Рудный Алтай – туристический рай

Как превратить «жемчужины» Восточного Казахстана в достопримечательности международного уровня? Какие перспективы у туристической отрасли региона? Решением этих и других вопросов занимаются члены Туристской ассоциации ВКО.

– Никто не знает, как нужно развивать туризм лучше, чем бизнес, – сказал председатель Туристской ассоциации ВКО Аскар Уразбаев. – У нас не было органа, который мог бы представлять мнение рынка, союза, который бы включал все субъекты туристской отрасли, проводил анализ проблем и предлагал профессиональное и объективное решение. Для этого и была создана при непосредственной поддержке Палаты предпринимателей ВКО наша ассоциация. Цель – консолидация общих усилий для развития туризма в Восточном Казахстане. В прошлом году была сделана реорганизация ассоциации, открытой в 2006 году. Изменились Устав, состав учредителей, методология работы, были разработаны правила уплаты членских взносов для разных категорий предпринимателей, в результате чего появились подвижки. К примеру, благодаря поддержке госорганов делегация из Восточного Казахстана приняла участие в крупной ярмарке туризма в Алматы.

Члены ассоциации внесли 86 дельных предложений в 8 законодательных нормативно-правовых актов, приняли участие в разработке Концепции развития туристской отрасли Казахстана до 2023 года, утвержденной Премьер-министром РК. Это включение отрасли туризма в перечень приоритетных видов деятельности для реализации инвестпроектов, что дает возможность освобождения от обложения таможенными пошлинами и НДС на импорт, а также получения государственных натурных грантов.

Также это активное внедрение механизмов долгосрочного финансирования и кредитования турпроектов на срок 10, 15, 25 лет и упрощение процедуры оформления казахстанских виз, регистрации и учета иностранных граждан.

Внесены изменения и дополнения в приказ Министра сельского хозяйства РК «Об утверждении типовой формы договоров на рыболовство и ведение рыбного хозяйства». Ведется работа по оптимизации национальных стандартов и санитарных правил, касающихся туристской отрасли. Внесены изменения в проект санитарно-эпидемиологических требований к детским, оздоровительным и санаторным объектам.

– Ассоциация содействует привлечению инвестиций в туристический кластер, – подчеркнул А. Уразбаев. – В мае 2017 года Министерством по инвестициям и развитию Республики Казахстан при поддержке Всемирного банка был объявлен конкурс на развитие территориальных кластеров, в том числе туристского. Когда будут подведены итоги, отобранным кластерам будет оказана поддержка на развитие в сумме 1 млрд тенге.

– В ассоциации более 30 руководителей, но мы планируем удвоить количество участников за счет туроператоров, турагентств, глав гостиничного и ресторанного бизнеса, баз отдыха, ремесленников, – сказал Аскар Уразбаев. – Наши ряды пополнились за счет новых активистов, таких как ТОО «Изумрудный Алтай», «Тогас-интурсервис» и многих других.

По инициативе главы региона Даниала Ахметова в ВКО реализуются масштабные проекты по благоустройству мест отдыха. К примеру, начата реконструкция побережья озера Алаколь. Приводятся в порядок пляжи Сибинских озер. Аким области обращает внимание на развитие туристских зон.

По предложению ассоциации гастрономический и рыболовный туризм были определены как самостоятельные и перспективные виды. Теперь ресторанный бизнес можно относить к туристской отрасли, а не к пищевой промышленности.

Также заключены меморандумы о взаимном сотрудничестве с Региональной ассоциацией предприятий лесной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности ВКО, ТОО «М&D Media» и ТОО «Госзакупки и консалтинг».

В планах – дальнейшее расширение, включение большинства субъектов отрасли в ассоциацию. С этой целью проходят встречи в Семее, Риддере, Катон-Карагайском, Зыряновском районах.

В приоритете совершенствование действующего законодательства и содействие в обсуждении новых нормативно-правовых актов, касающихся отрасли, уменьшение бюрократического барьера в вопросах кредитования и субсидирования отрасли.

– Также необходимы действенные механизмы взаимодействия с местными исполнительными органами для решения локальных проблем, – добавил А. Уразбаев. – Нами было предложено создание внештатных советников акимов городов и районов, включение представителя в Общественный совет. Совместно с управлениями мы разработали регламент работы внештатников. Долгосрочная комплексная задача – работа по повышению туристской привлекательности региона в целом. Это создание мягкой инфраструктуры и общих туристских продуктов, улучшение сервиса и квалификации кадров.

Радует, что в целом в области наблюдается общая тенденция развития туристской деятельности по всем видам туризма. Согласно статистическим данным, по сравнению с прошлым годом на треть увеличилось количество посетителей въездного туризма (нерезидентов). Также отмечается рост любителей внутреннего туризма (резидентов). Увеличился объем услуг мест размещения (без учета ресторанов).

В 2017 году была принята Концепция развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2023 года, в качестве одной из задач предусматривается формирование туристического кластера «Жемчужина Алтая».

На выполнение плана мероприятий по реализации концепции и программы развития территории ВКО на 2016-2020 годы выделено финансирование: в 2016 году – свыше 45 млн тенге, в 2017 – более 48 млн тенге.

В рамках реализации концепции ведется инвентаризация земельных участков на побережьях озер Алаколь и Сибины, Бухтарминского водохранилища. По инициативе управления туризма и внешних связей во всех городах и районах области идет подобная инвентаризация рекреационных участков.

С целью развития лечебно-оздоровительного туризма управлением совместно с ВКГТУ им. Д. Серикбаева организованы процедуры по забору воды десяти водных объектов: Алаколь, Сибины, Маркаколь, Зайсан, Окуньки, Шошкалы, Рахманы, Барлык-Арасан, а также родники Коныр-Аулие и Святой ключ.

Получены бальнеологические заключения по химическому, бактериологическому радоновому и другим параметрам состава воды данных водоемов.

Усть-Каменогорск станет центром кластера, в котором определены восемь ключевых мест туристского интереса: Берельские курганы, водохранилище Бухтарма, река Иртыш – озеро Зайсан, Катон-Карагайский государственный национальный природный парк, Киин-Кериш, Риддер – Западно-Алтайский государственный заповедник, озеро Алаколь (северная часть), Семей и Абайский район (Жидебай).

В соответствии с 57 шагом Плана нации в области разработана Дорожная карта развития туристской отрасли ВКО, в рамках которой на 2017-2023 годы запланирована реализация 25 инвестпроектов на сумму 7,2 млрд тенге.

Ориентируясь на Программную статью Главы государства «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания», сформирован перечень сакральных мест региона. Действуют более 20 туристских маршрутов по сакральным, историко-культурным и лечебно-оздоровительным местам.