Ключевое направление – жилищное строительство

Сразу несколько школ в Восточном Казахстане могут лишиться гордого звания «лицей» или «гимназия», поскольку качество образования в них не соответствует стандартам подобных учебных заведений. Об этом сообщили на состоявшемся вчера заседании областного акимата. Кроме того, на мероприятии обсудили итоги социально-экономического развития области за 2015 год, вновь подняли вопрос неосвоения бюджетных средств и затронули тему энергосбережения.

Лазерная резка и гравировка на wellgifts.kz

Как отметила в своем докладе и.о. руководителя управления экономики и бюджетного планирования Сауле Улакова, в 2015 году сохранилась положительная динамика основных социально-экономических показателей, за исключением промышленности. Наблюдалось снижение производства свинца, цинка, легковых и грузовых автомобилей, а также силикатного кирпича.

– Реализовано семь проектов по Карте индустриализации на общую сумму 5,5 миллиарда тенге, – рассказала Сауле Улакова. – Было создано 562 рабочих места. Если говорить о сельском хозяйстве, то здесь, несмотря на численный рост поголовья скота, в некоторых районах снижено производство молока и мяса. Кроме того, в связи с неблагоприятными погодными условиями уменьшилась урожайность с гектара.

В Аягозском и Бескарагайском районах увеличились инвестиции в основной капитал. Снижение этого показателя наблюдается в Усть-Каменогорске, Курчатове, Абайском, Зайсанском и Кокпектинском районах. Отмечается увеличение стоимости услуг для населения. Это касается образования, здравоохранения, коммунальной сферы и транспорта.

В прошлом году за счет жилищного строительства арендными домами и квартирами были обеспечены 556 очередников, что составляет 2,7 процента от общего числа нуждающихся в жилье.

– Реализация комплекса мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог позволила увеличить долю трасс в хорошем и удовлетворительном состоянии до 76 процентов, – отметила Сауле Улакова. – Особенно это касается маршрутов, соединяющих районные центры с Усть-Каменогорском.
Одним из индикаторов социально-экономического развития региона является охват дошкольным образованием. Здесь проблемы наблюдаются в Семее – более половины малышей, стоящих в очереди в детские сады, живут именно там. Также показатели ниже среднеобластного в Аягозском, Бескарагайском, Курчумском, Зайсанском и Урджарском районах. В семи районах области нет частных детских садов. Из положительных факторов можно отметить строительство пяти дошкольных учреждений, ввод в эксплуатацию 14 школ, в том числе семь взамен аварийных.

– Если говорить о здравоохранении, то в 2015 году снизилась младенческая смертность, – отметила Сауле Улакова. – Зарегистрировано три случая материнской смертности в Тарбагатайском и Курчумском районах. В некоторых населенных пунктах наблюдается рост заболеваемости туберкулезом и онкологией.

Как сообщила руководитель управления экономики и бюджетного планирования, в нынешнем году планируется работа по реализации Послания Президента и ряда других программных документов. Необходимо обеспечить положительную динамику роста ВРП на душу населения, уровня трудоустройства, качества образования и здравоохранения, обеспечить надлежащий ремонт дорог и приток инвестиций в основной капитал.

– Одним из ключевых направлений должно стать развитие государственно-частного партнерства, – акцентировал внимание глава региона Даниал АХМЕТОВ.
– Также важно продолжить работу с международными институтами развития. Разрабатывайте алгоритмы и добивайтесь хороших результатов.

Аким области Даниал АХМЕТОВ остановился на важном для Восточного Казахстана вопросе энергосбережения и увеличения энергоэффективности. На сегодняшний день в регионе тратится более шести миллиардов тенге на электрическое отопление объектов образования и здравоохранения. Это непростительная роскошь при нынешней экономической ситуации.

– Необходимо четко понимать, насколько эффективен будет переход, к примеру, на пиролизные печи с определенным видом топлива, – сказал глава региона. – В течение десяти дней управление энергетики и ЖКХ совместно с моими заместителями должны предложить решение, как оптимизировать затраты на электроотопление. Кроме того, нужно до конца проработать вопрос уличного освещения городов региона. Есть проект с Европейским банком реконструкции и развития по замене ламп и фонарей в Усть-Каменогорске и Семее на энергосберегающие.

