Вдоль коммунальной ОСИ

КСК утратит свои полномочия. Жители каждого многоэтажного дома должны научиться самостоятельному управлению.

Общественность Восточного Казахстана активно обсуждает грядущую реформу ЖКХ, которая вскоре должна быть претворена в жизнь. По мнению авторов законопроекта, только приняв ответственность за общедомовое имущество, можно сохранить жилой фонд в удовлетворительном состоянии.

Если бы все претензии, накопившиеся у жителей Усть-Каменогорска к КСК, записывались, как в старину, в единую жалобную книгу, наверняка одним томом обойтись бы не удалось. Содержание частного жилого фонда – одна из самых проблемных сфер ЖКХ в областном центре в частности и ВКО в целом. Люди недовольны качеством оказываемых кооперативами услуг, не согласны их оплачивать. Председатели КСК со своей стороны жалуются на жильцов, которые имеют большую задолженность.

Разорвать этот замкнутый круг недопонимания и взаимных претензий должен новый Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам ЖКХ». Главные новшества – ликвидация КСК, переход на самостоятельное автономное управление каждым домом, создание Объединений собственников имущества (ОСИ). Реформа ЖКХ находится в стадии подготовки. Пока дано время на обсуждение, рассмотрим все плюсы и минусы КСК и ОСИ.

– Основная масса жалоб на кооперативы собственников квартир требует не вмешательства, а разъяснения, – говорит руководитель отдела жилищных отношений Усть-Каменогорска Фархат Жилибаев. – Порой люди далеки от понимания, что такое КСК. Кто-то думает, что это акиматовская подведомственная организация, что кто-то может вмешаться и решить разом все проблемы. Но ведь только мы, жильцы, решаем, плохой у нас председатель или хороший, делать нам ремонт подъезда или нет. Не нравится КСК? Общим собранием поменяйте председателя или кооператив, или вообще выйдите из КСК и управляйте кондоминиумом самостоятельно.

Однако, как показывает практика, нередко жители терпят неудобства, связанные с отсутствием сервиса, плохой работой КСК, но конкретных шагов для изменения ситуации не предпринимают. Единственное, что меняется – от всевозрастающего недоверия многие горожане перестают платить, накапливая долги за эксплуатационные расходы перед КСК. И это только усугубляет ситуацию.

В настоящее время долг устькаменогорцев перед КСК превышает 266 млн тенге. И это уже начало сказываться на качестве подготовки домов к зиме.

– Прошлой осенью многоквартирный жилой фонд областного центра еле-еле подготовили к зиме, – продолжает разговор руководитель отдела. – Существующая задолженность – это деньги, которые нужны были для подготовки, обслуживания домов. И средства эти можно взыскать с должников только в судебном порядке.

Чтобы получить дополнительный инструмент воздействия, Ассоциация КСК Усть-Каменогорска заключила меморандум с Первым кредитным бюро. Теперь злостным неплательщикам за услуги КСК не будут давать кредиты в банках второго уровня.

– У наших жителей вечное оправдание – мы не будем платить в КСК, потому что они ничего не делают. Но говорить о том, что КСК вообще не работает, можно только в случае, если в вашем доме нет электричества, тепла, воды, – высказывает свое мнение первый заместитель председателя Усть-Каменогорского филиала партии «Нұр Отан» Майраш Екибасова. – Конечно, у нас есть какая-то доля бессовестных председателей КСК, которым выгодно, чтобы люди не платили. Ведь те деньги, что платят добросовестные собственники, уходят на фонд зарплаты работников КСК, а непосредственно на выполнение работ денег не остается. Это тоже неправильно.

В Усть-Каменогорске 1704 многоквартирных многоэтажки. Из них 203 не входят в КСК, а управляют своим общедомовым имуществом самостоятельно, через старших по дому. Это называется кондоминиум. Они живут сами по себе, ни на кого не рассчитывая. По словам Фархата Жилибаева, от жителей таких домов жалоб, как правило, не поступает.

