Не будет почвы для домыслов
В рамках поручений Главы государства, руководства Восточно-Казахстанской области в рабочей поездке по Аягозскому району побывал заместитель акима области Дуйсенгазы Мусин. По намеченной программе он посетил новый строящийся объект переработки мясной продукции, обсудил перспективы развития мясного животноводства, других направлений отрасли сельского хозяйства района, провел встречу с населением, ответил на многочисленные вопросы местных жителей. В том числе, заместитель акима области предельно доходчиво и на местных примерах разъяснил различные аспекты, связанные с Земельным кодексом, другими законами.
В процессе подготовки и проведения встречи максимально учтено требование акима области Даниала АХМЕТОВА о том, что для эффективного и полноценного диалога нужно приглашать целевую аудиторию. Именно тех, кто являются безработными, пенсионерами, незанятой молодежью и другими лицами, очень слабо или совсем неинформированными о реальных процессах и событиях из общественной жизни.
Обычно у тех, кто непосредственно трудится на земле, заботится о ее судьбе, кровно заинтересован в эффективном и рациональном ее использовании не возникает никаких вопросов. В их числе главы и представители крестьянских, фермерских хозяйств, предприниматели, молодые люди, желающие работать на земле, открывать свое хозяйство или собственное дело.
Также здесь не обойтись без ценного опыта, знаний и мудрости старшего поколения, ветеранов войны, тыла и труда. Они занимают активную жизненную позицию, способны и готовы поделиться опытом, грамотными подходами к использованию земли для развития животноводства и растениеводства, промышленного сектора экономики.
Заместитель акима области Дуйсенгазы Мусин, открывая встречу, поздравил всех аягозцев с недавно отмечавшимся праздником Великой Победы, являющимся святым для каждой семьи, пожелал здоровья, счастья и успехов. Он не имеет срока давности и не покидает сердца людей, наполняя гордостью за подвиги дедов и отцов.
– Мы ставим целью обсудить задачи дальнейшего развития экономики Аягозского района, определить вопросы и проблемы, наметить пути их безусловного решения, – подчеркнул Дуйсенгазы Мусин. – По графику поездки намечена встреча с вами, совместное обсуждение актуальных вопросов, разговор о новациях и реформах в сфере сельского хозяйства. В числе самых важных из них – это состояние земель сельскохозяйственного назначения, имеющиеся проблемы рационального и эффективного их использования. Кроме того, различные детали, связанные с Земельным кодексом, внесенными в него поправками.
Заместитель акима области отметил, что формат работы также продуман тщательно. В Аягоз приглашены руководители и представители профильных управлений, специалисты, которые отдельно проведут прием жителей по земельным вопросам, дадут необходимые консультации. Это касается использования земель, контроля над ней, охраны, а также аспекты, связанные с кадастровой стоимостью и другое.
Докладчик напомнил, что каждый этап развития выдвигает свои задачи. После вступления Казахстана в ВТО на фоне влияния мирового кризиса, необходимости повышения экспортного потенциала аграрной отрасли, обеспечения продовольственной безопасности перед сельским хозяйством поставлены новые задачи. Однако их реализация невозможна без создания надежной, правильно выстроенной правовой основы. Поэтому в конце 2015 года в целый ряд законов, а также в Земельный кодекс внесены изменения.
– Недавно Глава государства объявил мораторий на ввод в действие пунктов Земельного кодекса, вызвавших непонимание и различные вопросы у жителей Казахстана, – напомнил Дуйсенгазы Мусин. – До 1 января 2017 года у нас есть время и возможности для проведения среди населения широкой разъяснительной работы. Все мнения, предложения и замечания самым тщательным образом будут изучены и максимально учтены. Для этого жителям Аягозского района и области нужно проявить активность, самостоятельно ознакомиться, изучить пункты Земельного кодекса, внесенные поправки. Какие льготы и выгоды они сулят человеку, реально работающему на земле, поскольку именно на это нацелены важные документы, программы.
По итогам будет принято на самом высшем уровне то или иное решение, отвечающее интересам всех сторон.
Заместитель акима в доступной форме изложил преимущества, представляемые законом о сельхозкооперативах, другими нормативными актами. Это нужно для объединения, укрупнения хозяйств, облегчения доступа к субсидиям, увеличения производства, выпуска готовой продукции, получения добавленной стоимости, отхода от сырьевой направленности экономики региона, в целом Казахстана.
Изменится в 2017 году система предоставления субсидий в животноводстве. В растениеводстве в 2016 году предусмотрено в ВКО 12 млрд 300 млн тенге субсидий. Здесь ушли от погектарной их выдачи. Больше внимания качеству продукции и технологичности работы. Актуальны вопросы пестицидов, гербицидов. В конечном счете, упор на выпуск экологически чистых продуктов питания, решения проблем питьевой воды. Это глобальная проблема, глубоко волнующая население всего мира.
