Барьеры бизнеса под прицелом

Экспертный совет по защите бизнеса при прокуратуре Восточно-Казахстанской области рассмотрел проблему выделения предпринимателям земельных участков и пути преодоления административного барьера. На встрече в областном суде представителей прокуратуры, местных исполнительных органов, СПК «Ертіс», частных судебных исполнителей, юристов и бизнес-общественности выясняли, как прекратить взыскание чужих долгов с добросовестных заёмщиков по договорам солидарной ответственности. Представители местных исполнительных органов и предприниматели из сферы туризма обсудили вопросы зимнего содержания дорог и готовности туристических объектов к приёму гостей.

ПОВОРОТА НЕ БУДЕТ!

Нового правого поворота на перекрёстке улиц Ауэзова и Кайсенова в Усть-Каменогорске не будет. Об этом заявил аким области Ермек Кошербаев на встрече с предпринимателями, чей бизнес расположен в непосредственной близости к этому участку. Основной причиной отказа от строительства правого съезда аким области назвал безопасность жителей.

– В приоритете – безопасность. Вы хотите строить поворот прямо у жилых домов и зданий. Как люди будут выходить из той же аптеки? – озадачил вопросом городской акимат Ермек Кошербаев.
Глава региона поручил прекратить начатые работы и вернуть на место ранее снятую брусчатку. Представители подрядной организации заверили, что процесс восстановления займёт от четырёх дней до недели.

Ермек Кошербаев также поручил городским властям внимательней относиться к диалогу с обществом в подобных решениях и прислушиваться к мнениям представителей бизнеса и горожан.
Предприниматели положительно восприняли решение акима. Владелец книжного магазина Виталий Коханов поблагодарил главу региона за поддержку бизнеса, отметив важность комфортного и безопасного пространства для посетителей и жителей района.

– От таких действий вера укрепляется. Мы чувствуем заботу о бизнесе, что мы не просто налогоплательщики, работодатели, а понимаем, что делаем что-то нужное для города, – отметил Виталий Коханов.

НЕТ ДЕНЕГ – НЕТ УЧАСТКОВ

В прокуратуре Восточно-Казахстанской области состоялось заседание Экспертного совета по защите бизнеса с участием Палаты предпринимателей ВКО, местных исполнительных органов, Департамента Агентства по делам государственной службы по ВКО.

Как рассказал прокурор ВКО Алмат Байшулаков, в течение года по итогам проверок защищены права более 2,5 тысячи субъектов бизнеса, за вмешательство в предпринимательскую деятельность к административной ответственности привлечены два руководителя районных акиматов, за нарушение порядка проведения проверок бизнеса привлечён один руководитель, отменено семь незаконных административных протоколов, произведён возврат 53 предпринимателям незаконно полученных средств за предоставление услуг, в рамках договоров о государственных закупках 120 поставщикам возмещена задолженность в общей сумме 235 миллионов тенге, не погашавшаяся более полугода.

Более детально остановились на соблюдении земельного и строительного законодательства при оказании государственных услуг субъектам бизнеса.

На последнем заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции ПП ВКО также поднимали вопрос об административных барьерах в сфере выделения земельных участков.

– Бизнесмену села Свинчатка не выделяют земельный участок для ведения хозяйства из-за отсутствия упрощённых схем застройки, – привела пример руководитель отдела по защите прав предпринимателей ПП ВКО Айжан Жангирханова. – И таких обращений по региону достаточно много.

Начальник третьего управления прокуратуры области Жандос Коныров сообщил о том, что в 171 населённом пункте области отсутствует градостроительная документация, что является основанием для отказа со стороны местных исполнительных органов. Для разработки документации требуются 2,8 миллиарда тенге.

Между тем, руководитель Департамента Агентства по делам государственной службы по ВКО Ержан Айкынбеков отметил, что в 2023 году приняли дорожную карту по разработке градостроительных схем населённых пунктов.

– Отставание от плана большое ввиду нехватки средств. Планируется ходатайствовать о выделении денег из областного бюджета, – сказал он.

На заседании принято решение совместно с ПП ВКО определить приоритетные населённые пункты в соответствии с предпринимательской активностью, и для них в первую очередь разработать градостроительные документы.

ЧУЖОЙ ДОЛГ ПЛАТЕЖОМ КРАСЕН?..

