Каждому – по потребности
В Восточно-Казахстанской области 34 тысячи гектаров неиспользуемых земель возвращено в государственную собственность. В целом в течение года планируется вернуть около 160 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения.
Как рассказала руководитель Управления земельных отношений ВКО Надежда Михейлис, на сегодняшний день из возвращённых в государственную собственность сельскохозяйственных земель 30 тыс. га приходится на пастбища.
– За пять месяцев 2024 года высокие результаты возврата показывают район Алтай, Курчумский район и Усть-Каменогорск, – отметила Надежда Михейлис.
По её данным, в 2023 году свыше 20 тыс. га сельскохозяйственных земель были возвращены в государственную собственность в Курчумском, Тарбагатайском, Уланском районах и районе Самар. В целом в 2023 году в государственную собственность возвращено 125,7 тыс. га, в том числе 107,1 тыс. га пастбищ.
– Возвращённые государству неиспользуемые земли в дальнейшем будут перераспределены с учётом действующего земельного законодательства. При распределении таких земель первоочередное внимание уделяется удовлетворению потребности местного населения в пастбищах для выпаса скота с их личных подворий, – пояснила Надежда Михейлис.
Из возвращённых в 2022-2023 годы земель в сельскохозяйственный оборот вовлечено уже 30,3 тыс. га, из них 20,8 тыс. га предоставлено для удовлетворения нужд населения, ещё 9,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий предоставлено агроформированиям области на конкурсной основе.
В текущем году, до момента внесения изменений в законодательство по использованию пастбищ, для выпаса скота населения на праве временного безвозмездного землепользования предоставлены 11,1 тыс. га пастбищных земель, агроформированиям на конкурсной основе предоставлены 6,7 тыс. га пастбищ.
Тем не менее, вопрос нехватки пастбищных земель для нужд населения области всё ещё стоит достаточно остро. В 2023 году сельчанам требовалось 78,6 тыс. га пастбищных земель, и в результате проведения соответствующих мероприятий эта потребность покрыта в полном объёме.
В 2024 году жители сельской местности подали заявки на предоставление 69,9 тыс. га пастбищных угодий. На сегодняшний день пастбища выделены населению на площади 14,8 тыс. га, ещё 55,1 тыс. га будут предоставлены до конца года.
Надежда Михейлис напомнила, что 27 февраля 2024 года Президентом подписан Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам использования пастбищ», где дано новое определение общественным пастбищам. Это пастбища, расположенные на прилегающих к населённым пунктам территориях и находящиеся в государственной собственности, предназначенные для удовлетворения нужд местного населения по выпасу маточного поголовья сельскохозяйственных животных личного подворья.
– В соответствии с новыми поправками общественные пастбища будут определяться согласно Планам по управлению пастбищами, в зависимости от имеющегося поголовья сельскохозяйственных животных. При этом выпас на общественных пастбищах будет осуществляться населением без предоставления прав на землю, – сообщила Надежда Михейлис.
При этом она напомнила, что нагрузка на пастбища теперь должна составлять не 20%, как было ранее, а не менее 50%. Отныне пастбища, нагрузка на которые составляет менее 50%, признаются неиспользуемыми и подлежат изъятию.
– Согласно принятым изменениям пастбища будут предоставляться на конкурсной основе, а включение пастбищ в перечень земельных участков, выставляемых на конкурс, будет осуществляться в соответствии с планами по управлению пастбищами, – уточнила Надежда Михейлис.
По словам руководителя отраслевого управления, для рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ на сегодняшний день в пяти районах области утверждены Планы по управлению пастбищами на 2023-2024 годы. Ещё в шести районах в связи с внесёнными изменениями в законодательство разработка подобных планов приостановлена до утверждения типовых правил.
Как отметила Надежда Михейлис, ожидается, что внесённые изменения позволят усовершенствовать общественные отношения, связанные с рациональным использованием пастбищ, что окажет благоприятное влияние на развитие сельскохозяйственной отрасли в регионе и стране.
Екатерина Гуляева
