Эффективная репатриация капиталов
Казахстан возвращает незаконно выведенные из страны активы. По последним данным, за минувший год удалось вернуть порядка 750 миллиардов тенге. Если сравнивать этот результат с итогами аналогичной работы в прошлые периоды, то, очевидно, его можно считать своего рода победой «Справедливого Казахстана», строительство которого инициировал действующий Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев.
В начале прошлого года одним из векторов реформ, обозначенных Главой государства, стала демонополизация экономики и возвращение стратегических активов, которыми частные лица завладели незаконно. Об этом Президент впервые заговорил ещё 11 января 2022 года, выступая перед депутатами Парламента. В рамках данного направления остро встал и вопрос незаконного вывода из страны денежных средств. По разным оценкам, речь идёт о суммах от 140 до 160 миллиардов долларов США.
В этой связи в марте 2022 года по инициативе Главы государства была создана Межведомственная комиссия по вопросам противодействия незаконной концентрации экономических ресурсов, в состав которой вошли первые руководители правоохранительных и других государственных органов. Совместно они должны были заняться устранением монополии в таких отраслях, как телекоммуникации, железнодорожная инфраструктура, медиа и другие сферы, а также возвратом в страну незаконно выведенных финансов – как было особо подчёркнуто, в рамках правового поля.
По сути, продуманная система, по принципам которой была сформирована эта комиссия, позволила каждому из ведомств не тянуть одеяло на себя, а сконцентрировать общие усилия на достижении задачи, поставленной Главой государства. Тем более Касым-Жомарт Токаев регулярно напоминал: «Перед нами поставлены ясные цели – вернуть незаконно выведенные активы и восстановить справедливость», тем самым демонстрируя принципиальность в этом вопросе.
Итогом такого подхода стали значимые результаты, полученные в сжатые сроки. Ещё до создания межведомственной комиссии государство вернуло себе сто процентов акций скандального ТОО «Оператор РОП». Дальше, как говорится, больше – в собственность государства стали возвращаться земельные угодья, социальные, культурные объекты, коммерческая и жилая недвижимость, которой определённые группы лиц завладели путём использования «серых» схем. Сейчас Президент жёстко поставил вопрос о возврате в госсобственность проблемных активов в энергетической сфере.
Олигополии стали рушиться на глазах, казахстанцы наблюдали, как принцип справедливости, о котором постоянно говорил Президент, реализуется на практике. Как констатирует руководитель представительства Ассоциации профессиональных политических консультантов Ассоль Мирманова, «также стал очевиден сигнал всем финансовым группам о необходимости вложения прибылей в процветание родной страны и значительном сокращении схем вывода денег за рубеж, в первую очередь, за счёт активного взаимодействия Казахстана с иностранными финансовыми разведками. Были подписаны соответствующие документы и активизировано сотрудничество с организациями финансовой разведки Евросоюза, Турции, ОАЭ, с Камденской межведомственной сетью по возврату активов и «Arin AP» (Азия и Океания), отработана информация по резидентам Казахстана и объёмам задекларированной ими наличной иностранной валюты при въезде и активов. Подобное взаимодействие позволит оперативно получать данные не только по расследуемым сейчас делам, но и в будущем на постоянном системном уровне. Для финансово-промышленных группировок организация работы правоохранительных органов Казахстана на подобном уровне означает крайнюю степень сложности вывода незаконных денежных потоков и окончание эпохи безнаказанности за коррупционные и иные преступления».
Добившись хороших результатов в вопросе возвращения активов, государство останавливаться на достигнутом не собирается. Новый виток борьбы за справедливость можно ожидать после принятия специального Закона «О возврате государству незаконно приобретённых активов». Он был разработан на основе специального указа Главы государства, который Касым-Жомарт Токаев издал осенью прошлого года, сразу же после переизбрания на президентский пост.
Его рассмотрением сейчас занята нижняя палата Парламента. Как поясняет депутат Мажилиса Магеррам Магеррамов, целью законопроекта «является регулирование общественных отношений, связанных с поиском (раскрытием), подтверждением происхождения, наложением обеспечительных мер, принятием мер по обеспечению сохранности, управлению, реализации и возврату государству незаконно приобретённых и выведенных активов». Руководить этими процессами, как ожидается, будет отдельный уполномоченный государственный орган.
Валерий Серов
