Субсидий станет больше

Об изменениях в правилах субсидирования, реформах государственной поддержки агропромышленного комплекса и сельхозкооперации действующих мелких крестьянских хозяйств рассказали во время рабочего визита вице-министр сельского хозяйства РК Гульмира Исаева и директор департамента производства и переработки животноводческой продукции Еркебулан Ахметов. Акцент был сделан на том, что АПК Восточного Казахстана имеет большой потенциал и традиционно активно использует инструменты поддержки, которые предоставляет государство.

Как отметила Гульмира Исаева, изменение действующих и создание новых законов в сфере сельского хозяйства направлены на то, чтобы выполнить поручения Главы государства об эффективном использовании субсидий и устранении государственных барьеров.

– Мы специально приехали с разъяснениями, чтобы повысить авторитет агропромышленности в Восточном Казахстане, – сказала вице-министр. – А кроме того, развеять мифы о кооперациях, которые активно распространяются. Надеемся, что и вы не останетесь равнодушными.

В работе совещания, которое прошло под председательством заместителя акима области Дуйсенгазы Мусина, приняли участие руководители и специалисты областных и территориальных управлений и инспекций сельского хозяйства, ветеринарии, земельных отношений. Также присутствовали руководители филиалов финансовых институтов АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» и представители органов власти на местах.

На сегодняшний день вопросы кооперации нужно рассматривать очень широко, поскольку современная экономическая ситуация дает сигнал к укрупнению ферм и объединению агропроизводителей. В Министерстве сельского хозяйства РК был изучен международный опыт, история создания и текущая деятельность коопераций, действующих в разных странах мира.

– В Казахстане численный показатель таких объединений очень низкий, – рассказал во время презентации Еркебулан Ахметов. – Существует ряд барьеров, которые сдерживают развитие коопераций. Для их устранения необходимо объединить несколько законов и создать типовую документацию. Также очень важно сделать кооперативы коммерческими организациями, работающими в специальном налоговом режиме и подвергающимися обязательному аудиту, чтобы обеспечить прозрачность деятельности и распределения доходов.

Гульмира Исаева пояснила, что впервые в Казахстане кооперация должна стать не физическим, а экономическим объединением. То есть крестьяне не должны бояться, что они могут потерять свою землю или скот, если войдут в кооператив. Требование о передаче имущества в собственность будет исключено, появится другая формулировка – объединение для совместной деятельности. Если работа будет идти в таком ключе, то меры государственной поддержки станут более доступными для мелких сельхозформирований.

– Восточный Казахстан рассматривается как пилотный регион для молочной кооперации, – акцентировала внимание Гульмира Исаева. – Все предпосылки для этого есть. Аким области Даниал АХМЕТОВ провел активную работу по созданию сети молочно-товарных ферм и молокоприемных пунктов.

Если же говорить о кооперации в мясном животноводстве, то здесь необходимо ориентироваться на экспорт продукции в Китай. С первого октября в КНР был принят новый закон о пищевой безопасности. Большой акцент в документе сделан на натуральности продуктов. А это именно то, что мы можем предложить нашим соседям. Государство готово выделять субсидии и внедрять инновационные технологии с теми мясопереработчиками, которые войдут в кооперативы.

Другой вопрос, который рассматривался на совещании, касался повышения эффективности системы субсидирования в АПК.

– Сейчас многие крестьяне думают, что в связи с вступлением Казахстана в ВТО и мировой экономической ситуацией субсидии уменьшатся, – говорит Гульмира Исаева. – Ничего подобного. К 2020 году их объем в агропромышленный комплекс страны вырастет в четыре с половиной раза. Уровень господдержки сельского хозяйства не ограничивается ничем. Но нельзя не сказать о том, что произойдет перераспределение субсидий на эффективные направления и предприятия. Фермеры, которые не делают ничего, чтобы увеличить, к примеру, поголовье или урожайность с гектара, перестанут получать помощь от государства. Для тех же, кто действительно хочет расти и развиваться, будут доступны все способы поддержки.

Также вице-министр сельского хозяйства рассказала присутствующим о предложении ввести новые меры по регулированию цен на продукты питания.
– Мы видим, что предприниматель покупает у производителя сельхозпродукцию по одной цене, а на витрине магазина ее стоимость вырастает в полтора, два, а иногда и три раза, – сказала Гульмира Исаева. – Мы предлагаем изменить пороговые и предельные цены. То есть устанавливать их на основе отпускной стоимости с добавлением строго определенной надбавки.

Остается открытым вопрос и о дефиците квалифицированных кадров в агропромышленной отрасли. Для того чтобы решить эту проблему, на базе двух крупных сельхозинститутов РК будет создан научно-образовательный центр, который станет не только готовить специалистов для этой сферы, но и заниматься разработкой и внедрением новых технологий.

На совещании вице-министр сельского хозяйства раскритиковала работу ветеринаров, направленных из столицы для того, чтобы объехать ветпункты в регионе, ознакомиться с их работой, дать ряд методических рекомендаций и узнать о проблемах. Также разговор коснулся борьбы с бруцеллезом и других тем, волнующих восточноказахстанских фермеров.

В завершение совещания представители Минсельхоза РК ответили на вопросы присутствующих.