Потенциал и ответственность приграничного региона

Благодаря процессам внутренней интеграции товарооборот ВКО с другими областями увеличился на 22 миллиарда тенге. Об этом на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК сообщил аким Восточно-Казахстанской области Бердыбек САПАРБАЕВ, который первым из акимов областей провел подобную встречу. Кроме того, активно развиваются экономические и гуманитарные отношения с различными регионами Российской Федерации и с Республикой Беларусь. Только по итогам 2013 года товарооборот нашей области с этими государствами составил почти два миллиона долларов США.

В своем докладе глава региона отметил, что тесные экономические и социально-культурные связи Восточный Казахстан поддерживает с Алтайским краем. За десять лет сотрудничества было заключено порядка тридцати важных документов, касающихся различных сфер, в том числе туризма, образования и сельского хозяйства.

– В сфере использования природных ресурсов интересы Казахстана и России объединяет трансграничная река Иртыш, – рассказал на брифинге Бердыбек САПАРБАЕВ. – В рамках межрегионального сотрудничества работает совместная комиссия по использованию и охране водных объектов на Иртыше. Для рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности регулярно проводятся различные форумы и международные научно-практические конференции. В этом году планируется организовать международный студенческий лагерь на озере Алаколь.

В результате продуктивного сотрудничества в сфере здравоохранения в регионе наблюдается снижение младенческой и материнской смертности, улучшилась своевременная диагностика и лечение дистресс синдрома у новорожденных. В Усть-Каменогорске прошли два мастер-класса по оториноларингологии и эндоскопической хирургии с участием приглашенных российских специалистов.

Неплохая работа ведется и в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, отметил Бердыбек САПАРБАЕВ. С 2013 года в Семее реализуется проект российской компании «Уралинтерком» по размещению комплекса переработки бытовых и промышленных отходов всех классов опасности с применением технологии плазменной газификации. Объем прямых инвестиций этого производства составляет почти 16 миллиардов тенге, срок окупаемости проекта без увеличения тарифов для населения – восемь лет. Ориентировочный срок сдачи объекта в эксплуатацию – конец 2015 года.

– Конечно, ведется большая работа в рамках интеграции четырех областей, – рассказал Бердыбек САПАРБАЕВ. – Так, к примеру, запланировано строительство торгового центра в Астане, где будет представлена продукция от производителей из всех четырех областей, подписавших план мероприятий по межрегиональному сотрудничеству. Результатом такого взаимодействия станет возможность широко использовать различные формы экономического сотрудничества.

Кроме того, в своем выступлении глава региона отметил, что внутренняя и внешняя интеграция приносит не только экономическую пользу. В рамках такого сотрудничества с соседними областями Казахстана и другими странами появляется возможность развивать такие сферы, как туризм, здравоохранение, образование. Обмен опытом оказывает наибольшее положительное влияние на развитие этих перспективных для Востока отраслей. Кроме того, большая совместная работа ведется в молодежной политике.

Без сомнения, внутренняя и внешняя интеграция позитивно влияет на развитие агропромышленного комплекса, так как дает нашим аграриям возможность выходить на экспорт. В рамках меморандума «О сотрудничестве ассоциаций мараловодов РК и Сибири» в августе 2014 года планируется проведение Всемирного конгресса в Усть-Каменогорске с участием представителей из Казахстана, РФ, Кореи и Новой Зеландии.

– На территории Алтайского края действуют 139 совместных предприятий с Восточно-Казахстанской областью. В рамках интеграции будут создаваться новые предприятия. Какая отрасль является приоритетной, и существуют ли какие-то определенные проекты?

– Всего на территории области действует 389 совместных предприятий, 230 из них – с Российской Федерацией, пять – с Белоруссией, а также с Арменией, Кыргызстаном и Китаем. По конкретным проектам я уже говорил, что самый крупный из них – автомобильный завод полного цикла «Азия Авто». Кроме того, инновационные технологии внедряют в свое производство Арматурный и Конденсаторный заводы. На территории Алтайского края у нас работает ТОО «Казцинк» и наши аграрии.

