Стабильность, единство, развитие

Основной закон нашей республики определил не только путь развития страны как правового государства, но и сумел создать необходимый правовой плацдарм для развития государственных институтов и общества в целом, результатом которого является стабильность в обществе и поступательное развитие.

Оглядываясь назад, мы понимаем, что Основной закон прошел долгий исторический путь, для того чтобы иметь нынешнее содержание и служить мерилом законности, ведь Конституция есть законодательный акт, обладающий верховенством и высшей юридической силой.

Первой Конституцией Казахстана можно считать Конституцию Казахской АССР от 18 февраля 1926 года.

У Казахской ССР – свой Основной закон от 26 марта 1937 года, он состоял из 11 глав и 125 статей. Затем эта Конституция дополнена на внеочередной VII сессии Верховного Совета республики IX созыва 20 апреля 1978 года.

Первая Конституция независимого Казахстана была принята на IX сессии Верховного Совета Казахстана XII созыва 28 января 1993 года. В ее основу легла модель парламентской республики.

Действующая Конституция Республики Казахстан принята 30 августа 1995 года на всенародном референдуме. Данное обстоятельство является знаковым и очень важным в восприятии каждым гражданином страны сущности нашей Конституции, поскольку весь народ Казахстана голосовал и принимал ее.

В этой связи, вспоминаются суждения известного французского правоведа Леона Дюги, который писал, что «закон есть выражение не общей воли, которой не существует, не воли государства, которой также нет, а воли нескольких голосующих человек. Во Франции закон есть воля 350 депутатов и 200 сенаторов, образующих обычное большинство в палате депутатов и в сенате. Если закон есть выражение индивидуальной воли депутатов и сенаторов, то он не может быть обязательным для других воль».

В нашем случае Конституция Казахстана была принята на всенародном референдуме и является выражением воли всего казахстанского народа, тем и объясняется универсальность в применении норм Основного закона, простота и ясность ее восприятия для каждого гражданина.

Следует отметить, что принятию Основного закона Казахстана предшествовало широкое обсуждение проекта Конституции населением страны. В общей сложности состоялось около 33 тысяч коллективных обсуждений проекта, в которых приняли участие более 3 млн граждан. Во время обсуждений было внесено почти 30 тысяч предложений и замечаний. В 55 статей внесены более 1100 поправок и дополнений.

Конституция Республики Казахстан – основной, главный нормативный акт государства и общества, который утверждает Республику Казахстан
«…демократическим, светским, правовым и социальным государством…».

Одним из основополагающих принципов Конституции РК является принцип народного суверенитета, заключающийся в том, что единственным источником государственной власти в Казахстане является его народ.

Важно отметить, что именно из суверенитета народа исходит суверенитет государства. Только народ нашей страны является создателем и носителем суверенитета государства, волеизъявление которого и порождает государственную власть.

В Основном законе Казахстана четко прописан принцип разделения властей. Он исходит из того, что для обеспечения процесса нормального функционирования государства в нем должны существовать относительно независимые друг от друга ветви власти. Это законодательная, исполнительная и судебная ветви.

Следует также сказать, что нормы Конституции являются юридическими предписаниями прямого действия, они обеспечиваются защитой органов государственной власти, что создает реальные возможности для формирования и упрочения государства.

Безусловным отличием действующей Конституции Республики Казахстан от ее «предшественников» является норма, изложенная в части 2 статьи 1, которая гласит, что «основополагающими принципами деятельности республики являются: общественное согласие и политическая стабильность, экономическое развитие на благо всего народа, казахстанский патриотизм, решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами, включая голосование на республиканском референдуме или в Парламенте».

Данный принцип определяет правовой вектор развития всего государства и общества.

Центральная идея нашего казахстанского Основного закона заключается в том, что необходимо обеспечить согласие и компромисс различных общественно-политических сил казахстанского общества как на ближайшую, так и на отдаленную историческую перспективу. Это делает Конституцию важнейшим фактором политической стабильности, гарантом гражданского мира, социального и национального согласия.