Миграция в законе

Очередная встреча-онлайн с руководителем одного из управлений Восточно-Казахстанской области прошла в редакции газеты «Рудный Алтай». На этот раз на вопросы читателей отвечал заместитель начальника управления миграционной полиции ДВД ВКО Бейбит Дарыбаев.

Звонившие задали много вопросов, которые касались как внутренней, так и внешней миграции и связанных с ней правовых норм. Например, несколько человек спросили о сроках действия моратория, объявленного Президентом страны в отношении предприятий малого и среднего бизнеса. Как пояснил Б. Дарыбаев, в отношении их ведомства речь идет о проверках по привлечению на работу иностранных граждан. Мораторий будет действовать год, начиная со 2 апреля 2014 г. Некоторые звонившие интересовались разрешительными документами на выезд на работу за границу. Как оказалось, такое разрешение от казахстанской стороны не требуется.

Какие изменения в последнее время внесены в законодательные акты о миграции? Сабит Муздыбаев, Глубоковский район

– В соответствии с Законом РК от 10 декабря 2013 года № 153 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК» и в Закон «О гражданстве РК», принятый в 1991 году в часть 1 ст. 16-1 внесено следующее изменение: «В гражданство РК в упрощенном порядке могут быть приняты оралманы, постоянно проживающие на территории Казахстана на законных основаниях не менее четырех лет. Либо состоящие в браке с гражданами РК не менее трех лет».

На какую категорию работников распространяется? Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, заключенное в рамках Таможенного союза, Владимир Гусев, Риддер

– Для граждан Республики Беларусь и Российской Федерации установлен упрощенный порядок осуществления трудовой деятельности на территории РК. Этот порядок не требует получения разрешения на работу, а также дает возможность регистрации на весь срок действия трудового договора.

Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, заключенное 19 ноября 2011 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией вступило в силу с 1 января 2012 года.

Этот документ регламентирует любую трудовую деятельность, осуществляемую на территории другого государства, но не проживающими в нем постоянно. Такие граждане в соглашении именуются трудящимися-мигрантами. К ним относятся работники любых профессий (технических, руководящих, квалифицированных, неквалифицированных). Рассматриваемый порядок не касается иностранцев, получивших вид на жительство в Казахстане, которые в трудовых отношениях полностью приравнены к казахстанским гражданам.

Для студентов из стран Таможенного союза такие же условия для проживания, как и для трудовых мигрантов? И с какого времени, после прибытия в страну, нужно вставать им на учет? Галия Жигандирова, Семей

– Регистрация граждан государств-членов ТС составляет 90 суток, в дальнейшем продлевается на такой же срок. Тем, кто приехал учиться в Казахстан, на основании ходатайства учебного заведения – на срок обучения, определяемый принимающим учебным заведением.

У меня паспорт без гражданства, выдан по утере документа. Могу ли я получить гражданство Казахстана, и что для этого нужно? Или мне лучше получить гражданство РФ, паспорт был советского образца, а на момент раздела СССР я жила на территории России?
Светлана Швыгоренко, Зыряновский район

– Вы можете получить гражданство Республики Казахстан. Для этого вам необходимо обратиться в миграционную полицию по месту жительства.

Сколько выявлено на территории области нарушителей правил документирования и регистрации, какие к ним принимаются меры? Леонид Ким, Семей

– Нарушением правил документирования и регистрации населения является проживание граждан без регистрации либо по недействительным документам, удостоверяющим личность. С начала года по области за нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 377 Кодекса РК «Об административных нарушениях», привлечены 3825 человек. Сотрудниками миграционной полиции составлено 525 протоколов. Для таких нарушителей предусматривается штраф в размере 5 МРП. Повторное нарушение в течение года согласно части 2 статьи 377 КРК предусматривает штраф в размере 10 МРП.