Напомню, что в Усть-Каменогорске был открыт, можно сказать, первый в СНГ завод по глубокой переработке мяса птицы. В Алтайском крае также планируется открыть подобный завод. На последней встрече с губернатором мы договорились открыть в Барнауле торговый дом, где бы продавалась продукция от восточно-казахстанских производителей. Мы постоянно ведем совместный мониторинг и сравнение цен на продукты питания. И уже есть предприниматели, которые готовы продавать свои продукты в Российской Федерации.

– Вопрос от шахтеров из Зыряновска. Рабочие интересуются, можно ли поднять размер пенсии, поскольку они работали на опасном производстве, а получают на пенсии по двадцать тысяч тенге?

– Во-первых, на сегодняшний день таких пенсий в Казахстане нет. Насколько мне известно, минимальная пенсия составляет 32 тысячи тенге. Вопрос размера пенсии зависит от стажа работы.

Дана Омарова «Вечерняя Астана»:
– На последней встрече с представителями алтайского края вы отметили, что вас заинтересовал образовательный кластер этой области. Планируется ли внедрить какие-либо похожие образовательные технологии?

– Я в своем докладе уже отметил, что интеграция – это не только экономика, но и образование, потому что будущее зависит от высококвалифицированных специалистов. Если в соседнем государстве есть хороший опыт, то необходимо его изучать и применять на практике. В отношении кластера, позитивный момент – это создание в одном месте детского сада, школы и дополнительных внешкольных организаций. Кроме того, важно внедрять информационные технологии в процесс обучения. Эти моменты нас более всего заинтересовали. Сейчас наши специалисты работают над тем, чтобы внедрить некоторые элементы образовательной системы Алтайского края у нас в регионе.

Гульнара Турсунова, телеканал «24 KZ»:
– На базе города Курчатова планируется создание наукограда, при этом используется опыт города Бийска. Расскажите, пожалуйста, поподробней, какая работа ведется в этом направлении?

– Создание наукограда – это результат нашей совместной работы с соседями. Мы изучили опыт Бийска, Дубны и других городов. На территории России есть 11 наукоградов. В нашей области всем требованиям соответствует именно Курчатов, там есть научная, производственная, кадровая база. Мы вышли с предложением о принятии закона о наукоградах в Казахстане. Нас поддержал Глава государства. Сейчас этот вопрос отрабатывается в Правительстве.

– Как ведется работа с сектором малого и среднего бизнеса? Что делается для устранения административных барьеров?

– Мы ведем постоянную работу в этом отношении, чтобы максимально упростить все «бумажные» процедуры. На сегодняшний день стало проводиться намного меньше проверок. Я могу привести пример: в прошлом году за первый квартал было проведено почти две тысячи проверок субъектов предпринимательства, в этом году эта цифра снизилась почти в два раза. А с первого апреля действует мораторий. Мы стараемся создать максимально благоприятные условия не только в отношении устранения административных барьеров, но и в решении финансовых вопросов. Мы из бюджета своей области выделяем дешевые кредиты для предпринимателей как для индустриальной отрасли, так и для сельского хозяйства. Ежегодная сумма – примерно около двух миллиардов.

– Очевидно, что интеграционные процессы выгодны для крупного бизнеса, но в поддержке нуждаются малый и средний бизнес. В связи с этим вопрос: оказывают ли местные исполнительные органы какие-либо преференции именно для этих субъектов предпринимательства?

– Я уже упоминал в своем выступлении о связи наших предпринимателей с Россией, Белоруссией в рамках Таможенного союза. А что касается преференций – это кредиты. Если бизнесмен брал бы их в банках второго уровня, процентная ставка была бы 15-17 процентов, то у нас – 5-6 процентов. Особенно много мы в последнее время помогаем пчеловодам. Это такой слой аграриев, которые вообще не получали поддержки от государства. В результате кредитования впервые в прошлом году мы реализовали 20 тысяч тонн меда на экспорт в КНР. Дальнейшая работа в этом направлении также будет продолжаться.

Жанболат Серикбай, 31 канал:
– Состояние автодорог республиканского значения, не говоря уже о других трассах, в Восточно-Казахстанской области не выдерживает никакой критики. В частности 70-80 процентов участков дороги между Аягозом и Аксуатом за последние 50 лет не видели ремонта. Когда они будут приведены в порядок?

