ПРИШЛО ВРЕМЯ ПРИВЛЕКАТЬ ТУРИСТОВ
Готовность туристических объектов региона к новому сезону обсудили на аппаратном совещании под председательством акима области Бердыбека САПАРБАЕВА. Глава региона обратил особое внимание на то, что необходимо как можно лучше работать над рекламой ВКО на казахстанском рынке туристических услуг.
Кроме того, на совещании говорили о реализации госпрограммы по противодействию экстремизму и терроризму, а также об итогах инвентаризации земель и обновлении сельхозтехники Восточно-Казахстанского АПК.
Глава региона обратил особое внимание на то, что управление по делам религий не должно работать однобоко, проводя основную массу мероприятий с представителями ислама. В реализации госпрограммы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму должны участвовать представители всех одиннадцати конфессий, которые существуют на территории региона.
– Очень важно вести совместную работу с политическими партиями и общественными объединениями, – отметил Бердыбек САПАРБАЕВ. – Что касается такой школьной дисциплины, как религиоведение, то здесь необходимо тесно сотрудничать с управлением образования, знать, как проводятся эти уроки, о чем на них рассказывают.
Руководитель управления по делам религий Манарбек Мухамеджанов в своем докладе рассказал о том, какие мероприятия прошли в регионе за 2013 и на начало 2014 года. Также он сообщил о деятельности информационно-пропагандистских групп, которые были созданы во всех городах и районах Восточного Казахстана. Буквально недавно такая группа провела ряд встреч с жителями Кокпектинского района. Также в области прошла акция «Равный – равному». А неделю назад в областной мечети состоялась встреча главных имамов районных мечетей, где они получили рекомендации по работе с населением области по разъяснению сути деятельности нетрадиционных религиозных течений и были ознакомлены с основными направлениями государственной политики в сфере религиозной деятельности.
Бердыбек САПАРБАЕВ поручил своему заместителю Жаксылыку Омару контролировать деятельность ИПГ и поддерживать тесную связь с другими профильными управлениями. Глава региона привел положительный пример, когда имамы оказывают поддержку социально незащищенным слоям населения и подчеркнул, что такая деятельность должна развиваться.
Следующим важным вопросом на аппаратном совещании стал отчет руководителя управления туризма и внешних связей о ходе реализации программы по развитию перспективных направлений туристской индустрии РК на 2010-2014 годы. Аким области подчеркнул, что когда принималась эта концепция, было выбрано пять регионов с высоким туристическим потенциалом, в число которых вошел и Восточный Казахстан.
Руководитель профильного ведомства Ержан Сембинов в своем докладе рассказал о том, что с 2010 года было реализовано три из четырех заявленных проектов по программе ФИИР, среди них модернизация горнолыжной базы «Алтайские Альпы», реконструкция курорта «Нуртау» и строительство гостиничного комплекса на озере Алаколь.
Нереализованным остался проект по строительству оте-ля на том же озере, так как возникли проблемы с берегоукреплением. В настоящий момент подана заявка о его снятии с программы ФИИР.
По-прежнему остро стоит вопрос о снижении количества туристов, приезжающих в Восточный Казахстан. Глава региона подверг критике работу управления, пояснив, что специалисты должны активней заниматься рекламой и распространением приглашений, о чем пока, к сожалению, речи не идет. Кроме того, в городах и районах отсутствуют специалисты, закрепленные за этой сферой, что явно не идет на пользу развитию туристической отрасли.
– На сегодняшний день в области насчитывается 277 объектов туристской сферы, – рассказал Ержан Сембинов. – Все проблемы и слабые места мы знаем и ведем работу. На всех сайтах есть информация о наших базах отдыха, мы аккредитованы в посольствах соседних стран. В скором времени представим в Комитете по туризму Министерства индустрии и новых технологий пять новых проектов и дополнительные предложения по развитию отрасли.
Бердыбек САПАРБАЕВ подчеркнул, что в связи с событиями в Кыргызстане наблюдается отток туристов с озера Иссык-Куль, а значит необходимо, чтобы отдыхающие знали об альтернативах: Алаколь, Рахмановские ключи, Бухтарма.
Глава региона в очередной раз остановился на том, что туристическая сфера – это один из главных резервов для роста экономики.
– Нам необходимо работать совместно с рыбной инспекцией, с лесными хозяйствами, чтобы развивать интерохоту, пешую охоту и экотуризм, – сказал аким области. – И уже сейчас управлению туризма и внешних связей и акимам городов и районов пора проверить объекты отдыха, особенно те, на которых есть проблемы. Это нужно успеть сделать до начала сезона.
Глава региона остановил свое внимание на том, что необходимо создавать предприятия, которые возьмут на себя обязательства по санитарной очистке, озеленению и развитию инфраструктуры в зонах отдыха.
Одним из самых живо обсуждаемых вопросов совещания стала инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения, которая была проведена в прошлом году.
По информации руководителя управления земельных отношений ВКО Конысбая Толеубекова, инвентаризация проведена на территории 6,6 миллиона гектаров. Проверка прошла в Аягозском, Бескарагайском, Бородулихинском, Глубоковском, Катон-Карагайском, Курчумском, Тарбагатайском, Урд-жарском, Шемонаихинском районах и в Семее.
Выявлено более 875 тысяч гектаров неиспользуемых земель. Из них 86 тысяч га занимает пашня, 68 тысяч – залежные земли, 17 тысяч – сенокосы, 84 тысячи га – пастбища. Специалисты управления предпринимают меры для возврата угодий в государственную собственность. По сравнению с 2009 годом, площадь неиспользу-емых пахотных угодий сократилась на 40 процентов.
