Никто не хочет считать деньги

Подготовка к зимнему периоду, снижение административных барьеров для малого и среднего бизнеса, развитие опорных городов и сел и ряд других вопросов были рассмотрены на заседании областного акимата. Для многих чиновников это совещание стало работой над ошибками.

Первым рассматривался вопрос о ходе подготовки к зимнему периоду и обеспечении стабильной работы объектов жизнеобеспечения в отопительный сезон. По словам руководителя управления энергетики и коммунального хозяйства Айтказы Шерубаева, сегодня в первую очередь приводятся в порядок котлы. Их готовность составляет 53 процента.
Всего же ремонтно-профилактические работы выполнены на 99 процентов. Готовность маломощных котельных установок составляет 90 процентов. Ниже среднего областного показатель в Семее – 40 процентов.

Если объекты бюджетной сферы подготовлены к подаче тепла, то с жилым сектором складывается непростая ситуация. В том числе в областном центре. И хотя в Усть-Каменогорске дома готовы к отопительному сезону на 80 процентов, проблем еще хватает. Айтказы Шерубаев предложил воспользоваться опытом прошлых лет, когда за каждым проблемным жильем закреплялся госслужащий и контролировал ведение подготовительных работ. Особенно, по его мнению, это пригодилось в Семее, Риддере, Глубоком, Катон-Карагайском районе. Всего к отопительному сезону подготовлено 74 процента жилого сектора.

В нынешнем году в реконструкцию всех тепловых сетей вложено более 25 млрд тенге. Готовность же этих коммуникаций в целом по области составляет 89 процентов.

Еще один больной вопрос – термомодернизация. Если на первом этапе отремонтировано по этой программе 210 домов, то в этом году даже до плановой цифры – 65 домов, не дошли, всего 50 строений жилого сектора приведены в порядок. Некоторые регионы вообще не принимают участие в этой программе, это Курчатов, Абайский, Бородулихинский, Жарминский Кокпектинский, Тарбагатайский и Урджарский районы.

Одним из важных вопросов подготовки к отопительному сезону является обеспечение топливом. Запасы для теплоцентралей сделаны полностью, кроме Семея. Для бюджетных организаций завезено 100 процентов топлива. Но стоимость его для населения значительно выросла. Причем в каждом районе тарифы разные, в среднем цена поднялась на одну тысячу тенге за тонну.

Под особым контролем у управления энергетики и коммунального хозяйства находится подготовка к зимнему периоду в Семее. В этом году было вложено много средств. Только на реконструкцию городских сетей впервые за последние пять лет выделено 200 млн тенге, 8 млрд – на строительство электростанций и еще дополнительно из областного бюджета город получил 100 млн тенге. В Семее до сих пор остается 45 проблемных жилых домов.

Как сказал Айтказы Шерубаев, сейчас все усилия направлены на то, чтобы школы, больницы, детские сады подключить к отоплению 25 сентября.

Немаловажное значение при подготовке к отопительному сезону имеет своевременная оплата за коммунальные услуги. По области на данный момент задолженность составляет 548 млн тенге, наиболее высокая дебиторская задолженность в Семее, Усть-Каменогорске, Зыряновском районе. Немалую долю составляют и кредиторские долги – 1,2 млрд тенге у коммунальных хозяйств. И опять среди должников Семей, немалые долговые обязательства в Курчатове.

– На разрезе Каражыра одна тонна угля стоит 2800 тенге, а продается втридорога, – отметил аким области Бердыбек САПАРБАЕВ. – В прошлом году разбирались, и снова встает вопрос о завышенной цене на уголь. Почему за этим не следят соответствующие службы? У нас три месторождения, одно из них в Зайсанском районе, а здесь же рядом платят за тонну 10 тысяч тенге. А все потому, что есть два-три посредника. Та же самая ситуация с ТОО «Мадина» в Урджарском районе, где тонна стоит 11 тысяч. Рядом с Каражырой покупают за девять тысяч тенге. Не лучше обстоит дело с дровами. В Уланском районе кубометр дров стоит 7500 тенге, в Зайсанском, Зыряновском, Шемонаихинском районах – 6 тысяч тенге. В то же время в Аягозе стоимость дров 1410 тенге, в Жарминском – 1900.

В последнее время никто не хочет считать деньги, хотя я неоднократно об этом говорил.

Возмутил главу региона и тот факт, что населению уголь отпускается дороже, чем организациям. Хотя всегда было наоборот. Аким области дал срок до конца месяца разобраться в деталях оплаты за топливо и подключить прокуратуру и финансовую полицию.

О развитии малого и среднего бизнеса, снижении административных барьеров для этих субъектов предпринимательства доложил руководитель управления предпринимательства и индустриально-инновацион-ного развития Шакарым Буктугутов.

Как показывает статистика, за год заметно выросло число бизнес-субъектов, увеличилось количество выпускаемых товаров, а также людей, занятых на таких предприятиях. Практически каждый третий трудоспособный житель области занимается предпринимательством. По сравнению с прошлым годом на 10 млрд тенге увеличились налоговые поступления от бизнес-субъектов. На сегодня доля малого и среднего бизнеса в промышленности составляет 60 процентов.

Одним из главных стимулирующих механизмов такой динамики Шакарым Буктугутов назвал «Дорожную карту бизнеса», которая неплохо реализуется в регионе. И как результат Восточно-Казахстанская область занимает одно из лидирующих мест в республике.

