В приоритете – НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ

Внешняя политика, которой придерживается Казахстан, направлена на то, чтобы сохранить и укрепить свою роль на мировой арене. Однако не всё наше общество понимает, какие сверхгоризонты открывают перед республикой дипломатические успехи Касым-Жомарта Токаева, основанные на проведении сбалансированной многовекторной внешней политики.

Напомним, после победы на выборах осенью прошлого года Касым-Жомарт Токаев ещё раз чётко определил главный принцип проводимой Казахстаном внешней политики. Он уместился в ёмкий по форме, но глубокий по содержанию постулат, звучащий как «защита национальных интересов». И здесь уместно привести дословно, что конкретно имел в виду Глава государства.

«Казахстан продолжит осуществление сбалансированной, конструктивной внешней политики, направленной на защиту национальных интересов. В фокусе приоритетного внимания будут находиться вопросы взаимовыгодного сотрудничества и стратегического партнёрства с соседними государствами – Россией, Китаем и братскими странами Центральной Азии, с партнёрами по интеграционным объединениям. Мы будем прилагать все усилия с целью развития многогранного сотрудничества с США, Европейским Союзом, государствами Азии, Ближнего Востока и Закавказья, а также со всеми заинтересованными странами».

И, как показывают последние события, такого рода риторика имеет под собой серьёзный фундамент, который уже сейчас вполне можно рассматривать в качестве задела для формирования нового образа нашего экономического будущего.

В Казахстане прошёл экономический форум «Центральная Азия – Европейский Союз», в котором принял участие Премьер-министр страны. Также Алихан Смаилов совершил визит в Доху, приняв участие в Катарском экономическом форуме, провёл важные переговоры со своим коллегой из Кыргызстана, а также делегацией, прибывшей из Сингапура.

Эти мероприятия стали важным шагом на пути экономической и транспортно-логистической диверсификации и своего рода дополнением к тем шагам и инициативам, которые предпринимает на внешнеполитической арене Президент РК Касым-Жомарт Токаев. Глава государства принял участие в ключевых интеграционных мероприятиях – в Евразийском экономическом форуме, прошедшем в Москве, и саммите «Центральная Азия – Китай» в Сиане.

Эксперты высоко оценивают их итоги для нашей страны, полагая, что при грамотном выстраивании механизмов защиты собственных национальных интересов открывшиеся перед Казахстаном горизонты возможностей вполне способны стать плацдармом для очередного экономического рывка. Своими мнениями по этому поводу они поделились в официальных аккаунтах в социальных сетях.

Адиль Каукенов, китаевед, генеральный директор China Center:

– Казахстан исторически себя позиционирует центральной страной в Евразии и представителем уникальной цивилизации, соединяющей Восток и Запад. Поэтому нашей стране крайне важно поддерживать не просто добрососедские отношения, но и выстраивать цепочку регионального взаимодействия. Очередной визит Президента РК Касым-Жомарта Токаева для участия в работе ЕАЭС подкрепил данную политику, направленную на укрепление казахстанских позиций. В частности, Глава государства отметил важность китайского направления в ЕАЭС, причём Казахстан активно выстраивает инфраструктуру по работе с Китаем и всей Восточной Азией.

Так, Касым-Жомарт Токаев анонсировал строительство казахстанского логистического центра в сухом порту китайского города Сиань и создание нового ж/д перехода с Китаем Бахты–Тачэн (Чугучак): «Крайне важным видится выстраивание эффективного взаимодействия с ключевым политическим и экономическим партнёром союза – Китайской Народной Республикой. Китай одновременно является и крупнейшим грузоотправителем, и крупнейшим клиентом.

