Продовольственный пояс для городов региона

Согласно статистике, на сегодняшний день Семейский регион обеспечен молоком лишь на 38%, а куриным яйцом и вовсе лишь на 7% от необходимой годичной нормы. Отметим, проблема продовольственной безопасности региона всегда носит комплексный характер. И если есть дефицит определенных продуктов питания из общей продовольственной корзины, значит, существуют узкие места в развитии этого направления в структуре сельского хозяйства.

Как отмечают представители акимата Семея, вплоть до прошлого года ни один горожанин даже не задумывался над тем, что здесь могут быть проблемы с обеспеченностью куриным яйцом. Местная птицефабрика производила достаточное количество продукта высокого качества и по доступной цене. Затем руководство предприятия решило перепрофилироваться на выпуск мяса птицы. И город резко потерял свои позиции в этом секторе продовольственного обеспечения. Теперь горожане вынуждены приобретать лишь привозную продукцию. Яйцо поступает от производителей из Новосибирска, Омска и Северного Казахстана. Это, безусловно, сказывается на цене и качестве продукции. Очень много жалоб поступает на то, что яйца на прилавках магазинов реализуются далеко не первой свежести. Да и количества их явно недостаточно.

Впрочем, местная исполнительная власть не наблюдает за сложившейся ситуацией сложа руки. Еще в прошлом году поступила заявка от предпринимателей поселка Малая Актюба. Они предложили построить в Семее птицефабрику яичного производства. Подготовительный период уже завершается, и первую продукцию семейчане получат к концу июня текущего года. На полную мощность новая птицефабрика должна заработать в 2015 году.

В части производства молока вопросов не меньше. Основа рынка по этой продукции заложена за пределами Семейского региона, свои производители представлены слабо. Связано это с тем, что производство натурального молока высокого качества требует больших финансовых затрат. И чтобы дать потребителям конечный продукт — молоко и молочные продукты, необходимо наладить непрерывную производственную цепочку: от обеспечения кормовой базы скота молочного направления до переработки полученного молока. Сейчас идет подготовительная работа по расширению орошаемых земель вокруг Семея, чтобы обеспечить будущие молочно-товарные фермы качественными и сбалансированными кормами: сенажом, силосом и концентрированными кормами.

Благодаря Иртышу здесь можно вводить в сельскохозяйственный оборот дополнительные орошаемые земли. Раньше в Семипалатинской области была развитая ирригационная система вокруг поймы этой реки. Но годы кризиса и экономической разрухи сделали свое дело: каналы заросли травой и обвалились, металлические конструкции разобраны и сданы в металлолом. Возникает вопрос восстановления поливного земледелия. Но в отличие от времен плановой экономики СССР, сейчас вкладывать средства в развитие сельского хозяйства должны крестьянские хозяйства и предприниматели села.

Это в первую очередь в их собственных интересах. Наличие разветвленной инфраструктуры для успешного орошаемого земледелия позволит развить скотоводство мясного и молочного направлений, а значит, перекрыть дефицит молока и мяса. Специалисты акимата Семея совместно с сотрудниками областного управления сельского хозяйства провели анализ госпрограмм, направленных на поддержку предпринимательства. В результате было найдено четвертое направление государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2020», в рамках которого государство берет на себя половину расходов от общей стоимости проекта для строительства или восстановления необходимой инфраструктуры и линий инженерных коммуникаций. Конечно, это направление больше предназначено для поддержки промышленных предприятий. Поэтому был проведен тщательный юридический консалтинг для того, чтобы выяснить, является ли строительство ирригационной системы инфраструктурой. По оценкам экспертов, это сооружение по большому счету можно считать гигантской системой водоотведения, что, безусловно, входит в перечень инженерных сооружений инфраструктуры.

Еще в прошлом году были определены земли в Бескарагайском районе площадью 4041 гектар под строительство агропромышленной площадки «Жанбыр». Технико-экономическое обоснование уже готово и в данный момент прошло процедуру экспертизы. После чего можно будет составлять проектно-сметную документацию. Общая стоимость проекта оценивается в 1,7 миллиарда тенге. Сроки строительства агропромплощадки «Жанбыр» определены в два года. В ходе недавнего визита в Семей первого заместителя премьер-министра, министра регионального развития Бакытжана Сагинтаева поднимался вопрос о выделении финансирования проекта уже в текущем году. Хотя по плану первый транш должен поступить только в 2014 году. Министр обещал при рассмотрении республиканского бюджета внести эту заявку на обсуждение в парламент Казахстана.

Проект «Агропромышленная площадка «Жанбыр» со строительством гидромелиоративного комплекса в Бескарагайском районе был включен в Карту индустриализации в конце 2011 года. Общая площадь агроплощадки составит 6 тысяч гектаров, из них 4,04 тысячи гектаров – орошаемые земли. Предполагается, что в рамках проекта будет восстановлена некогда уже существовавшая оросительная система на территории Семиярского сельского округа Бескарагайского района. Дополнительно будет строиться новая система орошения на площади 60 гектаров и реконструироваться главная насосная станция. Этот комплекс будет предназначен для выращивания кормовых культур.

Собственно говоря, комплекс оросительной системы будет принадлежать государству и эксплуатироваться за счет государственных средств. Земли же будут отданы крестьянским хозяйствам, желающим построить молочно-товарные фермы. Предполагается, что на этой площадке разместятся не менее четырех крупных хозяйств с собственной кормовой базой для каждой фермы.

Неожиданной проблемой стало отсутствие крупных фермерских хозяйств вблизи Семея, которые бы могли вложить в проект агропромышленной площадки не менее четырех миллиардов тенге. Только тогда можно подать бюджетную заявку на финансирование строительства поливной системы на 1,7 миллиарда тенге. Однако работа в этом направлении идет. Ведется поиск платежеспособных инвесторов, один из которых уже найден. Правда, он будет строить крупную молочно-товарную ферму не на территории Бескарагайского района, а в селе Ново-Баженово Семейского региона. Ферма рассчитывается на 1200 голов КРС молочного направления и 4000 гектаров земельных угодий для создания собственной откормочной площадки. Здесь тоже будет строиться ирригационная система. Возможно, по той же схеме, что и агропромплощадка «Жанбыр» с софинансированием за счет республиканского бюджета.

Сейчас ситуация такова, что молоком население Семейского региона обеспечено лишь на 38%. По сути, молочными продуктами сами себя обеспечивают лишь жители сельских округов региона, и лишь малая толика продукции поступает на рынок города. Если же говорить в масштабах области, то в Восточном Казахстане практически все молочные заводы загружены лишь на 40% от их производственной мощности. Что касается Семея, то строительство молочного завода на территории города только тогда будет иметь смысл, когда начнется бесперебойная поставка сырья. Поэтому именно сегодня так важно обеспечить все условия для развития молочных ферм. Это позволит выпускать высококачественную продукцию по низкой себестоимости, что привлечет потребителей. Сегодня, по большому счету, семейчане употребляют в пищу не цельное молоко, а восстановленный молочный напиток, который гораздо ниже по своим качествам, чем настоящий молочный продукт.