Беречь энергию и утилизировать отходы

В Усть-Каменогорске состоялся семинар на тему повышения осведомленности по управлению химическими веществами и опасными отходами, а также вопросам энерго- и ресурсосбережения. Он организован Министерством энергетики Республики Казахстан совместно с Министерством по инвестициям и развитию, акиматом Восточно-Казахстанской области, Национальной палатой жилищно-коммунального хозяйства и строительства и при поддержке Программы развития ООН в Казахстане.

Основной целью семинара является создание диалоговой и дискуссионной площадок для обсуждения существующих актуальных проблем, совместной выработки конструктивных предложений для оптимального управления различными отходами производства и потребления, реализации политики сбережения энергии и ресурсов, повышения энергоэффективности.

В его работе приняли участие представители акимата Восточно-Казахстанской области, коммунальных предприятий, сервисных компаний, бизнес-структур, неправительственных организаций, средств массовой информации, ученые вузов региона, международные и отечественные эксперты.

– Мы сегодня заслушаем ряд вопросов. Они касаются того, что представляют собой опасные отходы, что с ними делать, какая опасность может от них исходить, как ими эффективно управлять в Республике Казахстан и, в том числе, в Восточно-Казахстанской области, – сказал на открытии семинара менеджер ПРООН Сырым Нургалиев. – Как решаются вопросы энергосбережения, какие планы и положительный опыт по программам развития ООН есть в регионе. Все это мы представим на общее рассмотрение, вы можете принять активное участие, задавать вопросы.

Затем он ознакомил с программой семинара, представил основных докладчиков, сообщил о темах их выступлений. К участникам важного мероприятия и гостям Восточного Казахстана от имени организаторов обратился заместитель руководителя областного управления здравоохранения Жангазы Алипбаев.

– Мы рады, что подобный семинар проходит на земле Восточного Казахстана. Тема очень актуальная, ей у нас придается большое значение на самом серьезном уровне, – сказал он. – Такие вопросы прорабатываются в системе здравоохранения нашего региона. В частности, они связаны с управлением опасными медицинскими отходами. С представителями ПРООН мы их обсуждали в областном центре матери и ребенка. Одновременно рассмотрели проблемы энерго- и ресурсосбережения в областной больнице. Думаем, что сегодняшний разговор принесет свои плоды и передовые технологии будут развиваться в Восточно-Казахстанской области и в стране.

Представитель Министерства энергетики Республики Казахстан, эксперт управления промышленных отходов Департамента управления отходами Шынар Алиаскарова высказала признательность организаторам за проведение в регионах целого цикла мероприятий по управлению химическими веществами, опасными отходами. По ее словам, Восточно-Казахстанская область является огромным индустриальным центром. Реализация таких мер должна привести к минимизации промышленных отходов, что благоприятно скажется на состоянии окружающей среды, создании условий для улучшения здоровья населения.
– Концепция зеленой экономики, которая утверждена Указом Президента страны 30 мая 2012 года, является одним из важных инструментов обеспечения устойчивого развития в Казахстане, – отметила Шынар Алиаскарова. – Переход к зеленой экономике позволит стране добиться поставленной цели по вхождению в число 30 наиболее развитых государств мира.

По мнению докладчика, одним из ее немаловажных направлений является управление отходами. Целевые показатели зеленой экономики, цели управления отходами включают в себя наличие полигонов, которые должны отвечать экологическим и санитарным требованиям. Текущая ситуация по полигонам, соответствующим всем необходимым нормам, пока еще далека от идеала. Ставится цель, чтобы к 2030 году достигнуть желаемого показателя, равного 95 процентам.

В целом, мероприятия и практика по управлению отходами регулируются соответствующими директивами и распространяются на все страны Европейского союза.

Наряду с позитивным опытом имеется ряд серьезных проблем, которые затронула в своем выступлении эксперт Минэнерго. Это незаконные свалки и нелегальные захоронения отходов, низкий уровень их утилизации и переработки. Кроме того, отсутствие поддержки и помощи предприятиям, перерабатывающим отходы производства и потребления, недостоверная отчетность по объемам образования и движения отходов непосредственно природопользователями. Есть также необходимость в предоставлении отчетности собственниками отходов.