Печальному опыту Восточно-Казахстанской области по созданию кредитных товариществ (КТ) уже более десяти лет. Многие предприниматели, исполнив все свои обязательства перед государством, до сих пор не могут выйти из состава КТ и спокойно заниматься бизнесом: их счета заблокированы, а сами они находятся в реестре должников. Солидарная ответственность загнала их в тупик. По информации прокуратуры ВКО, по области насчитывается порядка 1 600 предпринимателей, которые обременены чужими обязательствами по договорам с СПК «Ертіс».

Пути выхода из сложившейся ситуации пытались найти участники встречи в Восточно-Казахстанском областном суде с участием ПП ВКО, прокуратуры области, социально-предпринимательской корпорации «Ертіс», частных судебных исполнителей, юристов и представителей исполнительных органов.

По итогам обсуждений было рекомендовано заключить медиативные соглашения в рамках исполнительного производства между участниками кредитных товариществ и СПК «Ертіс», в котором будут обозначены суммы, условия и сроки погашения задолженности каждого участника КТ. По факту исполнения обязательств предпринимателей следует исключать из реестра должников и снимать арест с их счетов. По словам представителей областной прокуратуры, этот вариант позволит хотя бы частично сдвинуть дело с мёртвой точки и вернуть заёмные средства государству.
В свою очередь специалисты СПК «Ертіс» пообещали изучить юридическую составляющую такого медиативного соглашения, и в случае его законной обоснованности, возможно, примут в работу данный механизм погашения задолженности перед государством.

ЗИМНИЙ СЕЗОН НА СТАРТЕ

В ходе подготовки к открытию зимнего туристического сезона в Восточном Казахстане большую актуальность приобретают вопросы содержания дорог и готовности туробъектов к приёму гостей.
На заседании совета туризма ПП ВКО руководитель отдела предпринимательства и туризма города Риддера Асель Жумабаева сообщила, что помимо базы отдыха «Эдельвейс» на старте зимнего сезона планируется открытие ещё одного туробъекта.

– В течение лета проводили ремонт канатных дорог, у предпринимателей уже есть бронь практически на весь зимний сезон. Ждём снега, хотя первые обкаты снегоходчики уже провели, – проинформировала Асель Жумабаева.

Она также сообщила об имеющихся трудностях с содержанием дороги в сторону села Поперечного. По её словам, компания «Казавтожол», в которую обратились за помощью, не может очищать от снега этот поворот, поскольку оснащённую GPS-датчиками технику нельзя использовать вне заданного маршрута. Пока данный вопрос остаётся на стадии решения.

В Глубоковском районе круглогодично функционируют 16 туристических объектов. Заместитель акима Глубоковского района Евгения Литвиненко отметила, что с содержанием дорог к тур-объектам в зимнее время проблем нет.

– Но есть нерешённый вопрос с линией электропередачи через лесной массив, которая ведёт к «Алтайским Альпам»: часто случаются порывы и останавливаются канатные дороги, – отметила она.
Директор Палаты предпринимателей ВКО Кайрат Мамырбаев напомнил, это планировалось тянуть линию электропередач от села Феклистовка. На это замакима пояснила, что данный вопрос находится в стадии обсуждения.

В Уланском районе зимний туризм только начинает развиваться. На сегодняшний день привлекательность для туристов имеют Сибинские озёра и катание на коньках.

Аким Уланского района Арман Бекбосынов сообщил, что с целью улучшения придорожного сервиса на трассах в направлении Семея, Алматы и района Самар планируют открыть заведения общественного питания и установить три санитарно-гигиенических узла.

В ПП ВКО напомнили, что на предыдущем заседании совета туризма обсуждались вопросы зимнего содержания дорог, ведущих к базам отдыха вблизи посёлка Новая Бухтарма. Заместитель акима района Алтай Сергей Охременко заверил, что средства на эти цели запланированы в двойном объёме. Местный исполнительный орган берёт на себя ответственность за очистку дорог по направлениям ст. «Селезнёвка» – д/о «Голубой залив»; пос. Новая Бухтарма – б/о «Черёмушки», «Берёзка»; б/о «Шале Бале» – б/о «Простор», «Лаванда».

Подготовила Дана Нагиева
Фото Нелли Петенёва