Что поможет бизнесу развиваться?
На минувшей неделе предприниматели Восточного Казахстана побывали
на нескольких встречах с представителями государственных органов и бизнес-общественности, где обсудили вопросы оборота подакцизной продукции и отслеживаемости товаров, ввода в эксплуатацию хозяйственных построек, определения мест для уличной торговли, разработки генеральных планов и проектов детальной планировки населённых пунктов и другие проблемы, препятствующие успешному развитию бизнес-среды.
ГОРОД БЕЗ СУРРОГАТА
Незаконный оборот подакцизной продукции наносит значительный ущерб экономике страны. О том, как предотвратить правонарушения в данной сфере, обсудили с бизнес-сообществом на площадке Палаты предпринимателей Восточно-Казахстанской области (ПП ВКО) представители Департамента экономических расследований по ВКО (ДЭР ВКО).
Как сообщила руководитель организационно-контрольного отдела ДЭР ВКО Жанар Тайгаранова, в Казахстане реализуется комплексный план мероприятий по противодействию теневой экономике на 2023–2025 годы, а на территории Восточного Казахстана с 2022 года действует акция «Город без суррогата», направленная на выявление, пресечение и предупреждение правонарушений в сфере теневого оборота алкогольной продукции.
– Окончены производством два уголовных дела, связанных с хранением алкогольной продукции без государственной лицензии (подпольный цех). Общая стоимость изъятой алкогольной продукции составила более 6,6 миллиона тенге. Также в ходе проводимых обысков дополнительно изъято 2,3 тысячи литров спирта и 14 тысяч литров спиртосодержащей жидкости. Приговором суда фигурант признан виновным с назначением наказания в виде одного года ограничения свободы, – привела пример Жанар Тайгаранова.
Что касается реализации табачных изделий, то предпринимателям во избежание штрафных санкций необходимо строго соблюдать законодательство Республики Казахстан в части маркировки и прослеживаемости товаров. Система охватывает все этапы оборота табачных изделий от производителя до потребителя. Благодаря считыванию кода маркировки можно увидеть каждую упаковку табачной продукции, ввезённой в страну, и отследить её путь до продавца.
До предпринимателей также довели информацию о наказаниях, предусмотренных за продажу и распространение вейпов.
Жанар Тайгаранова отметила, что ДЭР ВКО всегда открыт к диалогу и оперативно реагирует на любое сообщение о готовящихся, совершаемых и совершённых уголовных правонарушениях в сфере теневой экономики.
Обращаться с заявлениями жители Восточного Казахстана могут по адресу: г. Усть-Каменогорск, ул. Новаторов, 7/2, а также по телефону доверия 8 (7232) 240-605.
В ИНТЕРЕСАХ БЕЛОУСОВЦЕВ
Стихийная торговля, перебои с электроэнергией и водой, выделение земельных участков – эти и другие проблемы подняли бизнесмены на выездном заседании Палаты предпринимателей ВКО, проведённом совместно с прокуратурой Глубоковского района.
У предпринимателей назрел вопрос к местным исполнительным органам касательно определения мест для уличной торговли. Так, бизнесмен Самат Биткимбаев отметил, что в некоторых локациях нельзя открыть магазин, тогда как киоски размещают в неположенных местах и успешно осуществляют предпринимательскую деятельность.
По информации Виктора Леонтьева (на фото), который представлял интересы 38 предпринимателей из Белоусовки, по субботам в посёлке происходит хаотичная торговля без соблюдения санитарных и пожарных норм.
– Есть специальный рынок «Горняк», но там торговля не осуществляется, так как проходимость низкая, – сказал он.
Также Виктор Леонтьев отметил, что субъекты бизнеса страдают из-за частого отключения света и воды. По этой причине, например, у индивидуального предпринимателя Афанасьева, который занимается изготовлением полуфабрикатов, испортилась вся продукция.
Ещё один вопрос белоусовца касался большого количества заброшенных земельных участков вокруг посёлка, где ранее были дачи.
– Бонитет земли высокий, и есть справка, что там нет зарегистрированных собственников, но бизнесу эту землю не дают, – поделился предприниматель.
Не имеет статуса и кладбище в посёлке, соответственно не выделяются средства на вывоз мусора и очистку дорог в зимний период. Бизнесменам приходится самостоятельно проводить эти работы.
