Обязательное условие – финансовая устойчивость
Вопрос, как выиграть тендер, остаётся чрезвычайно актуальным для субъектов предпринимательства, особенно в режиме действующих карантинных мер.
О том, какие требования сегодня предъявляются к участникам тендеров и как в этом году законодательные изменения в сфере госзакупок повлияли на конкурсные процедуры, рассказал в прямом эфире заместитель руководителя Управления государственных закупок ВКО Рустам Баирбеков.
Многие бизнесмены сталкиваются с понятием госзакупок, думая, что это простая процедура, сравнивая с рыночными отношениями лиц по покупке товара и предоставлению услуг. Но не так всё просто. Госзакупки – это сложная и многоэтапная система процедур. Незнание всех нюансов может поставить предпринимателя в сложную ситуацию невыполнения госзаказа и внесения его в реестр недобросовестных поставщиков.
Рустам Баирбеков напомнил, что по поручению Правительства приняты меры для поддержки отечественных товаропроизводителей по вопросу государственных закупок. Также рассказал о законодательных изменениях в сфере госзакупок, направленных на улучшение бизнес-климата в стране.
По его словам, с начала этого года в правилах госзакупок вступили в силу изменения, которые затронули практически все способы осуществления закупок. Добавились новые условия и критерии для участия в закупках. Введены электронный кошелёк, электронный депозитарий и электронный каталог товаров.
По словам спикера, полная автоматизация государственных закупок, интегрированная со всеми участниками госзакупок, позволила сделать этот процесс более прозрачным и эффективным.
– Все договоры в сфере госзакупок заключаются в электронном виде, что позволяет отслеживать их через единую базу данных и облегчает процесс формирования бюджета, осуществлять камеральный контроль, что снимает вопрос подгонки технической спецификации под определённого поставщика, – отметил Рустам Баирбеков.
До недавнего времени существовала важная проблема – недобросовестные участники госзакупок.
– Так называемые субъекты-однодневки, не отвечающие квалификационным требованиям, затягивали сроки. В этой связи введён такой пункт, как финансовая устойчивость. То есть теперь до конкурса допускается предприятие, не имеющее налоговых задолженностей и располагающее достаточными материальными и трудовыми ресурсами. Это критерий надёжности предприятия. Также для недопущения затягивания сроков введено ограничение доступа к взаимному просмотру заявок потенциальными поставщиками, – пояснил спикер.
Он также напомнил, что с усилением карантинных мер был разработан специальный порядок госзакупок. Это было сделано для упрощения и ускорения процедуры, а также расширения вовлечённости отечественных товаропроизводителей. Специальный порядок предусматривает три способа закупок. Первый – запрос ценовых предложений, этот способ применяется в отношении закупок товаров у отечественных товаропроизводителей. Второй – закупка из одного источника, применяется в отношении товаров, работ и услуг согласно перечню, который размещён на портале государственных закупок. Третий – конкурс, применяемый в отношении работ и услуг.
Специальный порядок в текущей редакции будет действовать до 31 декабря этого года (если не будет дальнейшего продления карантинного режима), затем применяться будет обновлённый порядок, который предусматривает только один способ закупок – из одного источника, и не предусматривает запреты на принятие рассмотренных негативных мер к поставщикам.
Бахыт Сарсембаева