Второй вопрос. Закон о Семипалатинском полигоне, принятый в 1992 году, можно сказать, исчерпал себя. Как глава региона на своем уровне может оказать содействие, чтобы Парламент заново рассмотрел эту проблему?

– Развитие интеграции зависит в первую очередь от состояния дорог. На это обращают внимание инвесторы, туристы, предприниматели. Вы хорошо знаете, что самые протяженные дороги в Восточном Казахстане. Трасса Аягоз – Аксуат находится в республиканском подчинении. Однако уже есть поручение Главы государства Нурсултана НАЗАРБАЕВА о проведении ремонта дорог Алматы – Усть-Каменогорск и Астана – Усть-Каменогорск. Правительство выделило средства, и ремонтные работы начались.

Конечно, мы не можем сказать, что все у нас хорошо. Дороги, которые не видели ремонта 30-40 лет, невозможно привести в порядок за 5-6 лет. Наша политика состоит в том, чтобы сначала ремонтировать дороги, важные для развития экономики, крайне необходимые для населения. Если говорить конкретно, нынче в области на дорожный ремонт выделен 21 млрд тенге. Из них предусмотрено 16 млрд из бюджета республики, а 5 млрд тенге – из местного бюджета. На 30 процентов больше, чем в прошлом году.

Второй вопрос очень правильный. Мы его уже поднимали через депутатов. Подавали свои предложения в Правительство. Работу такую продолжим. Прошло 22 года с момента принятия закона. Многое изменилось с тех пор. Нужно вносить коррективы. Этот вопрос находится в поле постоянного нашего внимания.

Жанерке Жуматаева, теле-канал СТВ:
– Какая помощь из местного бюджета оказана семье из Риддера, у которой обрушился дом? В связи с этим, как усилена ответственность горнодобывающих предприятий, какой штраф наложен?

Второй вопрос. Он выходит за рамки сегодняшней темы. Отдаются ли земельные участки Восточного Казахстана в аренду Китаю? Если это правда, то на каком основании?

– На сегодняшний день можно сказать, что все проблемы в Риддере решены. Хозяину обрушившегося дома Казцинком выделена сумма денег. Она достаточна для того, чтобы построить или купить новую квартиру. Всего вокруг воронки 43 жилых дома. В зависимости от их общего состояния за счет Казцинка была выделена материальная помощь жильцам.

Что касается ответственности предприятия. Сейчас создана совместная комиссия. Она должна будет вынести соответствующее решение о том, кто виноват, какая мера наказания будет применяться. Мы провели совещание со всеми недропользователями, чтобы они выполняли все необходимые работы.
На вопросы по поводу аренды земель Восточного Казахстана Китаем я уже отвечал. Об аренде разговора нет. Речь идет о применении технологий, оборудования, которые соответствуют сегодняшним стандартам для повышения урожайности сельхозкультур.

Сунгат Алипбай, «Егемен Казакстан»:
– Развитие передовых стран таких как Америка, Япония, Германия, зависит от состояния отрасли машиностроения, являющейся движущейся силой экономики. Насколько способны к конкуренции представители отечественного автопрома?

– Сегодня по своему потенциалу, кадровому составу Восточный Казахстан в сфере машиностроения считается ведущим регионом. Компания «Азия Авто» в прошлом году выпустила 30 тысяч автомобилей на сумму 100 млрд тенге. Нынче только в первом квартале – 8 тысяч авто на сумму 27 млрд тенге. Сейчас она производит 63 процента автомобилей, выпускаемых в Казахстане.

Теперь немного о том, как будет завтра складываться конкуренция. Во-первых, что сегодня делается в нашем государстве для предпринимателей. Наши налоги на 17 процентов ниже, чем в России. Во-вторых: у нас электроэнергия, тарифы на воду также ниже. Плюс рабочая сила. Все это дает возможность автомобили, производимые у нас, продавать по приемлемым ценам.

Однако в соответствии с требованиями каждого дня, мы должны повышать качество продукции, внедрять все новшества, передовые технологии в ее производство.

Берик Дуйсенбай, телеканал «Евразия»:
– Первый вопрос об автобусных парках в Усть-Каменогорске, которые требуют повышения тарифа. Второй вопрос о новой мечети в Семее, строительство которой началось и остановилось. Какова ее дальнейшая судьба?

