Такой сильный слабый пол
Указом Президента РК от 29 ноября 2005 года была утверждена Стратегия гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы. Во главу угла поставлена задача добиться 30-процентного представительства женщин среди руководителей государственных органов. К слову, в 2010 году этот показатель составил только 10 процентов.
Задачи, поставленные в области здравоохранения, образования, трудовых отношений, решаются динамично. Наша страна сделала реальные шаги в направлении реализации гендерной политики. Если говорить о повышении участия женщин в политической и общественной жизни, в том числе на уровне принятия решений, то данный вопрос нашел отражение в стратегии гендерного равенства. Закон о равных правах и равных возможностях предусматривает введение квот в размере не менее 30 процентов представителей одного из полов в политических институтах, в сфере трудовых отношений и иных сферах. Служители Фемиды ВКО внимательно следят за развитием событий. И это не случайно. Ведь здесь женщины представляют весьма внушительную часть судейского корпуса.
– Отличительной особенностью гендерной политики Казахстана является то, что инициатором проектов выступает, в первую очередь, государство, которое принимает превентивные и опережающие меры в областях гендерного развития. В настоящее время Казахстан является участником более 20 различных договоров и конвенций по правам человека, в том числе и тех, которые направлены на обеспечение равноправия между полами, а также защиту женщин и детей. В Казахстане разработан и утвержден Постановлением Правительства национальный план действий по улучшению положения женщин в республике. Согласно Конституции РК, статье 33, граждане имеют равные права и возможности на участие в управлении делами государства. За годы независимости Казахстан также достиг определенного прогресса в области защиты прав и законных интересов мужчин и женщин.
Всего Казахстан присоединился более к 60 международным договорам по правам человека, – рассказывает Хабиба Тлеубергенова, главный специалист специализированного административного суда Усть-Каменогорска.
В 2000 году Генеральная Ассамб-лея ООН, ссылаясь на Конвенцию, провозгласила Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин. Одной из приоритетных задач является работа по снижению случаев насилия в отношении женщин. Первым шагом в решении данной проблемы является открытие кризисных центров для женщин, предусматривающих тесную работу с различными государственными структурами (УВД, комиссией по делам семьи и женщин, департаментами соцзащиты, образования, здравоохранения, культуры).
– Снижение уровня насилия в отношении женщин возможно посредством повышения их правовой грамотности и уровня осведомленности по проблеме насилия в отношении них, проведения тренингов по правам женщин и профилактике насилия. Женщины зачастую становятся объектом правонарушений исключительно из-за своего статуса, что также является нарушением прав человека. Не изжиты факты насилия в отношении женщин и их сексуальной эксплуатации. Так по статье 79-5 (противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений) Кодекса «Об административных правонарушениях» специализированным административным судом за первый квартал было рассмотрено 1030 дел, из них 99 процентов потерпевшими являются женщины. Для женщин, пострадавших от семейного насилия, существуют центры реабилитации. Принимаются меры для трудоустройства женщин. Они позволяют женщине стать независимой материально. Имеют место устоявшиеся стереотипы о том, что поднимаемая проблема бытового насилия надуманна, что семья – это неприкасаемая ячейка общества, и вмешательство в ее внутренние дела недопустимо. Половина жертв домашнего насилия не обращаются в правоохранительные органы, боясь морального осуждения. Насилие в семье – одна из причин суицида мужчин и женщин, убийств и нанесения телесных повреждений средней тяжести, а также одна из главных причин преступности среди детей, подростков и молодежи. Распределение обязанностей внутри семьи носит традиционный характер и дискриминирует женщин. Бюджет времени мужчин обычно складывается из оплачиваемой работы и досуга, женщин – из оплачиваемой работы, обязанностей по дому, воспитания детей и обслуживания потребностей членов семьи, – резюмирует она.
В Казахстане создана достаточная правовая база по вопросам семьи, женщин и детей, понимание в обществе важности семьи, ее роли в воспитании новых поколений, обеспечении общественной стабильности и прогресса, признание необходимости учета интересов семьи и детей, а также принятие специальных мер их социальной поддержки.
