Единство через многообразие
С момента вступления на президентский пост в 2019 году Касым-Жомарт Токаев сделал особый акцент на гармоничном и плавном развитии межнациональных отношений в Казахстане. Все эти годы Президент не устаёт подчёркивать, что принцип «единство через многообразие» никогда не потеряет актуальности и что понятие «гражданин Казахстана» является стержнем общенациональной идентичности.
Вместе с тем выступление Президента Казахстана на прошедшем заседании АНК свидетельствует, что в текущих условиях казахстанское общество не всегда способно к действенной саморегуляции. И в перспективе это может стать серьёзной проблемой, если не сказать, что существенным риском для сохранения внутриполитической стабильности, который потребует от государства занятия проактивной позиции в сфере межэтнических отношений.
Как показывают президентские инициативы, государство к этому готово. В ходе заседания АНК Касым-Жомарт Токаев дал понять, что в число приоритетов текущего развития входит задача по выработке последовательной и научно-обоснованной этнополитики. Другими словами, так или иначе, но ведущийся последние годы процесс формирования нации наконец-то будет наполнен содержательной частью – взвешенной, выверенной и чётко зафиксированной.
Очевидно, что специалисты в сфере межнациональных взаимоотношений, которые будут привлечены к этой работе, предложат конкретные инструменты и механизмы, способные стать эффективным противовесом конфронтации и эскалации напряжённости на поле межэтнического взаимодействия, обозначив пресловутые «красные линии». Но уже сейчас можно предполагать, какие акценты, скорее всего, будут расставлены в этом вопросе.
Как констатирует известный политолог, генеральный директор Центральноазиатского фонда развития демократии Толганай Умбеталиева, в сфере этнополитики и дальше будет наблюдаться ранее принятый отказ от таких понятий, как «этническое меньшинство» и «этническое большинство», «диаспора», поскольку, как считает политолог, «применение таких маркеров создало бы неравенство, при котором некоторые этносы получали бы определённые привилегии».
По её словам, основой проводимой государством политики в этнической сфере станет идея о том, что жители страны – это, прежде всего, граждане Казахстана, а значит все они, вне зависимости от этноса, наделены равными правами. Это, говорит она, «вполне логично приведёт к превалированию гражданской принадлежности над этнической». «То есть, базисом станет создание гражданской идентичности. При этом государство не будет стремиться каким-либо образом ограничивать желание граждан сохранить свою этническую идентичность», – констатирует Толганай Умбеталиева.
Журналист Асель Серикова также считает, что планомерное развитие озвученной Президентом инициативы позволит по-новому заложить фундамент единства, которое, увы, было подорвано ростом противоречий между разными социальными и этническими группами по основополагающим вопросам, в том числе отношения к историческому прошлому, языковой политике. Его основой, безусловно, должны стать закон и порядок, соблюдение прав граждан.
«Как неоднократно подчёркивал Глава государства, нам предстоит проделать большую работу по трансформации общества и превращению Казахстана в развитую страну с подлинно демократическими институтами», – напоминает она. И добавляет, что при этом Касым-Жомартом Токаевым был сформулирован чёткий посыл о том, что любым провокациям, сеющим раздор в обществе и подрывающим единство нации, будет дана правовая оценка. Они будут жёстко пресекаться.
Важность для полиэтнической страны, какой является Казахстан, грамотной и эффективной политики в межнациональной сфере, проводимой государством, сложно переоценить. Особенно это очевидно на примере регионов, населённых различными этносами. Одним из таких является Восточный Казахстан, где проживают казахи, русские, татары, немцы, украинцы, азербайджанцы, чеченцы, корейцы, белорусы и представители многих других этносов.
Как не устаёт подчёркивать аким Восточно-Казахстанской области Даниал Ахметов, «эффективность всех реформ, всех государственных решений напрямую зависит от сплочённости нации. Общество будет стремиться к прогрессу только тогда, когда оно едино, когда люди не делятся по цвету глаз». И такое мнение разделяет большинство жителей региона.
Адиль, индивидуальный предприниматель, Усть-Каменогорск:
– Уверен, что взвешенная политика, которую проводит наш Президент, и демонстрируемая им непримиримость к разным формам дискриминации и нарушения гражданских прав, позволят Казахстану и дальше оставаться под единым шаныраком, где в мире и согласии проживают различные этносы.
Светлана, преподаватель, Риддер:
– Касым-Жомарт Токаев обозначил важное направление будущего, связанного с необходимостью проведения тонкой работы по сохранению хорошего уровня межэтнических отношений, которая должна, в первую очередь, пресекать различные формы экстремизма, оказания какого-то давления на представителей этносов, населяющих нашу республику. Возможно, для предупреждения таких негативных явлений в нашем обществе необходимо совершенствовать соответствующее законодательство.
Иман, фермер, Шемонаихинский район:
– Полностью поддерживаю Президента, призвавшего открыто обсуждать возникающие на межнациональной почве вопросы, не давая им перерастать в разряд конфликтов. Уверен, что президентские инициативы в этой сфере позволят нам на корню пресекать различные провокации на языковой, этнической почве. Каждому гражданину Казахстана, вне зависимости от этнической принадлежности, пора вспомнить, что сжигать мосты куда проще, чем строить новые.
Валерий Серов