На заседании акимата также прозвучала информация о ходе выполнения поручения главы региона Даниала АХМЕТОВА об изменении статусов лицеев и гимназий, имеющих низкие показатели, и присвоения его другим школам, где обеспечивается надлежащее качество образования.

По словам руководителя управления образования Айжан Садыковой, в отношении школ-гимназий № 2, 10 и 12, а также Казахстанско-Российской гимназии в Усть-Каменогорске решение о сохранении или изменении статуса будет принято по результатам текущего учебного года. Статусы лицея и гимназии уже потеряли школы в Жезкенте, Риддере, Шемонаихе. До 25 января лишится его и образовательное учреждение в Курчатове.

– Это абсолютно правильное решение, – сказал Даниал АХМЕТОВ. – Мы не должны обманывать учеников и их родителей. – Не нужно быть добренькими. Высокий статус должен подтверждаться соответствующим качеством образования, если же этого нет, значит, школа не должна получать дополнительных бюджетных средств. И наоборот, необходимо поощрять те общеобразовательные учреждения, которые показывают высокие результаты по основным параметрам деятельности.

Айжан Садыкова отметила, что звания «лицей» или «гимназия» заслуживают школа № 16 в Усть-Каменогорске, а также ряд образовательных учреждений в Зайсанском, Кокпектинском и Глубоковском районах. Однако проблема заключается в том, что годовой бюджет в районах уже утвержден, соответственно открыть лицейские классы в этом году уже невозможно.

– Мы всегда изыщем деньги, если вопрос касается реального качества образования, – акцентировал внимание Даниал АХМЕТОВ. – Нужно объективно распределять бюджетные средства.

Глава региона отметил, что Восточный Казахстан является пилотной областью по внедрению трехъязычной системы обучения. Мы, опережая всю страну, разработали программу и получили все экспертные замечания. Более 100 учителей английского языка будут специально обучаться у тех, для кого этот язык является родным. Также месячные курсы русского языка пройдут преподаватели казахского. Этот процесс должен стать революционным в системе образования.

Об итогах строительства объектов социально-культурного и жилищного назначения за прошлый год и планах на нынешний рассказал руководитель управления строительства, архитектуры и градостроительства Мади Отарбаев. Оказалось, что в прошлом году из 118 объектов «долгостроев» были введены в эксплуатацию 90 (по сравнению с 2014 годом: из 115 объектов – 51). По всей области велось строительство 64 объектов социальной сферы. Из запланированных к вводу 51 объекта по итогам года сданы 43, что составило 80 процентов от общего количества вводимых объектов (24 объекта образования, 12 – здравоохранения, 3 – культуры, 2 – спорта, по 1 объекту управления внутренних дел и социальной защиты населения).

По информации Мади Отарбаева, в связи с отставанием от графика производства работ, а также судебными разбирательствами, не были введены в эксплуатацию восемь объектов по области: школа в селе Ушбулак Курчумского района (завершить строительство планируют до 1 сентября 2016 года), три объекта в Семее (врачебная амбулатория в селе Знаменка, реконструкция здания Затонского отдела полиции, радиологический центр областного онкологического диспансера – третья очередь); спортивный модуль в селе Аксуат Тарбагатайского района; реконструкция здания административного корпуса бывшего Греховского рудника под реабилитационный центр в Зыряновском районе; школы в селах Жана-Тилек и Кабанбай Урд-жарского района.

– Из-за отсутствия средств переходящими на 2017 год остаются строительство школы в селе Бастауши Кокпектинского района, школы-интерната в селе Акжар Тарбагатайского района, многопрофильного среднеобразовательного учреждения и объекта охраны окружающей среды (очистные сооружения) в Семее, детской больницы в Усть-Каменогорске, Дома культуры в Глубоковском районе, объекта по мобилизационной подготовке в Урджарском районе и ЦОНа в Усть-Каменогорске, – проинформировал руководитель управления строительства.

В текущем году планируется начать реализацию проекта, утвержденного еще в 2013 году: строительство спортивного комплекса, актового зала и бани для ГУ «Детский дом «Умит».

