«Серые» зарплаты нивелируют пенсии
Конституция нашей страны обеспечивает всем гражданам право на труд, отдых и социальное обеспечение. В настоящее время в Казахстане продолжается пенсионная реформа. В августе были внесены существенные поправки, заключающиеся в изменении порядка назначения базовой пенсионной выплаты. Подробнее об этом рассказывает заместитель директора Восточно-Казахстанского областного филиала Государственного центра по выплате пенсий и пособий (ГЦВП) Нурлан Кыстаубаев.
– Сейчас пенсионеры получают выплаты из трех источников: солидарной (так называемая трудовая пенсия), базовой (выплачиваемой за счет средств бюджета) и накопительной системы, – говорит он. – Если с трудовой пенсией (это пенсия за трудовой стаж, исчисленная до 1 января 1998 года) всем все понятно и принципы ее назначения не меняются, то с базовой системой надо разобраться подробнее. Она выплачивается из республиканского бюджета, на сегодняшний день ее размер составляет 11 189 тенге (половина прожиточного минимума). Учитывая, что это та часть пенсии, которая выдается абсолютно всем пенсионерам в одинаковом размере, сейчас введено пропорциональное ее увеличение в зависимости от стажа участия в солидарной и накопительной пенсионных системах.
С 1 июля 2017 года всем уже состоявшимся пенсионерам будет произведен перерасчет базовой пенсии на основании имеющихся в пенсионном деле документов. И учитываться будет стаж не только до 1 января 1998 года, но и в последующее время – за весь период, в течение которого человек уплачивал обязательные пенсионные взносы.
– То есть молодому и среднему поколению наших граждан надо иметь в виду, что теперь гораздо большее значение приобретает факт пенсионных отчислений? Людям станет невыгодно получать так называемые «серые зарплаты», поскольку при выходе на пенсию они не досчитаются не только «потерянных» сумм, но и фактического стажа?
– При учете стажа в период после 1 января 1998 года казахстанцы будут освобождены от необходимости доказывать свой стаж работы, искать справки, свидетелей, если «утеряны» какие-то годы из их рабочей биографии. Стаж будет засчитываться по внесенным платежам в Пенсионный фонд.
– И как стаж будет влиять на размер пенсии?
– С 1 июля 2017 года у всех казахстанцев будет своя индивидуальная пенсия. При стаже в 10 и менее лет (или вообще его отсутствия) размер базовой пенсии будет равен половине прожиточного минимума. Если стаж больше десяти лет, то за каждый последующий полный год работы эта сумма будет увеличиваться на два процента. То есть при стаже в 20 лет размер базовой пенсии будет составлять 70 процентов прожиточного минимума, 30 лет – 90 процентов, а при стаже от 35 и более лет – 100 процентов.
Полагаю, что эти изменения позволят, с одной стороны, восстановить социальную справедливость в отношении пенсионеров, которые по причине отсутствия сведений о доходах, имея большой трудовой стаж, получают низкий размер пенсий. А с другой – стимулировать нынешнее поколение молодых заранее позаботиться о собственной старости.
– Работодатель теперь будет обязан вносить в Пенсионный фонд дополнительные пять процентов от заработка работника. Но почему эти отчисления называются условно-накопительными?
– Потому что эти взносы не являются собственностью граждан. Они будут перечисляться за счет собственных средств работодателя и фиксироваться на условном пенсионном счете каждого работника. Они не наследуются и в случае отъезда из Казахстана не выдаются. Однако получить их могут люди, достигшие пенсионного возраста, на чье имя был открыт условный пенсионный счет, но при условии, что предприятие перечисляло на этот счет средства (в размере пяти процентов) в течение пяти лет. Также эти средства смогут получить инвалиды первой и второй групп, если они работали и если на их счет предприятие перечисляло эти пять процентов в течение не менее 60-ти месяцев. К слову говоря, эта часть пенсии выплачивается пожизненно ежемесячными платежами. Ежегодно размеры этих выплат будут индексироваться в зависимости от финансовых возможностей Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) и его демографических показателей.
– Согласно новому закону, внесены определенные изменения в пенсионное обеспечение сотрудников силовых структур. В чем они заключаются?
– Силовые структуры высылают в ГЦВП выписки о назначении базовых пенсий. С 1 января 2016 года у силовиков тоже изменится механизм расчета пенсий – в зависимости от выслуги лет и денежного содержания на момент увольнения со службы. При этом, начиная с 2016 года, будут отменены обязательства государственного бюджета по уплате 20 процентов обязательных пенсионных взносов от денежного содержания сотрудников силовых структур. Кроме того, в доход бюджета будут перечислены 50 процентов сумм обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года в их пользу.
Для того чтобы устранить диспропорции в размерах пенсионных выплат пенсионеров силовых структур, которые были уволены в запас в разные периоды, но при равных условиях прохождения службы, в 2016 году будет осуществлен разовый перерасчет размеров ранее назначенных пенсионных выплат в неполном объеме, с учетом доведения их до полного размера, приняв к зачету выслугу лет, трудовой стаж, денежное содержание на день увольнения со службы по материалам пенсионного дела. Эти меры позволят обеспечить соответствие международным стандартам пенсионного обеспечения военных и повысить социальные гарантии военнослужащих.
– Начисление и перерасчет пенсий – вопрос остро-социальный. Поэтому наверняка у настоящих и будущих пенсионеров возникнут дополнительные вопросы. Куда им можно обратиться?
– В рамках повышения качества обслуживания в областном филиале ГЦВП работает «телефон доверия» – 8 (7232)-56-04-03. Можно задать свой вопрос по телефону на короткий номер в наш контакт-центр – 1411. Звонок этот бесплатный и доступен с городских и мобильных телефонов. Оператор, принимающий звонки от населения, работает ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00. Работают электронная почта – info@info.mintrud.kz, веб-портал – www.info.mintrud.kz. Кстати, номер 1411 полезно запомнить родителям, воспитывающим детей-инвалидов. Позвонив туда, вы получите психологическую помощь и нужную консультацию.
