Финансы не терпят суеты и беспорядка…
Деньги, как известно, определяют состояние экономики. Когда их в казне государства достаточно, и они используются целенаправленно и эффективно, проблем с поступательным движением вперед нет. А вот различные нарушения финансовой дисциплины очень часто становятся тормозом на пути развития тех или иных территорий.
Именно об этом шел разговор на совещании финансистов Восточного Казахстана, где были рассмотрены и подведены итоги работы областного управления финансов в прошлом году и поставлены задачи на год текущий. В работе совещания принял участие заместитель акима области Нурымбет Сактаганов.
Как отметила в своем докладе Лязиза Кенжетаева, исполняющая обязанности начальника управления финансов, план прошлого года по доходам перевыполнен, в бюджет дополнительно поступило 1,9 млрд тенге. Выполнение плановых показателей обеспечено бюджетами всех уровней области. По сравнению с 2011 годом, доходы увеличились на 8,7 млрд тенге с темпом роста 116,4 процента. Вместе с тем, при общем перевыполнении в отдельных регионах допущено отставание по некоторым видам поступлений.
В этой связи есть необходимость всем городам, районам проводить ежемесячный анализ исполнения прогноза по видам доходов, отрабатывать ожидаемую оценку на предстоящие отчетные периоды с целью своевременного внесения уточнений в планы.
Особое внимание следует обратить на поступления от продажи земельных участков, продажи квартир, прогноз по которым ежегодно отдельными регионами не исполняется. В 2012 году не выполнен план по продаже земли по Бескарагайскому, Зайсанскому, Уланскому, Шемонаихинскому районам. По Усть-Каменогорску не выполнены обязательства по продаже гражданам квартир в связи со сдачей жилых домов в 16-м жилом микрорайоне в конце 2012 года (оформление кредитов и оплата будет произведена в 2013 году).
Особо важной задачей для финансистов всех уровней, по мнению докладчика, является мониторинг и анализ освоения расходов как из местного, так и республиканского бюджетов.
Ежегодно их объемы возрастают, появляются новые направления расходования средств, новые социальнозначимые инвестиционные проекты. В прошлом году бюджет области увеличился на 40,8 млрд тенге и составил 228,9 миллиардов.
Что очень ценно и показательно, он (бюджет) имеет социальную направленность: расходы на социальную сферу в прошлом году составили 138 млрд тенге, или 60 процентов от общего объема.
В целом в течение года достигнуто освоение средств 99,4 процента с остатком 1,3 млрд тенге.
Практически всеми регионами и областными администраторами обеспечены показатели освоения выше среднего, кроме Урджарского района – 99,2% (43,9 млн тенге), Шемонаихинского – 98,4% (48,7 млн тенге), управлений строительства (408,8 млн тенге) и сельского хозяйства (195 млн тенге).
Вместе с тем следует отметить отсутствие системной работы администраторами всех уровней по освоению средств в течение прошлого года. Исходя из динамики, остатки на счетах составляли от 1,4 млрд тенге в начале года до 9,9 млрд тенге на 1 ноября. В числе основных причин этого можно назвать отставание подрядчиков от графика выполнения работ, несвоевременное проведение конкурсных процедур, отсутствие госэкспертизы на проекты, судебные разбирательства. В этой связи в целях улучшения ситуации в текущем году необходимо с самого начала года взять на контроль вопрос освоения бюджетных средств.
Кроме основного доклада на совещании были заслушаны отчеты представителей некоторых районов и городов. Об исполнении местных бюджетов рассказали Кайрат Ерембесов, заместитель акима Зыряновского района и Арман Искаков, заместитель акима Жарминского района. Асхат Смаилов, замес-
титель Тарбагатайского района доложил о результатах инвентаризации гидротехнических сооружений, а Оксана Желякова, заместитель акима Усть-Каменогорска, – о работе по ликвидации предприятий областного центра, не осуществляющих свою деятельность более двух лет.
В заключение Нурымбет Сактаганов коротко подвел итоги совещания. Он поблагодарил финансистов области за добросовестную работу, отметил положительную динамику развития многих отраслей экономики Восточного Казахстана, но обратил внимание присутствующих руководителей на более четкую и эффективную работу по проведению государственных закупок в текущем году (на данный момент из 120 тендеров в городах и районах проведены всего 60, у четырнадцати проектов вообще нет ПСД) и максимально полное и ритмичное освоение бюджетных средств.
