Никого не оставим без помощи
В Восточно-Казахстанской области более 47 тысяч человек получили адресную социальную помощь.
Отметим, что оказание этого вида помощи является одним из приоритетных направлений в обеспечении социальной стабильности в регионе. Заместитель акима ВКО Асем Нусупова разъяснила вопросы, касающиеся назначения и выплаты адресной социальной помощи (АСП).
– Асем Бековна, как изменился механизм назначения АСП с 1 апреля текущего года?
– Действительно, с апреля назначение адресной социальной помощи осуществляется по новому механизму, черта бедности увеличена с 50 до 70 процентов прожиточного минимума, или с 14849 до 20789 тенге (прожиточный минимум сейчас составляет 29 698 тенге). Поэтому каждому ребенку до 18 лет и студенту до 23 лет из числа получателей адресной социальной помощи выплачивают 20789 тенге. Также из расчета совокупного дохода исключены пособия многодетным семьям, пособие по инвалидности ребенка, стипендии учащихся.
– Каким образом жители узнают, что им положена адресная соцпомощь?
– По региону проведена масштабная разъяснительная работа среди населения. С апреля текущего года центрами занятости населения даны разъяснения 16467 семьям (84407 человек). В центрах занятости населения, акиматах сельских округов и во всех 24 филиалах «Государственной корпорации «Правительство для граждан» вели прием документов и консультировали граждан, претендующих на назначение адресной социальной помощи.
– Скажите, скольким семьям уже назначена адресная социальная помощь и сколько человек должны ее получить до конца года?
– Вообще, плановый охват получателей АСП до конца года составлял 46008 человек. Однако по итогам двух месяцев адресная социальная помощь уже назначена 49766 гражданам, или 10144 семьям. По итогам планируется, что общее количество получателей АСП в этом году составит порядка 55 тысяч человек. Выплата уже произведена 9519 семьям (47292 жителям) на сумму 1381 млн тенге. Поскольку назначение осуществлялось с 1 по 31 мая, то оставшимся 625 семьям (2474 человека), обратившимся с 25 по 31 мая, адресная помощь будет выплачена до середины июня. Еще один важный момент: в результате изменения механизма назначения адресной социальной помощи 2608 семьям (13349 человек) произведены перерасчет и выплата помощи, назначенной до 1 апреля 2019 года, в сторону увеличения на сумму 458 млн тенге.
– Сколько бюджетных средств на сегодняшний день выделено на выплату АСП?
– На выплату адресной социальной помощи выделено 7,1 миллиарда тенге. В том числе из республиканского бюджета – 6,4 млрд тенге, из средств местных бюджетов – 718,6 млн тенге.
– Достаточно ли этих денег, чтобы выплатить АСП всем, кому она полагается, ведь завтра претендующих на нее может оказаться еще больше?
– Действительно, выделенных государственных средств на увеличивающееся число претендентов может быть недостаточно. Поэтому мы уже подали заявку в Министерство труда и социальной защиты на дополнительное финансирование.
Напомним, что АСП предоставляется семье в виде безусловной или обусловленной денежной помощи. Безусловная денежная помощь (БДП) назначается на шесть месяцев семьям, в которых трудоспособные члены семьи по объективным причинам не могут работать (пенсионеры, инвалиды первой и второй группы, лица, занятые уходом за детьми до 7-летнего возраста или за ребенком-инвалидом).
Обусловленная денежная помощь назначается на 12 месяцев, и обязательным условием для ее выплаты является заключение социального контракта и участие в мерах содействия занятости трудоспособных членов семьи. Невыполнение условий социального контракта является основанием для прекращения выплаты трудоспособным членам семьи.
– Асем Бековна, а сколько по области получателей безусловной и обусловленной денежной помощи?
– Из общего количества получателей адресной социальной помощи – как я уже говорила, это 10144 семьи – обусловленная денежная помощь назначена 8164 семьям, или 41831 человеку, из которых 14514 – трудоспособные. Безусловная денежная помощь назначена 1980 семьям (7935 человек). На момент обращения за АСП 6891 претендент имел постоянную работу, 1267 привлечены к мерам содействия занятости, отказались от трудоустройства 6356 человек. Но хочу отметить, что большинство граждан (5570 человек), отказавшихся от работы, – это лица, занятые по уходу за детьми до 7 лет. При отказе трудоспособных членов семьи от мер содействия занятости адресная помощь назначается только несовершеннолетним детям и студентам до 23-летнего возраста.
– Кто следит за законностью назначения и выплаты АСП?
