Уверенный шаг регионального развития
Одним из основных вопросов, рассматриваемых на XX сессии областного маслихата, стал отчет акима Восточного Казахстана Бердыбека САПАРБАЕВА о выполнении возложенных на него функций и обязанностей.
Говоря о проделанной работе, глава региона отметил, что социально-экономические показатели развития области за пять месяцев нынешнего года не ниже прошлогодних и характеризуются устойчивым развитием экономики. Так, например, за этот период произведено промышленной продукции на 433,8 млрд тенге, что больше на восемь процентов, чем за пять месяцев 2013 года. Индекс физического объема перевалил отметку 100 процентов. Как подчеркнул аким области, стабильная общественно-политическая ситуация позволяет успешно заниматься экономикой, решать социальные вопросы. Сегодня, по его словам, в целом серьезных проблем нет, идет ли речь о социальной сфере или, например, о вводе новых объектов культуры.
– Самое главное, мы обеспечиваем перевыполнение доходной части бюджета, – сказал Бердыбек САПАРБАЕВ.
– А это позволяет решать многие насущные для области вопросы через государственные программы, которые реализуются по поручению Президента страны. Самая главная из них – индустриально-инновационное развитие. В целом по республике мы занимаем одно из первых мест. У нас 61 проект на 680 млрд тенге, и сегодня уже реализовано 37 проектов, в результате создали дополнительно около восьми тысяч рабочих мест. На недавней встрече с активом области Президент РК сделал замечание в отношении вывода проектов на проектную мощность. У нас есть четыре проблемных разработки, над которыми работаем, знаем причину низкого использования их полной проектной мощности, думаю, до конца года они заработают в полную силу. Остальные проекты, которые должны быть введены к концу нынешнего года, а их тринадцать, заработают по нашим данным, вовремя.
Говоря о работе агропромышленного комплекса, аким области отметил, что в республике по поголовью скота Восток в тройке первых, но нужно позиции укрепить и увеличить эти показатели. Благодаря государственной программе «Сыбага» и местной программе «Жайлау» количество поголовья можно увеличить на 3-10 процентов, над чем сейчас и ведется работа. И резервы есть. Так, благодаря только программе «Жайлау» КРС стало больше на 25 тыс. голов.
– С прошлого года мы проводим в Абайском районе сельскохозяйственную ярмарку «Шынгыс тау», это большая помощь крестьянским хозяйствам, частникам, они могут реализовать там свой скот. Кроме этого, в области увеличивается число молочно-товарных ферм, откормочных площадок и иных форм хозяйств. Сегодня идет очень хорошая поддержка со стороны государства по программе «Агробизнес-2020». Наша задача, чтобы крестьяне максимально использовали такие возможности.
Аким области напомнил, что в Восточном Казахстане пятый год проводится инвентаризация земельных площадей. Выявлено 70-80 тыс. неиспользованных, в результате ежегодно на пять процентов увеличивается количество посевных площадей. И сегодня общий посевной клин в регионе составляет 1 млн 300 тыс. гектаров. По всем раскладам урожай нынешнего года должен быть не ниже прошлогоднего. Работают в области и над увеличением площади поливных земель.
– Президент сделал замечание по включению восточно-казахстанских проектов в «КазАгро», – сказал Бердыбек
САПАРБАЕВ, – в этом направлении работаем. На сегодня у нас 86 инвестиционных проектов на 20 млрд тенге, которые планируется включить дополнительно.
Аким области отметил, что нужно более активно использовать индустриальные зоны Усть-Каменогорска и Семея. Сейчас ищем инвесторов, а для создания необходимой инфраструктуры уже выделены средства.
Наша область является пилотной в реализации государственной программы по поддержке малого и среднего бизнеса. В области проводится работа для более продуктивной деятельности предпринимателей и результат – их количество от общего числа экономически активного населения области составляет 31 процент. Это один из высоких показателей в республике. Только за пять месяцев этого года объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего бизнеса возрос более чем на пять процентов, то есть 41,2 млрд тенге. И есть резервы дальнейшего развития этой сферы.
– По поручению Президента Казахстана реализуется программа по поддержке малого и среднего бизнеса, и на эти цели выделено около 100 млрд тенге фонду «Байтерек», – рассказал аким области. – Мы с ними активно работаем, сдали около 30 проектов, более чем на 72 млрд тенге. Из них одобрено почти на 800 миллионов. Наша задача, чтобы предприниматели использовали этот ресурс. Во время встреч в районах я объясняю предпринимателям суть программы и ее возможности.
Поставлена задача перед заместителями, чтобы количество заявок от Восточного Казахстана в банках второго уровня в статистике республики составляло 10 процентов.
