Вернуть чиновников на Землю

Ход освоения средств Национального фонда РК по строительству объектов в рамках программы «Нұрлы жол», развитие института государственно-частного партнерства, вопросы здравоохранения и отопительного сезона. Эти темы обсудили в ходе очередного заседания акимата Восточно-Казахстанской области.

Открывая заседание глава региона Даниал АХМЕТОВ сообщил о некоторых итогах сезона поступления в вузы и колледжи страны. Руководство отдельных районов, в частности Шемонаихинского и Бородулихинского, а также Усть-Каменогорска и Риддера вместе с профильными ведомствами и некоторыми директорами школ не совсем понимают значимость сдачи ЕНТ. Большое число отказавшихся от тестирования они объясняют дальнейшими планами выпускников учиться в вузах России. Больше половины таких ребят в итоге не поступают, возвращаются домой, но и здесь остаются не у дел. В оте-чественные вузы им путь заказан, но и в колледжи поступить уже невозможно.

– Надо думать о том, чтобы не вычеркивать молодых казахстанцев из образовательной жизни, – отметил Д. АХМЕТОВ. – Проанализировать, почему так происходит. Изучить вопрос цены за обучение, условий, дальнейшего трудоустройства.

В 2015-2017 гг. в рамках реализации государственной программы инфраструктурного развития предусмотрено строительство пяти школ и детского сада общей стоимостью более шести миллиардов тенге. При том, что деньги в 2016 году выделены полностью, осваиваются они с огромной задержкой. Из 795,5 млн тенге, которые необходимо освоить до конца августа, 455 приходятся на детский сад в городе Риддер. Сейчас там ведутся конкурсные процедуры после расторжения первоначального договора.

Есть угроза неосвоения средств более 430 млн тенге по четырнадцати объектам инженерной инфраструктуры в Усть-Каменогорске, информировал и.о. руководителя управления строительства, архитектуры и градостроительства ВКО Канат Дарынбаев.

– Каким образом будут освоены средства? – задал вопрос аким области. – Взять школу в Верх-Убе, из 629 млн освоено 75. Каким образом будет освоено полмиллиарда тенге, если за полгода до этого подрядчиком освоено только 75 миллионов?

Ясно, что вы не представляете, как это сделать. Если по 14 объектам инфраструктуры выставлены инкассовые счета, вы считаете это объективная причина? Судитесь с управлением финансового контроля, потому что вы несете ответственность за освоение.

Даниал АХМЕТОВ также напомнил о том, что в сентябре прошлого года рядом должностных лиц подписан акт государственной комиссии по объекту пансионата в Зимовье Глубоковского района. Но, как оказалось, работы там не завершены. К оборудованию до сих пор не подведена инфраструктура, а в управлении строительства заверяют, что начинаются пусконаладочные работы.

– Как можно начинать пусконаладочные работы, если там нет инфраструктуры, как вы подписали акт государственной комиссии? – резюмировал глава региона.

С информацией по объектам ЖКХ, строящимся в рамках прог-раммы «Нұрлы жол» выступил и.о. руководителя профильного управления Ринат Омаров. В этой сфере по области с 2015 года реа-лизуются двенадцать проектов теплоснабжения, три из которых остаются проблемными. Это две очереди модернизации котельной «35 квартал» в Семее и такой же проект по тепловому узлу «Зооветинститут». Стоимость – более 830 млн тенге. На обоих объектах подрядчиком выступает алматинское ТОО «Данияр-СЕК». Сегодня по распоряжению акима области ответственные лица направили в офис компании уведомление о расторжении конт-ракта в одностороннем порядке.

Подводя итог первой части совещания, Даниал АХМЕТОВ поручил внести предложения по перераспределению средств с проблемных объектов на те, где работы ведутся с опережением графика, например, на строительство школ в поселке Бобровка и микрорайоне Юность Семея.

Продолжаются ремонтно-восстановительные работы на объектах теплоснабжения городов и районов области. Степень общей готовности к отопительному сезону составляет 85 процентов. Ниже среднеобластного показателя цифры в Семее, Курчатове и Жарминском районе. Ринат Омаров напомнил руководителям этих и других регионов о необходимости завершить работу до 1 октября и получить паспорта готовности к 15 числу того же месяца.

– Я считаю, что паспорта готовности объектов жилья, образования и здравоохранения должны быть готовы к 15 сентяб-ря, – внес поправку аким области. – Возьмите этот вопрос на контроль.

Семейское ГКП «Теплокоммунэнерго» в очередной раз обратилось с просьбой о выделении из областного бюджета 90 млн тенге на завершение всего комплекса подготовительных работ. По мнению акима области, это проблема городского бюджета, тем более, что все местные доходы теперь остаются в Семее.

Проблемным остается вопрос погашения долгов перед коммунальными организациями области. Сегодня эта сумма составляет 772 млн тенге, подавляющая часть опять на совести семейчан, долги копят также зыряновцы и жители Курчатова. По всей видимости, коммунальщики продолжат практику наложения арестов на автотранспорт и имущество плательщиков. В должниках и сами коммунальные предприя-тия. Сумма, которую они задолжали энергетикам, подозрительно похожа на ту, что им должны потребители – 771 млн тенге.

По словам исполняющего обязанности акима Усть-Каменогорска Армана Искакова, в настоящее время в областном центре распоряжением акима создана рабочая группа по привлечению инвестиций и развитию ГЧП, еженедельно рассматриваются вопросы о ходе реализации проектов в рамках сотрудничества с Европейским банком реконструкции развития (ЕБРР) и ГЧП.

