Инвестклимат под зонтиком надежды
За годы реализации государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития в Восточном Казахстане проведена большая работа по налаживанию сотрудничества с потенциальными инвесторами из зарубежных стран. Примечательно, что в АО «НК «СПК «Ертiс» одним из первых в республике совместно с АО «Национальный инновационный фонд» создан Центр обслуживания инвесторов (ЦОИ).
На период до 2015 года приоритетом форсированной индустриализации стала реализация крупных инвестиционных проектов в традиционных экспортированных секторах экономики, с мультипликацией новых возможностей для малого и среднего бизнеса. Говоря об инвестициях, следует подразумевать не только финансовые ресурсы, но и трансферт новых технологий, знаний и опыта. Именно поэтому Глава государства Нурсултан НАЗАРБАЕВ обозначил привлечение иностранных инвестиций ключевым фактором всей экономической политики страны. А Центры обслуживания инвесторов как раз-таки нацелены на обслуживание иностранных лиц, заинтересованных в реализации индустриальных проектов на территории Казахстана и на оказание консультационной помощи потенциальным партнерам. Их деятельность ведется на казахском, русском и английском языках не только на местах, но и дистанционно, посредством телефонной связи и интернет-ресурсов.
В одном из своих интервью заместитель председателя правления Национального агентства по экспорту и инвестициям «Kaznex Invest» Кайрат Карманов сообщил, что до конца 2012 года во всех областях страны появятся региональные Центры обслуживания инвесторов. Так оно и случилось. Только в Восточном Казахстане этот замысел был выполнен значительно быстрее. Соответственно и опыта по работе по привлечению инвествложений больше.
– За время работы Центра состоялись встречи с потенциальными инвесторами из Китая, Германии, Филиппин, Южной Кореи, России, – говорит начальник областного управления предпринимательства и промышленности Шакарым Буктугутов. – Так, например, международная организация Daewoo International заинтересованна в разработке Кендерлыкского месторождения горючих сланцев с последующей переработкой и строительством ТЭЦ, а китайская компания Sinogydro изъявила желание строить на территории области малые ГЭС. На сегодняшний день началась работа по формированию базы инвестиционных проектов.
В рамках Программы форсированного индустриально-инновационного развития в 2010-2012 годах в области реализовано 29 проектов на сумму более 155 млрд тенге. За этот период предприятиями произведено продукции, оказано услуг на сумму 169 млрд тенге. На проектную мощность от 50 до 100 процентов вышли двадцать предприятий. За три года работы программы ФИИР в Восточном Казахстане создано три производства с привлечением зарубежных инвесторов.
– При АО «Парк ядерных технологий» за счет российских капиталовложений внедрено производство радиационно-сшитого вспененного поли-этилена и термоусаживаемых манжет и лент, – добавляет Шакарым Буктугутов. – Еще один проект – строительство медеплавильного и электролизного заводов Усть-Каменогорского металлургического комплекса с мощностью до 70 тыс. тонн в год. Для этого привлекались денежные средства филиппинских инвесторов, в частности, компании Pasar Holdings Inc.AG. Южнокорейская фирма Kolur Holding AG проинвестировала возведение завода по производству титановых слябов и слитков, главным акционером и заявителем которого является УК ТМК.
Повышенное внимание зарубежных партнеров к Казахстану связано в первую очередь с удобным инвестиционным и деловым климатом в стране. По данным Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса», из 180 исследуемых стран мира РК занимает 49-е место по степени благоприятности ведения бизнеса. А по защите инвесторов республика на протяжении последних двух лет входит в лучшую десятку. Кроме этого иностранный интерес обусловлен созданными в стране конкретными мерами, направленными на поддержку зарубежных партнеров.
Так, в республике принят специальный План мероприятий по реализации Программы по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта Республики Казахстан на 2010-2014 годы.
Если приводить конкретные примеры принятых критериев, то это, прежде всего, создание для инвесторов правового поля. Для проектов в приоритетных видах деятельности законодательно прописано освобождение от уплаты таможенных пошлин при ввозе оборудования, комплектующих, необходимых для реализации инвестиционного проекта, сырья и запасных частей. Для стратегических инвестиционных проектов предусмотрено освобождение от земельного и имущественного налогов сроком на семь лет, промышленные льготы (возмещение затрат на газ, электроэнергию, приобретение земельного участка, зданий и сооружений).
Следует отметить, что в текущем году по принципу инвестиционного омбудсмена под руководством заместителя Премьер-Министра индустрии и новых технологий Асета ИСЕКЕШЕВА создана специальная рабочая группа. Она призвана защищать права и интересы иностранных инвесторов в Казахстане и содействовать им, а также собирать информацию о проблемных вопросах, с которыми сталкиваются данные компании при реализации проектов.
Такие условия являются прекрасным подспорьем для иност-ранцев. Однако, как отметил Асет ИСЕКЕШЕВ в одном из своих выступлений в СМИ, – расслабляться рано. Во всем мире борьба за инвестиции ужесточилась. В позапрошлом году во Всемирном отчете ООН отмечалось, что за последние пять лет мировой рынок прямых иностранных инвестиций сократился почти на 40 процентов. Страны, для которых зарубежные инвестиции имеют большое значение как фактор экономического роста, создания рабочих мест и промышленного развития, сегодня конкурируют друг с другом с еще большей силой. Поэтому для привлечения инвестиций в регион сотрудники Восточно-Казахстанского центра обслуживания инвесторов не только осуществляют поиск потенциальных отечественных и иностранных партнеров, но и вносят вклад в создание зон развития бизнеса, которых, к слову, в регионе две: в Усть-Каменогорске и Семее. Их общая площадь – 118, 6 гектара.
На территории зоны развития бизнеса «Өндіріс» в Семее расположено несколько производственных объектов. Среди них – ТОО «Биовторполимер» по организации производства по переработке твердобытовых отходов во вторичное сырье, ТОО «Игеру» – завод по производству тормозных колодок и узловых деталей для подвижного состава, а также по утилизации и переработке изношенных шин.
– В настоящее время постановлением областного акимата зоны развития бизнеса переданы в АО «НК «СПК «Ертiс», которое имеет возможность предоставить земельные участки в зонах развития бизнеса для реализации инвестиционных проектов, – отмечает руководитель областного управления предпринимательства и промышленности.
Следует добавить, что в рамках меморандума о взаимопонимании между АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «Kaznex Invest» и АО «НК «СПК «Ертiс» осуществляется обмен информацией, а также заполнение национальной Базы данных иностранных инвесторов и инвестиционных проектов. Такое сотрудничество предполагает потенциальное увеличение привлекаемых партнеров из-за рубежа, где немаловажную роль играют и ЦОИ. Можно даже сказать, что на них возлагаются огромные надежды. Ведь именно от их работы зависит решение инвестора о вложении своих средств в тот или иной регион страны.
– Кстати, в целях повышения инвестиционной привлекательности региона и привлечения инвестиций АО «НК «СПК «Ертiс» сотрудничает с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), – резюмировал наш собеседник. – Проблемные вопросы иностранных инвесторов изучаются совместно с германским об-ществом по Международному сотрудничеству (GIZ).
