Фонд для местной полиции

Чем выше собираемость административных штрафов, тем больше будет средств в фонде местной полицейской службы – такова простая, но достаточно эффективная, по мнению членов Совета общественности Семея, схема системы поощрения сотрудников охраны правопорядка. Собранные средства пойдут на улучшение материально-технической базы полицейских подразделений и премии особо отличившимся сотрудникам.

– Мы не собираемся заниматься благотворительностью, – пояснил свое предложение исполняющий обязанности председателя Совета общественности при акиме города Николай Исаев. – Это будет специальный финансовый фонд, средства которого не пойдут в карман какого-то конкретного полицейского начальника или будут поделены между сотрудниками местной полицейской службы. Собранные деньги, прежде всего, будут направляться на приобретение необходимого оборудования для более эффективной работы полиции. Это видеонаблюдение на улицах и во дворах жилых домов, компьютерная техника, видеорегистраторы, скоростемеры, служебные полицейские автомобили и многое другое.

Аким Семея Ермак Салимов идею общественников поддержал, но его смущает законность осуществления данной идеи. По его словам, прежде, чем создавать некий фонд, нужно хорошенько изучить юридическую подоплеку финансового вопроса.

– Если на местном уровне мы не сможем решить эту проблему, то мы готовы внести соответствующее предложение в Мажилис Парламента РК для внесения изменений и дополнений в Закон РК «О местной полицейской службе», – огласил общее мнение коллег Николай Исаев.

То, что местная полицейская служба действительно нуждается в серьезной финансовой поддержке и механизме поощрения сотрудников, сомневаться не приходится. По словам начальника местной полицейской службы УВД Семея Радика Сайфутдинова, опыт первого полугодия работы новой полицейской службы показал, что необходимо серьезное финансирование для хорошей технической оснащенности современной полицейской службы. На деле бюджетных средств не хватает на дополнительные патрульные машины, современную оргтехнику, которая бы могла поддерживать сложнейшие программы. Да что там компьютеры. Нет денег даже на установку дополнительных видеокамер на улицах города. На сегодняшний день огромную площадь Семея охватывают видеофиксированием всего 45 камер! Патрульным не хватает видеорегистраторов, бортовых компьютеров и многого другого. Поэтому, на взгляд Радика Сайфутдинова, создание такого фонда поддержки позволит самим полицейским решать насущные потребности службы.

Следующий момент. На сегодняшний день в местную полицейскую службу входят участковые инспекторы, ювенальная и природоохранная полиция, подразделения по защите женщин от насилия, дорожно-патрульная полиция, а также специальный приемник для административных задержанных и приемник-распределитель. В целом, это 478 сотрудников, или около 80 процентов от всего личного состава полицейских УВД Семея. На первый взгляд, немало. Но, как оказалось, этого количества сотрудников недостаточно, чтобы полноценно нести службу по охране общественного порядка. Сотрудников местной полицейской службы в Семее едва хватает на то, чтобы ежедневно осуществлять патрульно-постовую службу лишь на половине городских маршрутов.

– Охрана общественного порядка и дорожной безопасности в городе ведется круглые сутки и относится к обязанностям батальона дорожно-патрульной полиции и батальона Национальной гвардии в/ч 5511, – сообщил народным избранникам Радик Сайфутдинов. – Ежедневно этим занимаются 305 человек личного состава. Этого количества хватает, чтобы выставить 60 пеших постов, два конных и 33 автопатруля. Тогда как по плану комплексных сил полиции на 2016 год разработано 139 пеших, 10 конных и 59 автопатрулей. То есть ежедневно нашими силами перекрываются лишь 43,1 процента разработанных пеших маршрутов, 20 процентов конных и 55,9 процента автопатрулей. Основной причиной слабого охвата разработанных маршрутов является нехватка сил и средств батальона дорожно-патрульной полиции. Для сравнения, в Усть-Каменогорске личный состав этого подразделения составляет 360 человек, у нас – 232.

Неудивительно, что на улицах Семея из года в год увеличивается количество мелких правонарушений и уличных преступлений. Только за первое полугодие 2016 года в городе в ходе различных оперативно-профилактических мероприятий выявлено свыше 37 тысяч правонарушений против 34 тысяч в 2015 году. В целом наблюдается снижение количества грабежей на 16,8 процента (со 125 в 2015 году до 104 в 2016 году), мелких хулиганств на 22 процента (551 факт в прошлом году, 430 – в нынешнем).

Главным рычагом воздействия местной полицейской службы на правонарушителей остается наложение административных штрафов. За шесть месяцев 2016 года к административной ответственности привлечено 37260 граждан, в отношении которых составлено 40736 протоколов на сумму более 226 млн тенге. Если небольшой процент от этой весьма внушительной суммы поступит на счет фонда поддержки местной полицейской службы, как предлагают общественники Семея, то полиции можно будет решить многие проблемы.

Семей