «повышение региональной конкурентоспособности» является пилотным регионом.

– Темп, который набрал Восточный Казахстан, нельзя снижать, – сказал вице-министр сельского хозяйства Ермек Кошербаев. – Президент выражает твердую уверенность, что сближение между ЕАЭС и ЕС неминуемо. Вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию накладывает большую ответственность, и на этом пути нас ждет много сложностей и трудностей. Следующим шагом для Казахстана станет полноценное сотрудничество с ОЭСР и вступление в эту организацию. На базе выбранных областей отрабатываются модели сотрудничества и вырабатываются рекомендации в целом для нашей страны.

В 2013 году Казахстан получил статус участника глобального форума и рабочей группы Комитета ОЭСР по сельскому хозяйству. Согласно новым правилам Организации экономического сотрудничества, Казахстан является приглашенным членом Комитета ОЭСР по сельскому хозяйству. Это не дает право голоса, но и не налагает финансовых обязательств.

– На сегодняшний день мы работаем в трех проектах, – сказал Ермек Кошербаев. – Первое – стратегия повышения отраслевой конкурентоспособности Казахстана. Поддержка и реализация рекомендаций, предложенных в руководствах по государственной политике: компонент «Улучшение доступа к финансированию в АПК». Первый этап данного проекта завершен в начале 2013 года, на текущий момент реализуется следующая фаза. Второе направление – повышение конкурентоспособности Казахстана за счет реформирования госсектора и третье – экономические аспекты управления водными ресурсами.
Благодаря подписанному в июне прошлого года соглашению между Правительством РК и ОСЭР будет продолжена работу по улучшению системы государственного гарантирования кредитов, снижению рисков в растениеводстве и животноводстве, налогообложению в сельском хозяйстве.

Как отметил руководитель оперативного отдела представительства Европейского союза в Казахстане Жан-Луи Лаврофф, сегодня пять проектов, нацеленных на повышение уровня жизни населения и финансируемых Евросоюзом, реализуются на территории Восточно-Казахстанской области. Готовятся к запуску еще 20 дополнительных программ в следующие два года. Одна из них – подготовка и запуск демонстрационных ферм, предусматривает обучение персонала, обеспечение качественными кормами и ветеринарными услугами, сбор молока. В Восточном Казахстане Фондом финансовой поддержки сельского хозяйства РК будет профинансировано 60 молочно-товарных ферм с численностью крупного рогатого скота до 100 голов. Как заметила руководитель отдела сельского хозяйства ВКО Жания Мухаметкалиева, в 2015 году запланировано реконструировать около 30 ферм в 12 районах области, в том числе в девяти хозяйствах будут построены новые МТФ.

Как отметили выступающие, работа по экономическим аспектам управления водными ресурсами между ВКО и ОЭСР проходит в активном режиме. Создана рабочая группа по реализации плана развития и усиления роли многоцелевых водохозяйственных систем в обеспечении надежного водоснабжения.
Проект вошел в завершающую фазу и представители Евросоюза ожидают, что полученный опыт передадут в другие регионы Казахстана.