Земле – рачительного хозяина
В сфере землепользования 2015 год проходит под знаком мер, направленных на рациональное и рачительное использование земель. Этому способствует завершившаяся инвентаризация земель. Новый импульс дает и активизация работы агроформирований по изготовлению проектов внутрихозяйственного землеустройства.
– В 2012-2014 годы в области была проведена инвентаризация земель, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, на площади 10 млн гектаров, – говорит руководитель отдела учета и мониторинга земель областного управления земельных отношений Оксана Сушко. – За период 2012-2013 гг., к примеру, было выявлено неиспользуемых земель 857 тыс. га. Из них сегодня стало использоваться 398 тыс. га. Возвращено в государственную собственность 459 тыс. га, из которых вовлечено в сельскохозяйственный оборот 309 тысяч.
Для возвращения земель в оборот неплохо поработали в Бородулихинском, Уланском, Урджарском, Шемонаихинском, Аягозском районах и Семее. А вот в Курчумском, Катон-Карагайском, Тарбагатайском районах вовлекать земли не спешат. И все же процесс пошел намного активнее, 55 тысяч гектаров, к примеру, возвращены в государственную собственность путем расторжения договоров аренды.
Все более сильный акцент делается на рациональном использовании земель. Так, постановлением Правительства утверждены Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. Они предусматривают наличие проектов внутрихозяйственного землеустройства у агроформирований. По состоянию на 1 июля 2015 года 228 хозяйств области заключили договоры с юридическими лицами на изготовление 204 проектов внутрихоза на общую площадь 938 тысяч гектаров. И лишь 138 формирований имеют разработанные проекты на 632 тыс. га. А всего по области насчитывается более 12 тысяч аграрных формирований. Между тем за неисполнение требований по рациональному использованию земель предусмотрена ответственность.
Сегодня наиболее активная работа по изготовлению проектов внутрихоза продолжается в Зыряновском районе, где 73 агроформирования заключили договоры на изготовление 45 проектов на площади 167 тыс. га. В Бородулихинском районе 38 агроформирований заключили договоры на изготовление 38 проектов на площади 163 тысячи гектаров. Активнее пошли дела в Шемонаихинском районе. А вот хозяйства Усть-Каменогорска, Абайского, Аягозского, Курчумского районов имеют наименьшее количество проектов.
Кстати, изготовлением проектов внутрихозяйственного землеустройства могут заниматься имеющие соответствующие документы юридические и физические лица, в том числе и РГП «НПЦзем». Согласно прейскуранту цен, средняя стоимость проекта составляет 272 тенге на гектар. На поливных землях эта ставка увеличивается на 10 процентов. Чем больше площадь, тем меньше выходит стоимость одного гектара при изготовлении проекта, поэтому возможны варианты объединений небольших крестьянских хозяйств.
В области активно осуществляется недропользование. С начала года подготовлено семь проектов нормативно-правовых актов акимата области о предоставлении земельных участков для целей недропользования. Заключено 22 договора аренды и договоров сервитута на сумму 961 тыс. тенге. Утверждено 59 землеустроительных проектов. Выдано 24 экспертных заключения в части охраны окружающей среды.
В соответствии со статьей 10 Земельного кодекса Республики Казахстан базовые ставки платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность устанавливаются совместными решениями представительных и исполнительных органов в зависимости от местных условий и особенностей.
В связи с этим республиканским государственным предприятием «НПЦзем» разработаны методические рекомендации по определению базовых ставок платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность в населенных пунктах.
Существующие базовые ставки (1304 тенге за 1 метр квадратный по Усть-Каменогорску) были рассчитаны и утверждены в 2008 году. На сегодняшний день базовые ставки утверждены во всех районах и городах области, кроме Усть-Каменогорска, где ведутся работы по корректировке приведенной ставки.
В области продолжается и индивидуальное жилищное строительство. С 1 января 2005 года по 1 июля 2015 года в регионе в целом на предоставление земельных участков для индивидуального жилищно-го строительства поступило 20606 заявлений, из них земельные участки предоставлены 16333 заявителям, оставшиеся находятся в очереди специального учета в отделах земельных отношений городов и районов области.
Наибольшее количество заявлений на выделение земельных участков для индивидуального жилищного строительства подано в областном центре – 10974, из них земельные участки предоставлены 9718 заявителям, в том числе в текущем году – 571. А вот в Семее ситуация иная. Поступило 4181 заявление для предоставления земельного участка, а предоставлено 1846 участков, в том числе в текущем году – 114. Причина в том, что здесь недостает подготовленных площадок с коммуникациями. Но ситуация меняется. Микрорайон с 10-ю тысячами участков определен, на проведение коммуникаций выделено 50 млн тенге.
Таким образом, самое важное в работе с землей, недрами – найти рачительных хозяев. Ведь земля – наше главное богатство.