В последние годы в Аягозском районе наметилась тенденция снижения поголовья овец из-за проблемы со сбытом баранины. Она касается благополучия множества людей, которые трудятся на отгонах. Поэтому им в помощь необходим опять же соответствующий закон в стране. Около четырнадцати процентов пастбищ нашей области находятся здесь, в степном районе. Огромный потенциал.
Поэтому в районе реализуется масштабный проект компании «Евразия Агрохолдинг» по строительству мясокомбината. Планируется привлечение инвестиций на сумму около 9 млрд тенге. Предусмотрено открытие 200 новых рабочих мест, организация глубокой переработки мяса, освоение перспективных рынков сбыта продукции. В стадии рассмотрения находится проект Закона «О пастбищах».
Возможности роста экономики района безграничные. По территории он является одним из самых крупных не только в регионе, но и входит в первую пятерку по стране.
В Восточном Казахстане земельный фонд составляет 28 млн 346 тыс. гектаров. Из них 10 млн 342 тыс. га имеют сельскохозяйственное назначение или 36,5 процента от общей площади. Около 1 млн 500 тыс. га занимает пашня, 8 млн 261 тыс. га – пастбища.
– Если взять Аягозский район, то на его земельный фонд приходится 4 млн 985 тысяч гектаров, – продолжает Дуйсенгазы Мусин. – Другими словами, почти пятая часть земельного фонда всей области (17,6 процента) находится здесь. От общего объема к землям сельхозназначения в районе относится 1 млн 528 тысяч гектаров. Из них под пашню обрабатывается около 25 тысяч гектаров, другая часть используется под пастбища для животноводства.
Нужно объяснять населению, что такие огромные ресурсы необходимо использовать рачительно, знать законодательство о земле, верно его толковать, использовать для пользы людей. Причем делать это следует профессионально, регулярно, подключая все слои населения, ресурсы филиала партии «Нұр Отан», общественные организации, местные газеты, другие средства СМИ. В ближайшее время в областной прессе выступят со статьями областные управления, ответственные за реализацию земельной политики.
– Прогрессивные изменения и дополнения, вносимые в действующие законы должны на уровне области и конкретно на местах, в районах и селах иметь механизмы и рычаги разъяснения, широкого освещения, – отметил Дуйсенгазы Мусин. – Тогда информацию можно довести до каждого сельского жителя, отпадут многие вопросы. Не станет питательной почвы для слухов и дезинформации.
Газетная статья не ставит целью полностью отразить ход встречи, взаимный диалог, вдаваться в детали. Однако нужно отметить, что в рамках целого ряда ключевых задач, которые ставит аким области Даниал АХМЕТОВ, аягозцам предоставлена исчерпывающая информация.
Заместитель акима области изначально выстроил свое выступление так, что по каждому пункту изменений в Земельном кодексе, порою получающему не всегда верное толкование, формулируется возможный вопрос. Затем тут же им дается компетентный и выверенный со всех точек зрения ответ, вносящий полную ясность в положение дел.
По поводу опасений, что земля в регионе попадет в руки нерадивых хозяев или иностранцев, последовал ответ, подкрепленный железными фактами и цифрами.
– Мы провели специальный анализ и убедились, что в регионе из общего объема земель сельскохозяйственного назначения почти 99,2 процента находятся в пользовании и аренде граждан нашей области сроком на 49 лет, – сказал Дуйсенгазы Мусин. – Законом, в первую очередь, для них предусматриваются все льготы и скидки. Если они захотят в будущем выкупить землю или продлить дальше сроки аренды. Поэтому сами делайте выводы, кому это выгодно. В выигрыше окажутся восточноказахстанцы.
В ходе диалога с участниками встречи прозвучал ряд вопросов, которые задали из зала жители Аягозского района Ертай Каримов, Рысбек Дуйсекеев, Каиртай Кажигулов, Ильяс Бекентуров, другие земляки, свое пожелание в пользу земельных реформ высказал активист молодежного движения Жандос Мансуров.
В частности, прозвучало твердое мнение в поддержку решения Главы государства объявить мораторий до конца 2016 года на ввод в действие отдельных пунктов Земельного кодекса, необходимости тщательного изучения и принятия взвешенного решения в интересах всех казахстанцев.
Рысбек Дуйсекеев, возглавляющий одно из известных крестьянских хозяйств, поднял несколько актуальных вопросов. Это касается дальнейшей судьбы земли, если вдруг дети не пойдут по стопам родителей, не останутся в селе работать на ней. Также его интересуют многие рабочие моменты, которые возникают во время прогона скота по сопредельным земельным участкам. Жители Аягозского района ставят вопрос при необходимости об изъятии по закону земель у нерадивых хозяев, чтобы эти примеры стали уроком для других.
Весомое мнение о пользе подобных встреч высказали председатель Совета общественности района Амангелды Тлеужанов и директор Молодежного центра, депутат районного маслихата Саят Ибраев.
Немало также сказано и об экологии, воспитании патриотизма и любви у аягозцев к родной земле.
Аягозский район