В завершение Виктор Леонтьев напомнил, что в посёлке закрылось градообразующее предприятие – фабрика с шахтой, – поэтому теперь основные рабочие места для сельчан создаёт малый бизнес, и необходимо создать все условия для его нормального функционирования.
Заместитель прокурора района Алтынбек Кизимидинов пообещал предпринимателям, что все озвученные проблемы будут взяты на контроль, и для выяснения всех обстоятельств будет организовано выездное заседание в Белоусовке.
СКОЛЬКО СТОЯТ ХОЗПОСТРОЙКИ?
Один из региональных барьеров, находящихся в реестре Палаты предпринимателей ВКО, подняли на Совете по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции.
В 2023 году на рассмотрение филиала Уланского района ПП ВКО поступили обращения бизнесменов по вопросу залогового имущества.
Как рассказала директор филиала Асель Кусметова, предприниматели столкнулись с проблемой при вводе в эксплуатацию вновь построенных сооружений (сарай, летняя кухня и т. п.), на что отсутствует установленный прейскурант цен.
– Стоимость процедуры варьируется для юридических лиц в размере более миллиона тенге, – отметила Асель Кусметова.
Она также аргументировала, что акт ввода является исключительным исходным документом при регистрации имущественного права на построенный объект. Отсутствие документа о вводе в эксплуатацию объектов является причиной несоответствия данных в справке по форме 2 «Сведения о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимость для физических лиц». В то же время, при проведении оценки залогового имущества немаловажную роль играет наличие либо отсутствие хозяйственных построек.
Было отмечено, что данная проблема носит масштабный характер, и решение её возможно только на республиканском уровне путём включения прейскуранта цен на хозпостройки в реестр государственных услуг, на примере получения техпаспорта.
По итогам заседания Совета было решено направить ходатайство о включении в реестр госуслуг выдачу акта ввода в эксплуатацию зданий и сооружений от прокуратуры ВКО, центрального аппарата НПП «Атамекен», с подключением Агентства по делам государственной службы.
БАРЬЕР, ЕЩЁ БАРЬЕР…
Анализ региональных административных барьеров, тормозящих развитие бизнеса в Восточном Казахстане, провели сотрудники правового блока ПП ВКО.
По словам представителя бизнес-омбудсмена в ВКО, заместителя директора по правовым вопросам Палаты предпринимателей ВКО Алии Мукашевой, все барьеры регионального характера рассматривались на ежемесячных заседаниях Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. На сегодняшний день шесть проблем остались нерешёнными, из них три были подняты предпринимателями района Улкен Нарын.
Так, на октябрьском заседании Совета обсуждался вопрос детальной планировки населённых пунктов Улкен Нарына.
– Бизнесмену села Свинчатка не могут выделить земельный участок для ведения хозяйства из-за отсутствия упрощённых схем застройки, – сообщил директор филиала Катон-Карагайского района ПП ВКО Болат Канапин.
В акимате района Улкен Нарын пояснили, что уже подали бюджетную заявку на составление генерального плана, и на ближайшей сессии маслихата ВКО этот вопрос рассмотрят.
Со своей стороны представители Управления строительства, архитектуры и градостроительства ВКО напомнили, что согласно действующему законодательству населённые пункты могут работать по генеральным планам советского времени – они продолжают официально действовать до утверждения новых планов.
– Стоимость разработки генеральных планов и проектов детальной планировки значительно выросла, так как с 1 января этого года введено условие проведения государственной градостроительной экспертизы. Это ужесточило требования к разработке. Между тем в области есть практика, когда в рамках социальной ответственности бизнеса инвесторы самостоятельно разрабатывают генеральные планы проекта детальной планировки на ту или иную его часть. Законодательный механизм есть, – сообщили представители управления строительства.
По их сведениям, из 21 населённого пункта района только в 12 есть генеральные планы советского периода. По селу Свинчатка такого плана нет.
Старший помощник прокурора ВКО Нартай Муратов рекомендовал провести мониторинг всех районов на наличие генеральных планов и расставить приоритеты в соответствии с уровнем предпринимательской активности.
Дана Нагиева
Фото «Рудный Алтай», пресс-служба ПП ВКО