Иностранный гражданин имеет вид на жительство в Алматы. Он хочет переехать в Усть-Каменогорск, так как здесь нашел работу. Какие действия он должен предпринять, чтобы зарегистрироваться в Усть-Каменогорске? Действует ли на него обычная процедура по внутренней миграции в Казахстане? Людмила Барсукова, Усть-Каменогорск

– В таком случае нужно выписаться с места постоянной регистрации, потом с листком убытия приехать в Усть-Каменогорск, подать заявление в миграционную полицию на постоянную регистрацию по новому месту жительства.

Я живу в Болгарии, в Казахстане у меня вид на жительство. По уважительной причине мне придется вернуться на какое-то время в страну, где у меня гражданство. Придется побыть там продолжительное время. В течение какого периода иностранец с ВНЖ может отсутствовать в Казахстане не утратив статус постоянно проживающего иностранца? Ивайло Цонев, Усть-Каменогорск

– Согласно статье 49 Закона «О миграции населения» статус постоянно проживающего иностранца анулируется, если иностранец находится на территории Республики Казахстан менее шести месяцев в течение года.

Я гражданин Казахстана, собираюсь на время выехать в Канаду вместе со своими детьми. Нужно ли мне нотариально оформленное согласие их матери для временного выезда из страны детей в туристических целях или на обучение? Алексей Никулин, Усть-Каменогорск

– Необходимость предоставления нотариально заверенного согласия одного из родителей потребуется только в случае выезда ребенка на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан. Законодательство Республики Казахстан не требует согласия одного из родителей на временный выезд ребенка за границу. Однако такое согласие может понадобиться по требованию государства, куда планируется поездка. Некоторые государства требуют согласие одного из родителей на стадии оформления визы для въезда. В других, такое согласие может потребоваться при прохождении пограничного (таможенного) контроля для въезда несовершеннолетних детей в конкретную страну, а также необходимость апостилирования (легализации) согласия на выезд ребенка.

Мне нужна официальная информация по гражданству моего бывшего мужа, во время нашего брака он являлся гражданином Казахстана. Куда нужно обратиться? Лидия Крашенинникова, Бородулихинский район

– Сведениями о наличии гражданства другого государства миграционная полиция не располагает.

Хочу узнать, как получить разрешение на трудовую деятельность мигрантам, которых мы хотели пригласить, чтобы привлечь на работу в домашнем хозяйстве? Нурлан Алькеев, Зайсанский район

– Для получения разрешения по осуществлению трудовой деятельности иностранец оплачивает предварительный платеж в размере 2 МРП за каждый месяц планируемого срока работы. Оплата производится в банках второго уровня на счет налогового комитета по территориальности, для оплаты заблаговременно необходимо получить ИИН в налоговом управлении соответствующего района.

Иностранец приходит в подразделение миграционной полиции по месту временного пребывания. Заполняет заявление-анкету, предоставляет паспорт, миграционную карточку, квитанцию об оплате за каждый месяц предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу на разрешенный период и регистрируется на срок, указанный в заявлении – от одного до трех месяцев. После получения разрешения иностранец заключает трудовой договор с работодателем. В случае, если его не устроил договор, и он не нашел приемлемое предложение на работу – покидает территорию страны по истечении срока регистрации. Тот же иностранец, который получил разрешение на работу у частного лица, обязан соблюдать законодательство страны.

Хочу свою бабушку привезти погостить из Белоруссии на полгода, она пенсионерка, есть какие-то особые требования к ее регистрации? Максим Меченов, Усть-Каменогорск

– Никаких особых требований нет. Нужно будет в течение месяца пройти регистрацию, а по истечении трех месяцев пройти эту процедуру повторно. То есть процедура такая же, как и для других гостей из стран ТС. Не важно пенсионер человек или трудоспособного возраста…

Вопросов было задано много, некоторые из них требовали более тщательного изучения, для этого звонившим посоветовали обратиться по месту жительства в миграционную службу.

Кстати, как сказал Бейбит Дарыбаев, со своими вопросами и проблемами можно обратиться и на сайт ДВД ВКО, где предусмотрена такая форма, как «Вопрос-ответ» или позвонить по телефону доверия (234-286), по которому сориентируют, к какому специалисту лучше обратиться. В самом управлении, как и в региональных отделах двери для посетителей открыты всегда.