– Представителями Министерства труда и социальной защиты населения с 29 мая по 1 июня проведена проверка правильности и законности назначения АСП в городах Усть-Каменогорск, Риддер, районе Алтай и Бородулихинском, Глубоковском, Жарминском, Катон-Карагайском, Уланском и Шемонаихинском районах. По результатам проверки нарушений не выявлено.
– Отойдем от темы АСП и коснемся помощи многодетным семьям и семьям, воспитывающим детей с особыми образовательными потребностями. Аким области поручал освободить таких родителей от платы за питание детей в дошкольных учреждениях. Что сделано в этом направлении?
– В целом по области, 3518 многодетных семей и семей, где воспитываются дети с особыми образовательными потребностями, освобождены от родительской платы не только в государственных, но и в частных детских садах. Для возмещения родительской платы из областного бюджета выделено 200,2 млн тенге.
– А какая поддержка оказана выпускникам школ из многодетных, малообеспеченных семей?
– Такие дети всегда находятся под нашим пристальным вниманием и не остаются без поддержки. На сегодняшний день по области 1087 выпускников 9 – 11 классов из данной категории семей. Для того чтобы всех их обеспечить бесплатным техническим и профессиональным образованием по востребованным специальностям, принято решение о размещении государственного образовательного заказа на 6200 мест. Кроме этого, по Программе продуктивной занятости и массового предпринимательства предусмотрено еще 1730 мест. Сейчас районные и городские отделы образования составляют список желающих из многодетных семей обучаться в колледжах области, по какой именно специальности, в каком учреждении ТиПО и так далее. Эти данные будут учтены при предоставлении и распределении грантовых мест. Что касается финансового обеспечения, то в местном бюджете предусмотрено
4,5 млрд тенге, из них 3 млрд тенге – для студентов из многодетных семей.
– Нельзя не спросить про еще одно поручение акима области – обеспечение школьной формой детей из многодетных, малообеспеченных семей.
– Безусловно, мы отработали и этот вопрос. Совместно с акиматами районов и городов проведен анализ количества детей из указанной категории на 2019-2020 учебный год. В целом, школьная форма необходима 33583 учащимся, из них 6718 детей будут обеспечены формой за счет фонда всеобуча (125 млн тенге), 26865 детей – из средств областного бюджета (500 млн тенге).
– Кто уже сейчас готов сшить школьную форму для учеников области?
– По данным Палаты предпринимателей, легкая промышленность в регионе представлена 26 предприятиями. Школьную форму готовы сшить в необходимом объеме семейские предприятия ТОО «УК Юнис», ТОО «Семспецснаб», ТОО «Ақтұмар», ТОО «Ақмаңдай» и ИП «Isnar» из Усть-Каменогорска.
Вся вышеизложенная информация по вопросу назначения и выплаты адресной социальной помощи, а также поддержки многодетных и малообеспеченных семей была донесена до всех акимов городов и районов на совещании под председательством главы региона Даниала Ахметова.
В первую очередь, аким области поручил активизировать работу по трудоустройству 6356 получателей обусловленной денежной помощи. В течение месяца разобраться в причинах отказов от работы и составить карту трудоустройства, куда войдут и более 5,5 тысячи занятых уходом за детьми до 7 лет.
Также взять на контроль каждого ребенка из многодетных или малообеспеченных семей и персонально обеспечить всех 1087 выпускников школ грантами на обучение по выбранной специальности не только в государственных колледжах, но и при желании – в частных.
Как отметил глава региона Даниал Ахметов, у нас не возникает проблем с выделением грантов в государственных учреждениях образования, а что с частными? Если ребенок из такой семьи захочет учиться в частном колледже? Нам следует решить эти вопросы, чтобы не было такого, что какой-то отдел образования в районе оказался не готов предоставить те гранты, которые имеются у нас в достаточном количестве.
По поводу обеспечения школьной формой, глава региона не принял предложение по распределению государственных средств среди одних и тех же предприятий, а поручил Управлению предпринимательства и региональной Палате предпринимателей обновить инвестиционный фонд и повысить конкурентоспособность отечественных производителей.
– Управление предпринимательства вместе Палатой предпринимательства любят заниматься распределением денежных средств, однако я поручал разобраться в проблеме глубже. Не просто предоставить список предприятий, которые получат заказ на 625 миллионов тенге и будут шить форму в течение долгих лет, а подготовить программу, предусматривающую серьезное обновление основных инвестиционных фондов. Никто этого не делает. Все хотят только распределять. И больше ничего не делать, – отметил Даниал Ахметов.
В свою очередь, областному управлению образования аким ВКО поручил разобраться с многообразием школьной формы в 655 средних учебных заведениях и разработать лишь несколько вариантов формы для учеников региона.