Что ценно, по каждой проблеме предлагается ряд конкретных и действенных мер, связанных с введением национальных стандартов, установлением обязательных требований, созданием специальных реестров, внесением изменений, дополнений в действующее законодательство. Речь зашла также о вопросах установления иерархии обращения с отходами, предупреждения их образования, раздельного сбора ценных компонентов, утилизации. То есть последующего использования отходов в качестве вторичного сырья, что потребует изменений в законах.

По реализации проекта «Об оказании содействия Республике Казахстан в выполнении обязательств по Стокгольмской конвенции в рамках правильного обращения с медицинскими отходами» выступила с докладом менеджер проекта ПРООН Нина Гор.

– Вопросы обращения с отходами регулируются не только нормативно-правовыми актами, которые приняты на уровне республики, – сказала Нина Гор. – Казахстан также подписал ряд международных соглашений. Это Стокгольмская конвенция, которая регулирует запрет на производство и использование токсических веществ, называемых стойкими органическими загрязнителями, Базельская и Роттердамская конвенции, регулирующие вопросы ввоза и вывоза транзитно-опасных отходов и обращения с химическими веществами.

Она сообщила о требованиях, предъявляемых к странам, подписавшим конвенции, а также о том, что сделано Казахстаном в части выполнения обязательств, принятых на себя по международным соглашениям.

Теме энергоэффективности, утилизации ртутных ламп как средства получения социальных, экономических выгод и реального вклада в охрану окружающей среды, реализации пилотного проекта в системе здравоохранения посвятил выступление менеджер проекта ПРООН Сырым Нургалиев.

Напомним, что реализация последовательной политики энергоэффективности началась по поручению Главы государства Нурсултана НАЗАРБАЕВА в рамках программы индустриализации. Поставлена конкретная задача по снижению энергоемкости ВВП на десять процентов к 2015 и на 25 процентов к 2020 годам. В связи с чем Правительством страны предпринимается ряд системных мер. В частности, принят Закон Республики Казахстан «Об энергосбережении и повышении энергоэфективности», утверждены двадцать два нормативно-правовых акта, действует программа «Энергосбережение-2020». Реализуются шестнадцать региональных и пять отраслевых планов энергосбережения.

Свою заметную поддержку осуществлению политики энергоэффективности сегодня оказывают общественные и международные организации. Программа развития ООН предусматривает объемный портфель проектов по теме проводимого сегодня семинара. В Восточно-Казахстанской области, к примеру, внедрение энергоэффективного освещения проводилось в общеобразовательных учреждениях некоторых районов.

О результатах пилотных проектов по повышению энергоэффективности в ЖКХ и строительстве, формированию устойчивых городов и регионов рассказал менеджер проекта ПРООН Александр Белый.

В некоторой степени дополняют друг друга и перекликаются темы докладов его коллег по международной организации. Эксперт Асель Шаханова сообщила о реализации проекта ПРООН в сфере химических веществ и опасных отходов. Сделана оценка ситуации по ртути в республике и, в частности, Восточно-Казахстанской области. О проекте по налаживанию системы сбора, хранения и утилизации ртутьсодержащих ламп у населения проинформировал эксперт ПРООН Сергей Инютин.

Логичным продолжением предметного разговора стала следующая тематическая презентация, которую провел директор ТОО «ВК региональный экологический центр демеркуризации» Алмас Малаев. Суть ее заключается в утилизации опасных отходов, в том числе ртутьсодержащих ламп, в Восточно-Казахстанской области.

Еще одна местная компания поделилась на семинаре практическим опытом внедрения энергоэффективных технологий в области освещения. Директор по развитию «Green Power KZ» Владимир Сорокоумов отметил явные плюсы проводимой работы, ответил на заданные вопросы.

На организаторов произвели сильное впечатление активность, компетентность участников семинара из Восточно-Казахстанской области. В дискуссиях приняли участие Валентина Саватеева, Анатолий Чурсин, Лариса Филатова, Тамара Бондарева, Владимир Лопаткин, Гульжан Тлеукенова, Анатолий Ковшик и другие.

По окончании диалога подведены его некоторые итоги, намечены первоочередные планы и действия на ближайшую перспективу.

Усть-Каменогорск