– Я сам разбирался по этому проекту: на 1290 квадратных метров заложили сумму в 297 миллионов тенге, это 1550 долларов за квадратный метр, причем по ценам 2013 года. Вы только вдумайтесь в эти цифры, как их можно было утвердить, куда смотрел аким города, чем занимаются люди в экспертизе? – поинтересовался глава региона. – 900 квадратных метров – актовый и спортивный залы, 300 – подсобные помещения. Если начать разбираться, наверное, это не единственный пример. Чем вы, акимы городов и районов, занимаетесь? Это попустительство. Правильно делает антикоррупционное агентство, занимаясь проверками, надо им еще чаще их проводить.

Аким области дал поручение создать комиссию во главе со своим заместителем Димит-рием Гариковым, которая будет анализировать стоимость квадратного метра с каждого объекта строительства и разбираться с застройщиками, а акимам городов и районов – лично контролировать эту работу.

Как отметил Мади Отарбаев, в прошлом году за счет всех источников финансирования по области велось строительство 81 многоквартирного жилого дома (6 695 квартир) на общую сумму 49,4 млн тенге. Доведенный план Министерства национальной экономики РК по вводу жилья на 2015 год в области выполнен практически на 100 процентов. Введены в эксплуатацию 38 многоквартирных жилых домов (16 домов – в Усть-Каменогорске, 12 – в Семее, два – в Уланском районе, три – в Урджарском районе, по одному в Риддере, Глубоковском и Бородулихинском районах). В текущем году планируется строительство 52 многоквартирных домов (6 543 квартиры), в том числе кредитных, арендных, коммерческих. На 2017-2018 годы переходят 20 многоквартирных жилых домов (2 823 квартиры), также планируется строительство одиннадцати новых кредитных домов (630 квартир).

– С прошлого года говорю – надо прекратить практику строительства домов напрямую из бюджета, – акцентировал внимание собравшихся аким области Даниал АХМЕТОВ. – Я положительно оцениваю работу управления строительства. Но как вы будете действовать дальше, какие планы? В ближайшие годы не будет «золотого дождя», не ждите больших финансовых вливаний. И не нужно строить на миллиарды инфраструктуру будущего, нужно реализовывать инфраструктуру настоящего. По крайней мере, в областном центре это возможно. В Семее это слабое место. А жилье должно быть повышенной комфортности: с подземными гаражами, расширенной проезжей частью и стоянками.

Глава региона поручил разработать программу активизации небюджетных источников жилищного строительства, то есть активизировать работу с Жилстройсбербанком и плотнее взаимодействовать с холдингом «Байтерек».

На заседании акимата глава региона подчеркнул, что в нынешнем году необходимо активно реализовывать общемировую программу «Город для людей», проводить благоустройство городов и районов области в соответствии с общемировыми трендами. То есть использовать хорошие строительные материалы, тротуарную плитку, строить удобные зоны отдыха, беговые дорожки, спортивные блоки с сооружениями и так далее.

– Мы пригласим для этой пилотной программы датского специалиста, – сказал Даниал АХМЕТОВ. – Начнем с Усть-Каменогорска и Семея. Нужно повышать качество жизни людей, тем более, средств для этого достаточно – один миллиард 700 миллионов тенге на благоустройство областного центра заложено, примерно такая же сумма предусмотрена для города Семея. Неужели мы не можем поставить скамейки в парках или провести освещение там, где его нет?
Нужно обратить внимание на спортивные сооружения – нам нужны стритворкауты. Молодежь во всем мире увлекается этим. Чем мы хуже? Причем никаких больших затрат не надо, чтобы, образно выражаясь, поставить четыре трубы. Подобные сооружения нужно установить во всех районных центрах.

Заслушав отчет руководителя управления финансов Лязизы Кенжетаевой об освоении бюджетных средств местными исполнительными органами городов, районов и администраторами областных бюджетных программ, аким области остался недоволен работой этого ведомства. Он сделал замечание, что управление предоставляет за короткий промежуток времени абсолютно разные цифры в отчетах, что говорит об отсутствии системной деятельности и анализа.

– Вы не можете дать мне достоверные данные по освоению/неосвоению бюджетных средств, по каким причинам… Смотрите куда-то в облака. Это крайне плохо, – высказался аким области.

Глава региона дал поручение внести предложения по распределению и использованию свободных остатков бюджетных средств в соответствии с существующими областными программами.

– Необходимо направить их на инфраструктуру города Семей и все деньги «повернуть» на жилищное строительство по линии Жилстройсбербанка и холдинга «Байтерек».

Серафима Березовская, Юлия Вторникова