Золотой сезон Бухтарминского побережья

Всем базам отдыха Бухтарминского побережья предлагают раздать звезды в соответствии с международными стандартами.

Помимо сертификации туристические объекты, расположенные в Зыряновском районе, ждут и другие нововведения и перемены. К примеру, предпринимателям, оказывающим туристические услуги, предстоит выйти из тени и регулярно пополнять местную казну.

Власти района серьезно взялись за ревизию туристической отрасли. Тщательный анализ показал, что как сектор экономики туризм пока несостоятелен, хотя мог бы стать опорой всего региона. Чтобы кардинально изменить ситуацию, в районе создан профильный отдел, разработана программа развития и Дорожная карта туризма. Работа проведена в рамках реализации 86 шага Плана нации.

На встрече с владельцами туристических баз Новобухтарминской рекреационной зоны аким района Айбек Каримов отметил, что за последние годы активного освоения побережья накопилось немало проб-лем, которые необходимо решать сообща. Это и инфраструктурные пробелы, и архитектурные вопросы, и отсутствие единого подхода к обеспечению безопасности и комфорта туристов. Кроме того, многие владельцы баз, оказывающие туристические услуги, «забывают» платить необходимые налоги. Есть и другие нарушения законодательства РК.

По информации руководителя аппарата акима района Сергея Винивитина, на зыряновском побережье водохранилища было выделено более 3,5 тысячи земельных участков для строи-тельства объектов туризма. Отсутствие генерального плана привело к хаотичной застройке.

Достроились до того, что к некоторым гостиницам и домам нет дорог, строения щедрой россыпью брошены и в водоохранную зону. Общественные пляжи изрезаны заборами… Все это – причины постоянных споров и разногласий владельцев участков и отдыхающих. Некоторые вопросы не так-то просто решить даже в суде. Так, владелец базы «Аквамарин» уже давно судится с хозяйкой «Голубого Залива» из-за перекрытого проезда к его гостиничному комплексу.

Чтобы упорядочить архитектурный хаос, в бюджете района на 2016 год преду-смотрели средства на разработку генерального плана застройки и развития Новобухтарминской рекреационной зоны. С помощью схемы государственно-частного партнерства власти пытаются решить и другой вопрос с бородой – ремонт дорог. Как мы уже писали ранее, при поддержке одного из крупнейших предприятий области отремонтирован путь от Новой Бухтармы до базы «Волна».

Сейчас районное руководство ведет переговоры о дальнейшем асфальтировании с другим промышленным гигантом области – Казцинком.

Намерены в районе добиться и прозрачности ведения туристического бизнеса. Многие объекты до сих пор не введены в эксплуатацию. На бумаге их нет, соответственно не поступают налоги, но в реальности же домики давно функционируют, принося владельцам неплохой доход. Скрывается, по словам Сергея Винивитина, также прибыль от развлекательных услуг, работы саун, кафе, торговых точек. Распространены зарплаты в конвертах и нелегальные схемы трудоустройства.
– Согласно официальной статистике, на побережье работают 99 баз отдыха, – отмечает руководитель аппарата акима района.

– Совокупный объем оказанных ими в 2015 году услуг в денежном выражении составляет 390,5 миллиона тенге, это всего полпроцента от общего показателя по району.

В виде налогов от турбаз в бюджет поступает 23,8 миллиона тенге – менее одного процента от объема всех налоговых платежей. Проб-лема еще и в том, что примерно половина объектов туристической деятельности поставлена на налоговый учет в областном центре, соответственно район не получает дохода. Кстати, в этом плане не повезло и районному центру, градообразующее предприятие которого также ведет дела с областными налоговыми структурами. При этом понятно, что именно пополнение казны – залог решения проблем инфраструктуры, о которых говорят сами предприниматели. Жалобы постоянно поступают на плохие дороги, изношенные электросети, отсутствие единой коммунальной службы, которая бы следила за порядком на побережье.

По информации руководителя районного отдела туризма Вячеслава Князева, уже началась инвентаризация всех баз и домиков отдыха в данной рекреационной зоне. Кроме того, специальные комиссии тщательно проверят, соблюдают ли владельцы трудовое законодательство и нормы предпринимательской деятельности. Также планируется привлечь экологов для изучения влияния баз отдыха на санитарное состояние рукотворного моря. Пока, к сожалению, некоторые владельцы считают, что легче все отходы спустить в воду, чем мудрить над системой канализации.

Побережье водохранилища – безусловно, один из самых ценных козырей Зыряновского района. Но долгие годы он был даже не спрятан в рукав, а непредусмотрительно отброшен в сторону. Результатом комплексной работы должно стать не просто повышение туристического потенциала региона, а создание настоящего туристического кластера, который может взять на буксир весь район. Но это возможно только при поддержке и понимании всех заинтересованных сторон.