Проявить гражданскую позицию

Глава государства Касым-Жомарт Токаев подписал Указ о проведении 5 июня республиканского референдума по вопросу принятия изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан.  Своим мнением о значимости предстоящего события поделились эксперты Восточно-Казахстанской области.

Элеонора Столярова, кандидат социологических наук, главный научный сотрудник научно-исследовательского центра «Алтайтану» Восточно-Казахстанского университета имени С. Аманжолова:

– Участие в референдуме – реальная возможность проявить свою гражданскую позицию. Меня радует сама идея проведения референдума, потому что нет более эффективного механизма дать каждому гражданину возможность высказать своё мнение, свою позицию по поводу тех изменений, которые происходят или могут произойти в стране, как принять участие в референдуме.

Референдум как форма политического участия восходит к древнейшим демократическим формам. Мы обращаемся к прямой демократии.

Важно отметить, что у каждого из нас есть право участвовать в референдуме или нет. Но почему, на мой взгляд, нужно принять участие? Потому что, чем чаще мы проявляем гражданскую позицию, чем активнее мы внедряем в собственную жизнь практику принятия решений, тем больше мы наращиваем демократическую «мускулатуру». Референдум – как раз такая возможность, которую не стоит упускать. Мне кажется, участие в таких демократических процедурах даёт нам моральное право говорить о том, что нас устраивает, а что нет. Когда мы чем-то недовольны, но при этом отказываемся взять на себя ответственность, мы не лишаемся конституционного права, но лишаемся морального права критиковать тех, кто берёт эту работу на себя.

На мой взгляд, очень важно внимательно ознакомиться с теми поправками, которые предлагаются. В этом вопросе нужно полагаться на мнение экспертов, которые позволят лучше разобраться, что должно последовать за внесением изменений и дополнений в Основной закон страны, каких реальных практических результатов нам ожидать, как мы это должны почувствовать в своей жизни. Это даст возможность казахстанцам принимать решение осознанно. То есть понимать, за что или против чего мы высказываем своё мнение.

Одна из поправок – о внесении запрета на смертную казнь. Внося это изменение в Конституцию, мы делаем огромный шаг в семью наиболее цивилизованных государств, которые положили в основу своего функционирования принцип гуманизма. Это имеет отношение к каждому из нас, потому что резко повышает ценность человеческой жизни с точки зрения государства. На мой взгляд, более серьёзного изменения трудно себе представить!

Гульмира Байркенова, ассоциированный профессор, кандидат юридических наук:

– Что такое референдум? Это всенародное голосование по важнейшим для государства вопросам. В истории независимого Казахстана было всего четыре конституционных реформы, которые утверждались высшим представительным органом – Парламентом РК. Такой порядок является законным!

Однако положения предстоящей пятой конституционной реформы разрабатывались, обсуждались и будут приниматься в совершенно новых условиях – в условиях перехода к новому формату взаимодействия государства и общества.

Другая особенность предстоящей реформы – ответ на общественный запрос, реальный учёт мнений и предложений экспертов. Поправки в Конституцию создадут правовую основу для политических реформ, обеспечивающих строительство Нового Казахстана.

Кроме того, на мой взгляд, очень важно, что тема о правах человека будет в числе важных критериев при проведении предстоящих реформ. Это соответствует ценностям Казахстана, провозглашённым и закреплённым в действующей Конституции.

Предложенная в проекте конституционного закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию РК норма о воссоздании Конституционного суда позволит усилить ценность Конституции.

К сожалению, в правоприменительной практике часто встречаются действия и решения соответствующих лиц, которые противоречат нормам Основного закона. Рядовые граждане или заинтересованная сторона при нарушении их конституционных прав не могла непосредственно обратиться в Конституционный Совет. Да и Конституционный Совет уполномочен определить, соответствует тот или иной закон Конституции или нет.

В случае принятия указанной выше поправки, граждане Казахстана смогут обратиться напрямую в Конституционный суд без посредников. Сейчас это только определённые в Конституции РК субъекты конституционного производства, имеющие право на обращение в Конституционный Совет. Будущий Конституционный суд должен будет отменить противоречащие Конституции решения. Но самое главное, с политической точки зрения, Конституционный суд позволит восстановить статус и вес Конституции, таким образом установить истинное верховенство права.