Докладчик подробно рассказал о тех проектах, которые реализуются в Восточном Казахстане и какие возможности есть у регионов. Неплохо, по его словам, реализуется «Дорожная карта занятости». Только по второй программе получено 14,2 млрд тенге, это тоже один из высоких показателей в стране. Например, для сельских предпринимателей выдано более 500 кредитов. И только по второй программе «Дорожной карты» создано около 5000 рабочих мест.

Третьей составляющей развития предпринимательства Ш. Буктугутов назвал программу поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. По охвату наша область делит 1-2 места с Алматой. А вот по финансированию пока на 6-7 месте.

– Главное не количество проектов, а какое финансирование получили, – подчеркнул Бердыбек САПАРБАЕВ. – Можно заявить 100 проектов, а пройдут только два. Нужно активизировать эту работу.

Каждый день мониторить ситуацию. Чтобы из 19 районов не девять участвовали в программе, а все.

Об этом рассказал руководитель управления образования ВКО Аскар Нургазиев. Он отметил, что идет увеличение финансирования проектов по организации детского отдыха, в том числе и спонсорская помощь, в этом году она составила 3 млн 123 тыс. тенге. Это бесплатные путевки для детей из малообеспеченных семей, сирот и оставшихся без попечения родителей. Также Аскар Нургазиев дал полный расклад по тому, сколько и где отдыхали школьники этим летом, всего было охвачено более 82 процентов ребятишек.

– Наша область уникальна по своим природным богатствам, историческим памятным местам, – сказал Бердыбек
САПАРБАЕВ.– Нужно составить график, чтобы наши дети могли посетить, например, этнодеревню, Ак Баур. Курчатов тоже можно сделать местом посещения, и таких примеров можно привести много.

Также аким области напомнил, что была идея сделать у нас лагерь отдыха по типу «Артека», но дело не пошло. Есть лагерь, а его загруженность небольшая. Бердыбек САПАРБАЕВ выразил сомнения, что приводимые в докладе цифры отвечают действительности.

– Главное, чтобы ни один ребенок не остался без внимания, – подчеркнул глава региона. – Если они разово выехали в выходной куда-то, это еще не показатель.

Также он напомнил о своем поручении, проверить, по какому назначению используются специализированные базы отдыха, если пустуют – отдать детям.

Аким области поинтересовался, как выполняется его поручение по установке отопительных систем в школах районов. По многим поручениям результатов нет, констатировал Бердыбек САПАРБАЕВ. Как и нет инициативных предложений по организации отдыха.

О реализации комплексных планов по развитию опорных и образцовых населенных пунктов, планах мероприятий по обеспечению экономического роста и стабильности цен до конца 2014 года и реализации мер по решению проблемных вопросов Семея и Курчатова проинформировала начальник управления экономики и бюджетного планирования Елена Ясинская.

Среди негативных моментов по развитию опорных и образцовых населенных пунктов она отметила низкое освоение средств, всего 47 процентов от годовой суммы. Также идет низкое использование бюджетных средств. Из-за низкой проработки 45 проектов не будут до конца года реализованы.

– Выделено 10 млрд тенге на эти цели, вроде начали хорошо, а как только контроль ослабился, и результатов нет, – сказал Бердыбек САПАРБАЕВ. – Акимы, если взяты обязательства, они должны выполняться. И это не должно быть разовой акцией, работа должна проводиться постоянно.

В мае разработана программа резервов роста экономики. К сожалению, некоторые показатели отстают. Это говорит о том, что в последнее время перестали обращать внимание, особенно мои заместители. Поэтому поручаю им по всем курирующим участкам еженедельно анализировать ситуацию. То же касается и акимов городов и районов. Источники и потенциал у нас есть. Но нам не хватает учета, начиная с земли и поголовья скота и других ресурсов.

Аким области поручил управлению экономики и бюджетного планирования отслеживать ситуацию.

Два месяца назад прошло совещание по проблемам городов Семей и Курчатов с Премьер-Министром РК Каримом МАСИМОВЫМ, на днях этот же вопрос рассматривался на заседании Правительства.

– Мы подняли 22 проблемных вопроса, из них 19 проектов поддержаны. Но решение главной проблемы зависит от нас, – подчеркнул Бердыбек САПАРБАЕВ.

Руководитель области сделал замечание акимам Семея и Курчатова за то, что они не до конца отработали все вопросы. Отметил Бердыбек САПАРБАЕВ и слабую исполнительскую дисциплину некоторых чиновников. Обратил внимание, что нужно продолжить работу по обмену опытом между районами. И не стоит забывать об акции по взаимопомощи. В этом году это Бескарагайский район. Семей, Риддер, Аягозский, Бородулихинский, Глубоковский, Жарминский, Курчумский, Тарбагатайский районы так и не внесли свою лепту, а времени до конца года остается уже немного.

Особое внимание Бердыбек САПАРБАЕВ обратил на работу стабилизационного фонда, ценовую политику. Несмотря на осенний период, стоимость овощей и фруктов достаточно высокая. Напомнил, что было дано поручение заключить договоры с южными областями на поставку сахара, риса, но до сих пор это не выполнено. Курирующего заместителя строго предупредил. И дал конкретные поручения каждому заместителю по их сферам деятельности.

В завершение встречи глава региона выразил благодарность спортсменам области, занявшим первое место в общекомандном зачете на V Играх народного спорта на призы Президента РК. Диплом и кубок, доставленные из Астаны, будут храниться в музее акима. За особый вклад в проведение спортивных мероприятий Почетной грамотой награжден руководитель управления спорта и физической культуры ВКО Абил Донбаев. Даны протокольные поручения по всем основным вопросам.