– Вы знаете, что до первого мая действует мораторий, тарифы поднимать нельзя. Это первое. Во-вторых, мы должны учитывать расходы автопарков. Сколько их, в чем причина? Горюче-смазочные материалы не подорожали. Это самое главное. Другие материалы не подорожали. Поэтому сегодня работает специальная комиссия.

На недавнем заседании акимата до всех доведено напоминание, что каждый должен работать по закону. Перевозчики должны подчиняться законодательству. Они имеют обязательства по поводу того, как должен ходить общественный транспорт, как нужно обеспечивать население транспортными услугами.

По поводу мечети сейчас мы ведем соответствующую работу. Нужно найти спонсоров.

Арайлым Бексеитова, информпортал «Ваq.kz»:
– Уважаемый Бердыбек Машбекович, какие проекты предполагается реализовать в Восточном Казахстане для увеличения товарооборота со странами-членами Таможенного союза, экспорта продукции?

– Самое главное – для того чтобы производимая продукция была на рынке конкурентоспособной, надо повышать ее качество. Она полностью должна отвечать сегодняшним требованиям, стандартам. Мы в этом направлении активно работаем.
Конечно, по некоторым сертификатам с Российской Федерацией есть проблемы. Мы по этому поводу обращаемся в Правительство, специальную комиссию. Сейчас вопросы решаются. В то же время, я думаю, что для развития наших экономик больших препятствий не будет.

Амангали Калжанов, «Астана акшамы»:
– Какова доля экспорта, импорта продукции Восточно-Казахстанской области в товарообороте с Россией и Белоруссией?

– Повторюсь, что у нас на сегодня с Россией общий товарооборот составляет 289 млрд тенге, а с Беларусью – 62 млрд тенге. Если сравнивать экспорт и импорт, то их доля соответственно составляет 60 и 40 процентов. Иначе говоря, у нас имеется положительное сальдо в отношении торгового оборота с Россией и Беларусью.

Сара Аяпбергенкызы, «7 канал»:
– Глава государства уделяет большое внимание сокраще-нию административных барьеров для развития малого и среднего бизнеса. Какие шаги предпринимаются в вашем регионе в этом направлении?

– Президент постоянно ставит перед нами задачу, чтобы максимально сокращать административные барьеры. Из СМИ вы знаете, что в прошлом году на территории нашей области реализовывался пилотный проект совместно с Министерством транспорта, Национальной Палатой предпринимателей, партией «Нур Отан». В результате мы намного сократили количество лишних справок, разных разрешений.

– Об Евразийской интеграции. Мы знаем, что на Востоке много меда и пантокрина. Можно ли поставлять их на экспорт? Второй вопрос касается сахара. По силам ли в регионе не допустить роста цен на него?

– Пчеловодство – это одна из отраслей, которую мы развиваем в последнее время. Вам известно, что 90 процентов казахстанского меда производится в Восточном Казахстане. Все условия для этого есть. Однако по многим причинам уменьшался выпуск продукции. Мы поэтому приняли специальную программу. Из областного бюджета выделяем субсидии. Пока еще не так много, но начало есть.

В Китай на экспорт отправили первые 20 тонн меда. Недавно около пяти тонн реализовали на Алтае. Цель нашего ежегодного фестиваля меда в том, чтобы выйти на экспорт продукции в другие страны. В первом фестивале приняли участие пчеловоды восьми, а в последнем – 15 государств. Недавно наши специалисты побывали в Объединенных Арабских Эмиратах, презентовали продукцию, пригласили к сотрудничеству арабских коллег.

По поводу пантокрина. Развитию мараловодства мы тоже оказываем содействие. Вы знаете, что места отдыха и лечения на основе пантовых ванн находятся в Катон-Карагайском районе. Приезжают люди, поправляют здоровье, есть и определенные результаты. Мараловоды поставляют часть продукции в Корею, Китай, немного в Россию.

О сахаре. Никакого ажиотажа по этому поводу не было. В Казахстане есть сахарный центр по обес-печению этой продукцией. Мы ведем с ним работу. В этом плане никаких проблем нет.

Я благодарю всех журналистов за участие в брифинге, заданные вопросы. Думаю, что они дадут дополнительный стимул для улучшения нашей работы.
Спасибо!