Аким области Бердыбек САПАРБАЕВ подверг критике работу исполнительных органов, проведенную по возврату и использованию возвращенных государству земель.
– Судя по статистике, возвращенные пашни используются только на 30 процентов. Почему? – задал вопрос глава региона. – Когда мы приезжаем на встречи с населением, люди говорят – нам негде пасти скот, дайте пастбища, кормовой базы для животноводства недостаточно. Инвентаризация, различные проверки ведь для того и проводятся, чтобы посмотреть, какие земли не используются, забрать их и дать возможность другим работать. По закону ведь если руководитель крестьянского хозяйства, получившего землю, не занимается ею, нужно гектары вернуть.
По словам Конысбая Толеубекова, основной объем всех неиспользуемых земель приходится на пастбища. И это притом, что вокруг многих сельских населенных пунктов земля уже занята. Плохо используются те отгоны, которые находятся в труднодоступных местах. Руководитель управления сельского хозяйства Восточно-Казахстанской области Дюсумбай Селиханов считает, что проблему можно решить, если вернуться к старой системе отгонного животноводства. То есть собирать табуны и на все лето отправлять их на жайлау. Бердыбек САПАРБАЕВ идею поддержал и поручил разработать предложения для ее реализации.
– Если земля есть, она должна быть использована. Хотя бы для пастбищ. Это касается районов. А в городах необходимо прекращать практику перепродажи земельных участков, – сказал аким области. – Мы должны следить за тем, чтобы один и тот же участок не перепродавался, как предмет бизнеса.
Дюсумбай Селиханов также доложил о том, что в области усиливается проблема использования поливных земель. В настоящее время в регионе насчитывается 205 тысяч орошаемых гектаров. Руководитель управления сомневается, что все эти земли действительно поливаются. Летом во все районы нагрянет проверка из области. Аудит важен в первую очередь потому, что в программу орошаемого земледелия вкладываются большие средства из бюджета.
Только Зайсанскому району был выделен один миллиард тенге на строительство каналов, ремонт гидротехнических сооружений.
– В итоге мы должны были увеличить площадь поливных пашен на 5-6 тысяч гектаров. И где результат? Президент страны Нурсултан НАЗАРБАЕВ поручил разработать государственную программу по развитию агропромышленного комплекса, – подчеркнул аким области. – Большое значение должно быть уделено и орошаемому земледелию. Нам необходимо написать свою программу. Мы должны знать, на сколько процентов может быть увеличена площадь поливных пашен, какие источники финансирования при этом можно использовать. Восточный Казахстан стал фактически единственной областью, которая смогла принять участие в программе «Жанбыр». На этот год по программе выделено 680 миллионов тенге. Как завтра будут использоваться эти деньги? Сколько проектов мы готовы предложить?
Другой немаловажный вопрос, затронутый на совещании – это комплексный план обновления сельскохозяйственной техники. По информации Дюсумбая Селиханова, за 2009-2013 годы проделана определенная работа в этом направлении. Тракторов, комбайнов куплено более чем на 16 миллиардов тенге. Это позволило каждый год обновлять пять процентов от существующего объема.
В некоторых районах темпы крайне низкие. Слишком мало техники закуплено в хозяйствах Абайского, Аягозского, Бескарагайского, Тарбагатайского районов, Риддере. Наиболее высокие показатели в Бородулихинском, Зыряновском, Кокпектинском, Уланском, Шемонаихинском районах, Усть-Каменогорске.
– Убирать перспективные сельскохозяйственные культуры сою, рапс, лен такими старыми комбайнами, как «Нива» и «Енисей», практически невозможно, – сказал руководитель областного управления сельского хозяйства. – Только новые комбайны могут убирать эти культуры без потерь.
По плану, за 2014-2017 годы в области необходимо провести обновление машинно-тракторного парка на сумму 25 миллиардов тенге. Нужно купить 3500 единиц техники. По словам господина Селиханова, государство ежегодно выделяет субсидии на эти цели. Например, на следующий год предусмотрено более 800 миллионов тенге в помощь крестьянам, желающим купить трактора и комбайны. Успешно себя показала программа кредитования национального холдинга «Каз-АгроФинанс». Единственная проблема – не каждый крес-тьянин сегодня имеет достаточно знаний, чтобы сделать заявки, подготовить все необходимые документы. В этом плане нужна помощь.
Заслушав отчет, Бердыбек САПАРБАЕВ поручил акимам городов и районов закрепить по одному специалисту для юридической помощи крестьянам при оформлении займов.
– Сейчас государство выделяет средства, есть возможность брать кредиты. Нужно просто использовать их, – сказал аким области.
Подводя итоги недели, Бердыбек САПАРБАЕВ дал поручение проверить темпы роста зарплаты. Все ли предприятия действительно увеличили фонд заработной платы? Также глава региона обратил внимание, что освоение бюджетных средств по итогам четырех месяцев составило всего 97,6 процента. Неиспользованными остались почти два миллиарда тенге. По заданию акима области, к 1 июня должны быть объявлены конкурсы по всем важным проектам. И последнее.
В июле акимату Восточного Казахстана предстоит отчитаться о социально-экономическом развитии перед Премьер-Министром РК. Несмотря на все трудности, к этому времени темп роста экономики области не должен быть ниже семи процентов.