– Общая сумма по концессионным и инвестиционным проектам по Усть-Каменогорску составляет 144,7 млрд тенге, – сказал Арман Искаков. – В настоящее время в Усть-Каменогорске предложены к реализации 27 инвестпроектов, в том числе в рамках сотрудничества с ЕБРР – 24 проекта на общую сумму 102,4 млрд тенге и три концессионных проекта в рамках ГЧП общей стоимостью 42,3 млрд тенге.

Из 24 проектов, планируемых к реализации в рамках сотрудничества с Банком реконструкции и развития, определены четыре приоритетных.

Стоимость одного из них – «Модернизация системы водоснабжения и водоотведения Усть-Каменогорска» – 4,4 млрд тенге. Кредитный договор по его реализации с банком был подписан еще 26 мая текущего года, уже создана оценочная комиссия, и ведутся все необходимые работы по изучению конкурсных заявок. Проект будет реализовываться в течение трех лет.

Не менее актуален для Усть-Каменогорска и второй проект, вошедший в перечень прио-ритетных. Речь идет о замене уличного освещения в городе на энергосберегающее. Стоимость проекта – 4,9 млрд тенге, в настоящее время банком определена компания, которая займется проведением технико-экономического исследования.

Не остались без внимания и другие проекты, реализуемые в областном центре. Так, например, решено обновить подвижной состав общественного транспорта. Для этого необходимо 5,1 млрд тенге. Начали внедряться проекты по реконструкции двух проблемных канализационных коллекторов.

Также в Усть-Каменогорске ведется активная работа по реализации концессионных проектов на общую сумму 42,3 млрд тенге.

– Первый из них – «Строительство комплекса шести детских садов на 1 640 мест». Уже подписан договор концессии с китайской компанией ТОО «GlobalConstructionTechnologies», в строительство будет инвестировано 4,1 млрд тенге. На участок по ул. Есенберлина уже направлена техника для выполнения землеройных работ. Второй проект – «Строительство пяти детских садов по 240 мест», его стоимость 3,3 млрд тенге, третий проект – «Строительство многопрофильной больницы на 300 коек в Усть-Каменогорске» стоимостью 34,9 млрд тенге. Конкурсы по выбору концессио-неров по двум последним проектам будут объявлены уже в 4-м квартале 2016 года.

Общая сумма по всем 27 проектам, к реализации которых в Усть-Каменогорске приступят в ближайшее время, составила 144,7 млрд тенге.

«Нам нужны люди не созерцающие, а работающие активно», – именно так охарактеризовал работу исполняющего обязанности акима города Кайрата Ерембесова аким ВКО Даниал АХМЕТОВ на прошедшем заседании областного акимата. Глава региона остался недоволен тем, как идет работа в Семее по привлечению инвестиций и развитию ГЧП. Раскритиковал он доклад и самого г-на Ерембесова.

– Плохо работаете, – сказал Даниал АХМЕТОВ. – Ничего вы не делаете, все идет мимо вас. Вы только стоите и созерцаете, а нам нужны люди не созерцающие, а работающие активно.

Вместе с тем в Семее, как и в Усть-Каменогорске, ведется работа по привлечению инвестиций. Здесь предусмотрена реализация трех социально значимых проектов, в частности строительство водопроводных и канализационных сетей к жилому району Карагайлы и строительство ТЭЦ-3 в городе.

– На строительство водопроводных и канализационных сетей к жилому району Карагайлы выделено 344,8 млн тенге, на 17 августа освоено более 162 млн тенге. По проекту «Строительство ТЭЦ-3» заключен меморандум с крупнейшей энергетической компанией Китайской Народной Республики – ОАО TBEA. В настоящее время прорабатывается вопрос по получению государственной гарантии Правительства Республики Казахстан.

Также в рамках Дорожной карты по реализации проектов ГЧП предусмотрено строительство и эксплуатация пяти детских садов и детской городской больницы на 200 коек. А по проекту «Строительство детской городской больницы на 200 коек» проектной организацией ТОО «Востокагропромпроект» проводится корректировка технико-технологического раздела ТЭО.

Намерены в Семее Привлечь займы Европейского банка реконструкции и развития на модернизацию систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города, а также заключить кредитное соглашение по проекту «Замена уличного освещения города Семей на энергосберегающее». Кстати, всего в Семее по линии ЕБРР заявлено 19 проектов на общую сумму 5 407 млн тенге.

Глава региона еще раз напомнил, что проекты с ЕББР являются ключевыми, а потому заслуживают особого внимания. Также он отметил, что работа в Семее в этом направлении серьезно сдвинулась с места, но еще не вышла на необходимый уровень

Рассмотрели на заседании акимата и положение дел в другой не менее проблемной сфере. Речь шла о мерах по снижению смертности от болезней системы кровообращения.

Как известно, во всем мире от болезней системы кровообращения умирают чаще всего. Не стал исключением и Казахстан, а наша область и вовсе занимает лидирующие позиции в этом рейтинге.

– В Восточном Казахстане в структуре смертности болезни системы кровообращения составляют до 25 процентов, – рассказала исполняющая обязанности руководителя управления здравоохранения ВКО Галия Жуа-спаева. – Нам удалось снизить показатель смертности от болезней системы кровообращения на 46,4 процента за последние четыре года, однако статистика за пять месяцев 2016 года, выше республиканского на 8,9 процента.

– Приходится признать, что ситуация здесь значительно хуже, чем в других странах, и нас не может это не беспокоить, – сказал аким ВКО Даниал АХМЕТОВ.
– Мы не можем закрываться от проблем, запретить людям стареть тоже нельзя. Поэтому надо проанализировать ситуацию и четко продумать мероприятия по снижению смертности от болезней системы кровообращения.