Цена на нефть решила все
Усен Алимбетов, академик, доктор экономических наук, профессор, действительный член Академии экономических наук Казахстана:
– Инфляционное таргетирование – это комплекс мер, принимаемых государственными органами власти в целях контроля над уровнем инфляции в стране. Комплекс мер включает в себя установление планового показателя инфляции на некоторый период (обычно год), подборку и применение подходящего монетарного инструментария и анализ эффективности проведенной монетарной политики. Проще говоря, это подход, при котором повышается контроль над темпом роста цен в стране. Переход к инфляционному таргетированию – важный шаг на пути к полностью открытой и конкурентной экономике. Считаю, что введение плавающего курса тенге – это запоздалая реакция на события последних месяцев: падение мировых цен на нефть, девальвация юаня и рубля.
На встрече с отечественными бизнесменами Президент Казахстана Нурсултан НАЗАРБАЕВ дал четкое разъяснение, зачем нашей стране инфляционное таргетирование. В 2,4 раза упали цены на нефть, металлы, спрос на казахстанскую продукцию со стороны основных партнеров из Китая и России. Экспорт Казахстана в первом полугодии снизился на 73 процента. Огромное количество наших предприятий столкнулось с падением экспорта в Россию, их вытесняют российские производители. В наших предприятиях идут сокращения. Бюджет не получил в доход 264 млрд тенге. Вот и получается, что мы вынуждены сократить все наши расходы, кроме социальных.
Стоимость одного барреля нефти сегодня варьируется в пределах 30 – 40 долларов. Казахстан – второй по величине производитель нефти после России среди республик бывшего СССР. Как и для России, нефть является для него наиболее важным экспортным товаром, и снижение мировых цен на данный продукт и другие сырьевые товары заставляют обесцениваться национальную валюту. При этом наше «черное золото» считается высокопарафинированным, а это значит, что на определенных участках трубопровода его приходится подогревать, что автоматически повышает себестоимость продукта. Но проблема в том, что мировой рынок не готов покупать нефть по высокой цене. Как быть? Вводить плавающий курс. Хотя в течение года казахстанская власть старалась искусственно сдерживать курс тенге по отношению к доллару. Но так долго продолжаться не могло.
Несмотря на нестабильность мировой конъюнктуры, особенно нефти, когда колебания цен отражаются на сумме продаж, этот рынок продолжает оставаться достаточно устойчивым. Очевидно, что, преследуя вполне благородные цели по совершенствованию структуры производства и экспорта, Казахстан не должен терять своих позиций на международном минерально-сырьевом рынке, где, по данным мировой статистики, он занимает ведущее место.
В целях повышения рентабельности, эффективности производства и конкурентоспособности продукции на мировом рынке, необходимо усилить внимание к внедрению новых технологий (например «КИВЦЭТ» в цветной металлургии), направленных на снижение себестоимости. Научно-исследовательские и проектные организации должны учитывать данный фактор в своей работе. Особого внимания требует добыча, переработка и производство золота, вольфрама, ванадия, германия, кремния, ниобия. Госзаказ на научно-исследовательские работы должен предусматривать необходимые затраты на изучение экономического фактора.
Государственной политике, в том числе и индустриально-инновационным программам, необходимо вобрать в себя комплекс мер по повышению эффективности использования сырьевого потенциала. Учитывая, что основные риски по освоению новых производств связаны с внедрением современных технологий и выпуском новой продукции, государство должно создать Страховой фонд для гарантирования инвестиций банка второго уровня в этот достаточно высокорисковый сектор экономики. Возможно, есть необходимость использовать для этих целей отчасти ресурсы создаваемого Фонда страхования экспорта. Банки второго уровня могли бы сформировать синдицированный инвестиционный пул для совместного финансирования инновационных проектов, выделив на эти цели от одного до пяти процентов кредитного портфеля.
Уверен, что реализация новой денежно-кредитной политики будет способствовать решению стратегических задач, в частности, достижению устойчивого роста экономики, низкого уровня инфляции, повышению уровня занятости и улучшению благосостояния населения страны.