По мнению акима Восточного Казахстана, одна из самых хороших для бизнесменов программ – «Дорожная карта бизнеса». В этом году для поддержки предпринимательства наш регион должен получить 5,5 млрд тенге. У нашей области неплохие показатели по получению льготных кредитов, но девять проектов, считает Бердыбек САПАРБАЕВ, мало для региона с серьезным потенциалом. Работа в этом направлении ведется, и к концу года появятся новые проекты в рамках государственной программы.
Рассказал аким области о деятельности исполнительной власти по сдерживанию инфляции, главным рычагом в этой работе он назвал стабилизационные фонды. От нашей области в Правительство направлены предложения по изменению формирования стабфонда. Ярмарки выходного дня тоже играют существенную роль в этом процессе, уже проведено 170 таких выездных продаж. Поскольку у жителей областного центра они пользуются популярностью, то и впредь их будут проводить.
При том, по поступлению налогов, в том числе в местный бюджет, идет перевыполнение, хотя есть и потери. Они связаны со снижением спроса на цветные металлы. Тут регион недополучает несколько десятков миллиардов тенге доходной части налогов. При поиске налоговых источников в области разработан дополнительный алгоритм, и только за нынешние пять месяцев дополнительно получено 712 млн тенге, резервы у Востока есть еще.
Рассказал аким области о том, как ведется строительство в регионе и, по его словам, в этом направлении лед тронулся. На строительство в этом году выделено 6,8 млрд тенге. В Семее в первой половине года сдано три дома, ведется строительство 31 дома по области, и 14 из них будут сданы в эксплуатацию в конце 2014 года.
Дорожно-транспортная сфера тоже в зоне внимания. В этом году на восстановление и содержание автомобильных дорог местного значения предусмотрено 5,2 млрд тенге. Планируется завершить строительство моста через реку Бухтарму у села Аршаты Катон-Карагайского района.
В области самые протяженные дороги – 11,5 тыс. километров, и многие из них требуют ремонта и их постепенно будут приводить в порядок. В этом году продолжаются работы на автодороге Семей-Павлодар, на алматинской трассе.
В зоне внимания акима области и его команды – развитие внутренних авиарейсов, запуск еще одной паромной переправы, а также работа по модернизации жилого фонда, водообеспечению региона (сегодня охват составляет 84 процента). По альтернативным источникам электроэнергии есть более 30 проектов, полученных в рамках «ЕХРО», прошедшей в Усть-Каменогорске. Сейчас идет разработка документации. Близки к реализации два из них – Тургусунская ГЭС и ветровые установки. Под патронажем исполнительной власти Восточного Казахстана моногорода и опорные села.
Как отметил глава региона, все акции, инициированные в области, работают и будут дальше работать. И запланированные социальные объекты строятся, только в этом году должны сдать 22 школы и обеспечить дошкольными учреждениями 97,3 процента нуждающихся. Бердыбек САПАРБАЕВ отметил, что в этом году средний балл выпускников на ЕНТ увеличился до 78, а по количеству победителей олимпиад восточно-казахстанские умники и умницы впереди всех в стране.
Как сказал в своем отчете глава области, нет такой сферы и отрасли, которая бы не интересовала исполнительную власть и не была в зоне ее внимания.
– Если мы хотим развиваться, – сказал в заключение аким Восточного Казахстана, – мы должны соответствовать требованиям сегодняшнего дня, участвовать в процессах интеграции. Одна из форм работы с ними – форумы, конференции и т.п. При этом не забывается самый важный аспект – развитие региона. Мы разработали программу резерва роста экономики, где определили шесть основных направлений. Сейчас над этим работаем, потенциал есть, чтобы рост был не ниже прошлогоднего.
Депутаты дали положительную оценку работе Бердыбека САПАРБАЕВА по выполнению возложенных на него функций и задач.
Перед очередной сессией депутаты областного маслихата подробно рассмотрели вопрос дальнейшего развития моногородов. Руководитель управления экономики и бюджетного планирования Восточно-Казахстанской области Елена Ясинская доложила о текущем состоянии дел в Зыряновске, Риддере, Курчатове, Серебрянске.
В настоящее время по программе развития моногородов в этих четырех населенных пунктах предусмотрена реализация шести якорных проектов. Все они самостоятельны и не зависят от градообразующих предприятий.
В Риддере строится дробильно-сортировочный комплекс. В прошлом году руководством предприятия было закуплено специальное дробильно-сортировочное оборудование на сумму более 80 миллионов тенге.
В Зыряновске в следующем году запланировано запустить фабрику по переработке техногенного сырья с извлечением золота и серебра. Общая стоимость проекта – 3,5 миллиарда тенге. В прошлом году учредители нового предприятия закупили оборудования на 450 миллионов тенге. В этом году производится монтаж завода. Авторы якорного проекта намерены использовать китайские, корейские технологии.
