Мы делили… водоём
В Казахстане начнут действовать новые правила регулирования водных отношений между регионами, в случае, когда бассейн водоёма расположен в двух или более областях. Для Восточного Казахстана это актуально, поскольку через значительную территорию области протекает река Иртыш, она же течёт и в соседних областях.
Соответствующий приказ об этих правилах уже подписан в Министерстве экологии РК. Так, целью регулирования водных отношений между областями республики является принятие мер по распределению поверхностных водных ресурсов для удовлетворения настоящих и перспективных потребностей в воде населения, отраслей экономики регионов и сохранению экологической устойчивости окружающей среды в бассейне. То есть ответственность, к примеру, за загрязнение Иртыша, будет нести та область, где оно произошло.
– Регулирование водных отношений между областями осуществляется уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда и его бассейновыми управлениями на основе утверждённых схем комплексного использования и охраны водных ресурсов и водохозяйственных балансов, – сообщили в ведомстве. – Будут определены лимиты потребления воды по областям, разработаны и реализованы мероприятия по рациональному использованию и охране водных ресурсов с учётом предложений областных исполнительных органов.
Также в Министерстве экологии подчеркнули, что для восстановления и охраны водоёмов между профильными управлениями и ведомствами и местными исполнительными органами будут заключаться бассейновые соглашения, в которых пропишут намерения сторон по кооперации сил и средств, необходимых для решения проблемных вопросов и реализации конкретных водоохранных мероприятий, с указанием сроков их исполнения.
– Все предложения и вопросы будут рассматриваться бассейновым советом, который составит рекомендации по урегулированию водных отношений между регионами, – отметили специалисты Минэкологии РК. – И на их основе разработают ежегодные программы по развитию, восстановлению и охране водных объектов бассейна, научных и проектных разработок.
К слову, водный вопрос в регионе стоит достаточно остро, и касается он не только экологической безопасности, но и энергетической. Так, сенатор Ольга Булавкина не раз говорила о проблеме использования водных ресурсов на реке Иртыш, и, в частности, каскада ГЭС. Она направляла письмо в Правительство РК, и кабмин дал свой ответ. В нём говорится, что на сегодняшний день порядок утверждения режима использования водных объектов и источников питьевого водоснабжения определяется в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства от 28 сентября 2011 года. При этом режим использования Бухтарминского, Усть-Каменогорского и Шульбинского водохранилищ установлен с учётом параметров, которые были предусмотрены в Правилах использования водных ресурсов Верхне-Иртышского каскада водохранилищ. К слову, в 2019 году они были отменены.
Сейчас разрабатывается Водный кодекс в новой редакции, и в нём будет определён компетентный уполномоченный орган по утверждению новых правил использования водных ресурсов Верхне-Иртышского каскада водохранилищ. Также в рамках Концепции развития водной отрасли до 2029 года предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение питьевой водой, строительство и реконструкцию водохозяйственной инфраструктуры страны. В Правительстве отмечают, что Верхне-Иртышский каскад водохранилищ имеет большое значение для Казахстана, поскольку обес-
печивает водоснабжение, орошение сельскохозяйственных угодий и генерацию электроэнергии. Кроме того, он создаёт благоприятные условия для регулирования уровня воды в реке Иртыш и предотвращения наводнений в прилегающих районах.
Дарья Штейн