Один из таких примеров – дом № 111 по улице Октябрьской. После того как собственники решили распрощаться с КСК, перешли на управление кондоминиумом, они привели свой пятиэтажный дом в порядок и снаружи, и изнутри. За счет ежемесячных эксплуатационных взносов отремонтировали подвал, подъезд,

заменили тепловой узел, обновили все общедомовые инженерные сети. К слову, тариф в этом доме не отличается от общегородского. С «полуторки» здесь платят ежемесячно по 1000-1100 тенге, с «двушки» – по 1700-1800 тенге. Единственный раз было решено собрать целевой взнос 10 тысяч тенге с квартиры на капремонт кровли. Все согласились с этим и за одно лето решили проблему с крышей.

«В чем их секрет?» – наверняка думаете вы, читая эти строки. Здесь сыграли два фактора. Самый важный – жильцам очень повезло со старшим по дому.

Управляет общедомовым имуществом здесь житель дома Владимир Бостряков. Мужчина прекрасно разбирается в технических тонкостях содержания жилого фонда, эффективно и рачительно тратит собранные средства, ко всему относится по-хозяйски.

Второй немаловажный фактор – сознательность самих жильцов. Тут каждый понимает, что нужно действовать самостоятельно, а не ходить в разные инстанции с просьбами и жалобами. Вряд ли Владимиру Бострякову удалось бы добиться коммунальных чудес, если бы люди уклонялись от ежемесячной оплаты. Сложился круг взаимного доверия: люди видят, что их деньги идут на решение конкретных проблем дома, и не отказываются платить.

И таких многоэтажек в Усть-Каменогорске много. Жаль, в рамках одной газетной статьи нельзя рассказать о каждом из таких домов, где уже давно случилась своя реформа ЖКХ, люди отказались от перекладывания ответственности на чьи-то плечи, а взяли управление домом в свои руки.

Именно к такому результату призывает новая реформа ЖКХ. Уже скоро во всех многоквартирных жилых домах должна быть зарегистрирована именно такая форма управления – ОСИ. Правда, нельзя закрывать глаза на сложности, с которыми придется столкнуться и жильцам и старшим по дому.

– Возможно, ОСИ действительно станет выходом для решения проблем жилого фонда. Но где же нам взять столько грамотных, честных управленцев, старших по дому? Конечно, повезет тем, в чьих домах живут такие люди, как Владимир Бостряков. А если нет? – говорит Майраш Екибасова.

Фархат Жилибаев тоже пока не знает ответа на этот вопрос. Согласно проекту закона, в случае если собственники не смогут выбрать председателя ОСИ из числа жильцов, управляющего назначит отдел жилищных отношений.

– Резерва таких специалистов у нас нет. До сих пор до конца не известно, какие требования будут предъявлять к кандидатам. В нынешнем законе председатель должен иметь образование не ниже магистра делового администрирования. Думаю, внесут изменения в правила отбора. Да и как заинтересовать людей идти работать в эту сферу? Желающих бесплатно работать у нас нет, – отмечает Фархат Жилибаев.

Другой немаловажный вопрос, который нельзя сбрасывать со счетов, – это перспектива существующих КСК после их ликвидации. Ведь в каждом кооперативе есть свой штат технических работников. И потом, часть горожан довольны работой своего КСК. Информация о них редко появляется в СМИ по одной простой причине – они никуда не жалуются и своевременно оплачивают счета КСК.

– Слышал про реформу ЖКХ и не согласен с необходимостью ликвидации кооперативов. Например, наш КСК – «Виноградова, 20» – меня вполне устраивает.
Работы все выполняются вовремя, при вызове электриков, сантехников они приезжают быстро и устраняют поломку. Наш дом находится в удовлетворительном состоянии. Не хотелось бы что-то менять, – высказывает свою точку зрения житель Усть-Каменогорска Виктор Гуркин.

Для таких домов реформа системы ЖКХ принципиально ничего не изменит. По данным Фархата Жилибаева, после вступления в силу нового закона все КСК должны перейти в разряд сервисных компаний. То есть выбранный председатель ОСИ будет заключать договор на обслуживание дома с сервисной службой и при необходимости вызывать ее специалистов для проведения конкретных работ. Оплата – по факту выполненных заказов. Это прозрачная система контроля и экономия средств для жильцов, которым больше не придется постоянно содержать штат работников.

Сроки введения в действие законопроекта пока не известны. В отделе жилищных отношений уверяют – процесс не будет проходить резко, в одностороннем порядке. После того как закон вступит в силу, жильцам будет дан год на то, чтобы выйти из КСК, создать ОСИ, заключить договоры с поставщиками услуг.