Самым крупным и долгоиграющим проектом Зыряновского района, безусловно, станет строительство Тургусунской гидроэлектростанции. Уже в этом месяце на месте будущей ГЭС начнут проводить подготовительные работы: планировку территории, размещение производственных баз, поселка для строителей. Задача подрядчиков – возвести временные перемычки для отвода реки Тургусун и подготовить основание для гидротехнических сооружений. Через два месяца – в октябре начнется строительство левобережной бетонной плотины. Для этого будет выделено 953 миллиона тенге. Общий бюджет проекта превышает 7,5 миллиарда тенге. Власти рассматривают вопрос финансирования проекта через Евразийский банк реконструкции и развития, Банк развития Казахстана.
На Серебрянском заводе неорганических производств ситуация наконец-то начала меняться в лучшую сторону.
– Несколько дней назад Семей с рабочим визитом посетил министр обороны Серик Ахметов. В течение года прорабатывался вопрос передачи активов СЗНП в АО «НК «Казахстан инжиниринг». Данная тема была поднята во время официального визита министра, – выступил на сессии маслихата аким Восточно-Казахстанской области Бердыбек САПАРБАЕВ. – Скоро в Министерстве обороны будет совещание, на котором будет решен данный вопрос. В настоящее время на предприятии работают чуть больше ста человек. Необходимо довести численность рабочих до 400. Мы надеемся, что все планы удастся реализовать.
Известно, что ТОО «СЗНП» включено в перечень стратегических объектов страны. На его базе планируется реализация якорного проекта по производству полых изделий методом ротоформования (способ изготовления пластиковой тары). Стоимость проекта относительно небольшая – 225 миллионов тенге.
Безрадостно, к сожалению, обстоит ситуация с реализацией «якоря» в Курчатове. Для крайне важного экологического проекта – создания республиканского центра по переработке и хранению радиоактивных отходов атомной отрасли – пока не нашли источник финансирования. Был вариант получить средства через Исламский банк развития. Однако он не нашел поддержки в Министерстве индустрии и новых технологий РК. Теперь проектировщикам предстоит скорректировать сметную документацию. Поиск источников продолжится.
Во время сессии маслихата депутаты от Зыряновского района подняли крайне важную тему – проведение геологоразведочных работ. Народные избранники тревожатся о судьбе горняцкого города. Ведь работа на Греховском руднике будет завершена уже в следующем году, на Малеевском – через 10-15 лет. Нужны новые производственные площадки.
– С учетом средств, выделенных государством и ТОО «Казцинк» на геологоразведку Зыряновского района, планируется потратить около четырех миллиардов тенге. Мы заинтересованы в том, чтобы через десяток лет в Зыряновске проблем не было, – дал ответ депутатам аким области.
В Риддере в этом году выделено 3,2 миллиарда тенге из собственных средств компании «Казцинк» на разведку двух новых месторождений.
В целом, на программу развития моногородов в этом году выделено 3,4 миллиарда тенге (больше, чем в прошлом году на один миллиард). Деньги большие. К сожалению, пока освоено только 35 процентов от плана. В Риддере строятся три 60-квартирных дома, мост через Ульбу, ремонтируется мост через Быструху. В Зыряновске возводятся два 36-квартирных дома, проходит реконструкция инженерной инфраструктуры. В Курчатове в рамках благоустройства есть только один проект – по реконструкции уличного освещения города.
Не реализуются такие важные проекты как строительство двух медицинских центров в селах Лесное и Ливино города Риддера, не дошли руки у властей до капитального ремонта моста в районе Тишинского рудника. Пылится проект по капремонту здания противотуберкулезного диспансера в Зыряновске. Ничего не делается для ремонта центрального стадиона в Серебрянске, строительства водозабора в Курчатове.
– С учетом низкого уровня достижения основных индикаторов программы управлению предпринимательства и промышленности области, акиматам моногородов необходимо уделить особое внимание проектам, направленным на диверсификацию экономики, – сообщила Елена Ясинская. – Нужно усилить и работу по реализации программ «Дорожная карта бизнеса-2020», «Дорожная карта занятости-2020», «Ак булак», модернизации ЖКХ.
Также в рамках сессии областного маслихата были рассмотрены вопросы реализации программы по противодействию коррупции, утверждены новые правила застройки в Восточно-Казахстанской области.
На встрече озвучены актуальные вопросы. В частности, глава региона Бердыбек САПАРБАЕВ попросил поддержки депутатов о выделении средств на завершение ремонта Дворца культуры металлургов. Деньги на завершение реконструкции в этом году не были выделены. Теперь ситуация изменится. Если планам будет суждено сбыться, последние штрихи в обновлении ДКМ будут сделаны уже в октябре этого года.
Кроме того, аким Восточно-Казахстанской области попросил вернуть на доработку недавно принятые правила содержания собак и кошек. По мнению Бердыбека САПАРБАЕВА, в этом документе не были учтены нормативы содержания собак и кошек в многоквартирных домах. Прозвучало предложение ограничить количество животных, которых можно будет держать в квартире.