На прошлой неделе у меня состоялся государственный визит в эту страну, в рамках которого мы запустили строительство логистического центра Казахстана в сухом порту Сианя. Мы ожидаем, что данный порт станет основным хабом для отправки прямых контейнерных поездов в Центральную Азию, Европу, Турцию и Иран. Также запланирован запуск железнодорожного сообщения на участке Бахты – Аягоз со строительством отдельного погранперехода в КНР. Здесь мы надеемся на плодотворное сотрудничество с Россией, так как проект существенно сокращает расстояние и сроки доставки товаров в КНР не только из Казахстана, но и из Западной Сибири».

Тем самым Казахстан продолжает быть ключевой точкой во взаимоотношениях стран ЕАЭС с Китаем».

Андрей Чеботарев, политолог, директор Центра актуальных исследований «Альтернатива»:

– Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял участие во II Евразийском экономическом форуме и заседании Высшего Евразийского экономического совета. Из его выступлений на этих мероприятиях можно выделить следующие ключевые месседжи, адресованные как своим согражданам, так и внешнеполитическим и внешнеэкономическим партнёрам Казахстана:

1. Казахстан использует и продолжит использовать своё участие в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) в своих интересах. В частности, в пользу этого отмечен рост с 2015 года торгового оборота Казахстана с другими странами-участницами союза на 74%. Причём экспорт казахстанской продукции в эти страны вырос на 98%. Кроме того, Казахстан в силу своего потенциала готов выступить в качестве центра развития евразийской промышленной кооперации, включая реализацию совместных проектов с другими странами-участницами в разных отраслях. Из этого следует, что республика на правах соучредителя ЕАЭС способна не только что-то предлагать своим партнёрам, но и взять на себя полномочия по установлению и обеспечению соблюдения определённых правил игры.
2. При всём этом идеализировать ЕАЭС никто не собирается. В связи с этим Глава государства обратил внимание на многочисленные факты регулярно возникающих взаимных барьеров и ограничений во взаимной торговле, а также призвал партнёров отходить от тактики принятия «точечных решений», ситуативных договорённостей и ручного управления.
3. ЕАЭС изначально создавался и должен продолжить своё развитие как межгосударственное объединение экономической интеграции. В этом отношении создание и развитие Союзного государства с участием Беларуси и России признано Казахстаном как полноправная инициатива данных стран. Что же касается ЕАЭС, то его деятельность и развитие должны идти строго в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе и Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. В общем, ничего лишнего, особенно политического.
4. Акцент на развитие транспортно-логистических возможностей стран-участниц ЕАЭС как направление, выгодное в политическом и экономическом отношении для каждой из них. При этом предложено в равной степени использовать транспортный коридор Север-Юг (Россия – Иран – Индия) и Транскаспийский международный транспортный маршрут (Китай – Казахстан – Евросоюз).
5. Необходимо расширить взаимодействие ЕАЭС с Китаем. Данное предложение явно обусловлено итогами государственного визита Касым-Жомарта Токаева в эту страну и саммита «Центральная Азия – Китай». Напомним, в 2018 году было подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Теперь, видимо, Казахстан готов содействовать наполнению данных договорённостей актуальным и конкретным содержанием.
6. Следует также активизировать взаимодействие ЕАЭС с Вьетнамом, Египтом, Израилем, Индией, Индонезией, Ираном, ОАЭ и Сербией. В данном случае Казахстан явно намерен применить в рамках союза принцип многовекторности своей внешней политики. Иран, в частности, предполагается задействовать в реализации инициативы по запуску скоростных грузовых поездов по железнодорожной магистрали Челябинск – Болашак – Иран.
7. Необходимо тщательно проанализировать и выявить как сильные, так и слабые стороны в ЕАЭС. Для этого предложено поручить Евразийской экономической комиссии подготовить Доклад о первом этапе евразийской интеграции с конкретными рекомендациями по дальнейшему развитию союза. Это обусловлено тем, что в 2025 году с учётом создания общего рынка энергоресурсов и финансов ЕАЭС выйдет на новый уровень своего развития. Однако до этого времени следует максимально устранить отмеченные выше и иные проблемы.

Валерий Серов