Бизнес и законы: вектор на сближение

Предприниматели Восточно-Казахстанской области узнали о формах поддержки отечественных товаропроизводителей через госзакупки, о новых требованиях к оформлению СНТ на сжиженный нефтяной газ и ввозу транспортных средств юридическими лицами. Между тем, органам государственных доходов бизнес-сообщество рекомендовало провести мониторинг соответствия кодов ОКЭД.

ЭВОЛЮЦИЯ ГОСЗАКУПОК

Подробности о встрече вице-министра финансов Даурена Кенбеила с бизнес-сообществом сообщили в Палате предпринимателей Восточно-Казахстанской области (ПП ВКО). Напомним, рабочая поездка была посвящена разъяснению основных изменений в законодательстве о государственных закупках и знакомству с формами поддержки отечественных товаропроизводителей через госзакупки.

Закон о госзакупках призван стать инструментом в стимулировании и поддержке качественного развития отечественного бизнеса.

– Прозрачная и хорошо организованная система государственных закупок выгодна всем заинтересованным сторонам процесса: государственному сектору, бизнесу и гражданам, так как ведёт к росту конкуренции и повышению качества предоставляемых услуг и товаров. Например, для повышения квалификации участников закупок предлагается осуществлять закупки среди поставщиков, имеющих соответствующую репутацию. Информация о поставщике будет формироваться с использованием различных баз данных. Это позволит перейти к автоматическому выбору поставщиков, – сообщил вице-министр финансов.

Кроме того, в целях поддержки отечественных товаропроизводителей Министерством финансов Республики Казахстан утверждён отдельный перечень товаров, работ и услуг, которые будут закупаться исключительно у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Несколько новелл закона направлены на упрощение процедуры закупок, что позволит проводить их в сжатые сроки. В целях исключения фактов установления заказчиками завышенных требований планируется сохранить действующий камеральный контроль. При этом исключается право на отмену итогов закупок со стороны уполномоченного органа.

Также Даурен Кенбеил рассказал о нововведении, касающемся общественного мониторинга. Население теперь сможет реагировать и указывать заказчику на нарушения, к примеру, в сфере строительства.

– Разработан новый механизм рассмотрения жалоб, сокращены сроки осуществления закупок, возобновлён механизм проведения закупок способом из одного источника. Конкурс будут признавать состоявшимся, даже если был один участник закупок, – отметил Даурен Кенбеил.
Предприниматели малого бизнеса оценили возможность участия в закупках способом из одного источника.

– Курс государства направлен в сторону бизнеса. Способ закупок из одного источника – именно та возможность, где малый бизнес сможет развиваться, в открытых конкурсах конкурировать с гигантами не под силу. Если эта мера вернётся, то мы сможем успешно работать, – прокомментировала директор швейной фабрики «Рауан» Алия Адамова.

К слову, вице-министр финансов Даурен Кенбеил посетил швейное предприятие, оценил его возможности, ознакомился с ассортиментом продукции и узнал о проблемах бизнеса. К примеру, предприятие изготавливает одежду для особенных детей, будучи абсолютно вне конкуренции по Казахстану, но необходимо внести отдельную категорию в перечень товаров, поскольку она отсутствует даже на маркетплейсах. Потребители попросту не могут отыскать эту продукцию среди большого выбора товаров.

О посещении вице-министром финансов Усть-Каменогорского завода промышленной арматуры мы подробно рассказали в предыдущей публикации на странице 10.

Как отметил директор Палаты предпринимателей ВКО Кайрат Мамырбаев, бизнес-сообщество региона заинтересовано в том, чтобы в Закон «О государственных закупках» были внесены определённые изменения, предприниматели активно участвуют в разработке и вносят свои предложения.

КАК ОФОРМИТЬ СНТ НА СЖИЖЕННЫЙ ГАЗ?

В Департаменте государственных доходов по Восточно-Казахстанской области (ДГД ВКО) рассказали о требованиях к обязательному ведению «Виртуального склада» и оформления сопроводительных накладных на товары (СНТ) на сжиженный нефтяной газ.

В ДГД ВКО напомнили, что с 1 декабря 2024 года вступил в силу приказ министерства финансов Республики Казахстан от 11 сентября 2024 года №619 в части обязательности ведения «Виртуального склада» и оформления СНТ на сжиженный нефтяной газ, производство и оборот которых регулируются Законом РК «О газе и газоснабжении».

Таким образом, требование об обязательном оформлении СНТ при реализации сжиженного нефтяного газа вступило в силу в Казахстане с 1 декабря 2024 года. С этого дня СНТ на сжиженный нефтяной газ подлежит оформлению по следующим кодам ТН ВЭД:

1. 2711121100
2. 2711129400
3. 2711129100
4. 2711129300
5. 2711129400
6. 2711129700
7. 2711131000
8. 2711133000
9. 2711139100
10. 2711139700
    Оформление СНТ доступно на web-портале ИС ЭСФ (esf.gov.kz) и посредством учётных систем налогоплательщиков (API).
    
    Для работы в ИС ЭСФ используются инструкции, размещённые на интернет-ресурсе Комитета государственных доходов Министерства финансов РК kgd.gov.kz в разделе «ЭСФ», где предлагаются пошаговые инструкции по работе с функционалом: инструкция по регистрации пользователей, руководство пользователя ИС ЭСФ, инструкция по интеграции с учётными системами налогоплательщиков посредством открытого API-интерфейса.
    По техническим вопросам, возникающим при работе в информационной системе, департамент рекомендует обращаться в службу поддержки ИС ЭСФ, которая работает по электронному адресу esfsd@kgd.minfin.gov.kz в режиме 24/7 и по тел. 8 (7172) 725-161 ежедневно с 09:00 до 21:00 часов.
    
    ИМПОРТ АВТО – ПОД КОНТРОЛЬ
    
    Специалисты ДГД ВКО также напоминают, что с 1 декабря 2024 года в Казахстане вступили в силу новые правила, согласно которым автомобили моложе трёх лет смогут ввозить только юридические лица. Об этом они подробно рассказали бизнес-сообществу Восточного Казахстана на семинаре в ПП ВКО.
    
    Представители ДГД ВКО пояснили, что физлица, как и раньше, могут ввозить автомобили. Новые ограничения направлены исключительно на борьбу с нарушениями, связанными с импортом, который осуществляется юридическими лицами. В этой связи предпринимателям разъяснили нюансы ввоза транспортных средств юрлицами с применением одобрения типа транспортного средства (ОТТС).
    
    Как отметил руководитель управления таможенного администрирования ДГД ВКО Темир Кулекин, теперь юрлица могут ввозить транспортные средства только при наличии ОТТС. При этом, согласно техническому регламенту Таможенного союза, право на ввоз авто, с даты изготовления которых прошло менее трёх лет, сохраняется за лицами, указанными в ОТТС.
    – Важно, что декларантом должно быть именно то лицо, которое указано в документе, – подчеркнул Темир Кулекин.
    
    По его словам, до вступления новых правил компания могла оформить ОТТС и подать в заявке любого человека, но с 1 декабря ввоз автомобилей разрешён только тем, кто оформлял ОТТС от лица компании.
    
    Указанные изменения касаются транспортных средств, подлежащих обязательной оценке соответствия на территории ЕАЭС, и будут применяться к юридическим лицам, занимающимся их ввозом.
    
    К слову, ОТТС выдаётся на целую модель или серию автомобилей. Это означает, что проверка уже проведена, и документ распространяется на множество транспортных средств без необходимости повторных проверок, уточнили в ДГД ВКО.
    
    ОКЭД ТРЕБУЕТ ДОРАБОТКИ
    
    Органам государственных доходов порекомендовали провести мониторинг изменённых кодов Классификатора видов экономической деятельности Республики Казахстан (ОКЭД) после того как в очередной раз одному из предпринимателей неправомерно отказали в применении налогового режима.
    
    Как сообщили в пресс-службе ПП ВКО, Управление государственных доходов по городу Усть-Каменогорску путём сопоставления сведений, полученных из разных источников, установило у субъекта бизнеса превышение минимального оборота (20 000 месячных расчётных показателей) за календарный год. Сумма нарушения составила более 75 миллионов тенге.
    
    Как рассказала сама бизнесвумен, ею было подано уведомление через Кабинет налогоплательщика о применении (прекращении) специального налогового режима розничного налога (СНР).
    
    – Однако информационной системой было отказано в обработке уведомления о применении СНР, поскольку указанный вид деятельности не был включён в перечень, установленный Правительством Республики Казахстан, – сообщила она.
    
    Более того, предпринимательница произвела оплату индивидуального подоходного налога по ставке СНР и сдала декларации для налогоплательщиков, применяющих СНР, за два первых квартала 2024 года. Но информационной системой они были не приняты и разнесены.
    
    Не согласившись с извещением налоговых органов, бизнесвумен обратилась в ПП ВКО для защиты своих законных интересов.
    
    Этот вопрос рассмотрели на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. По итогам встречи органам государственных доходов региона рекомендовали провести мониторинг изменённых кодов ОКЭД. В то же время, на предварительное извещение налогового управления в ПП ВКО составили возражение.
    
    Дело продолжилось административным заслушиванием, в результате которого органы государственных доходов согласились с доводами заявителя и обязались привести в соответствие сведения о налогоплательщике в информационной системе фискального органа.
    
    Дана Нагиева
    Фото Аяужан Утеулинова