Системная работа над ошибками
В Семее идет работа над ошибками – здесь пересматривают свои подходы к работе по государственным программам и повышению эффективности экономического потенциала. Напомним, по итогам расширенного октябрьского заседания Правительства аким области Бердыбек САПАРБАЕВ в ходе селекторного совещания дал поручение акимам городов и районов исправить ошибки и упущения, которые имели место по ряду государственных программ. Настало время отчитаться в проделанной работе.
В ходе рабочей поездки глава региона принял участие в заседании актива Семея, где аким города Айбек Каримов доложил об экономическом потенциале и перспективах роста в ближайшем будущем. Основной акцент он сделал на формировании дополнительных источников доходов в бюджет. В 2010 году общая сумма доходов составляла 8,4 миллиардов тенге, теперь она возросла до 12 миллиардов по итогам 10 месяцев.
Идет перевыполнение плана по созданию продовольственного пояса Семея. Мясом город обеспечен на 100%, мясом птицы – на 670%, картофелем – на 230%, овощами – на 118%. Остаются открытыми направления по обеспечению рынка товарным яйцом и молоком. Но летом в Семее начала работу птицефабрика яичного направления, а в 2014 году планируется строительство крупной молочно-товарной фермы на 1200 голов в Ново-Баженовском сельском округе.
В промышленной отрасли Семейского региона отмечается усиление позиций стройиндустрии. Полтора месяца назад в городе заработал новый домостроительный комбинат.
Между тем в городе сложилась критическая ситуация с состоянием жилого фонда. По результатам обследования, две трети многоквартирных домов – в аварийном состоянии. Из них 25 процентов подлежат сносу, поскольку ремонт не в состоянии реанимировать эти здания.
Ведется работа по жилищному строительству. За счет частных средств сданы в эксплуатацию порядка 50 тысяч квадратных метров жилья. В конце декабря будут введены в строй еще шесть многоквартирных домов в поселке Энергетик.
Аким области Бердыбек САПАРБАЕВ подверг жесткой критике работу заместителя акима города Жагипарбека Елюбаева, курирующего вопросы развития экономики, бюджетного планирования, земельных отношений и сельского хозяйства. Один из ключевых вопросов – проект комплексного плана по социально-экономическому развитию Семея до 2015 года – до сих пор не представлен в Правительство страны. А ведь уже сейчас в Сенате Парламента идет обсуждение проекта бюджета республики на будущий год. Если комплексный план не будет включен в заявку, денег Правительство не предусмотрит.
– Необходимо своевременно вносить предложения по изменению программ в соответствующие министерства и в Правительство, – потребовал Бердыбек САПАРБАЕВ.
Глава региона настоятельно рекомендовал Жагипарбеку Елюбаеву заняться учетом и анализом текущей экономической ситуации в Семейском регионе. Пока же приходится резюмировать тот факт, что курирующий заместитель акима города не владеет ситуацией в сфере земельных отношений и производственного потенциала региона и всей области для его использования в увеличении доли казахстанского содержания. Сегодня в Семее доля казахстанского содержания на предприятиях в среднем составляет 17%, тогда как в целом в ВКО, этот показатель более 60%.
– Президент сделал в адрес Восточно-Казахстанской области единственное замечание в отношении слабой работы по поддержке предпринимателей по программам фонда «Даму»: субсидирование кредитных ставок и выдача грантов предпринимателям, – отметил Бердыбек САПАРБАЕВ. – Если по первому направлению было от Семея реализовано 52 заявки, то по второму – ни одной. Неужели семейским предпринимателям не нужны грантовые деньги? Сомневаюсь. Скорее всего, это прямое упущение исполнительной власти в части ведения разъяснительной работы среди населения.
По вопросам теплоснабжения и ЖКХ докладывал заместитель акима города Асхат Хосчанов. По его информации, решен вопрос погашения задолженности Теплокоммунэнерго за уголь перед разрезом «Каражыра». Запас топлива составляет 22 тысячи тонн. Заготовлен мазут в объеме 530 тонн. Однако остается крупная задолженность перед Шыгысэнерготрейд – 300 миллионов тенге.
Что касается работы с неплательщиками, то в Семее работают 10 мобильных групп, которые отрабатывают каждый адрес. Если должники не намерены платить по счетам, то в квартирах отрезают радиаторы отопления.
– В вопросах сбора долгов за тепло я прошу поддержки со стороны общественности, – обратился к городскому активу Бердыбек САПАРБАЕВ.
Заместитель акима города по вопросам образования, здравоохранения и социально-политической ситуации Зауреш Исабаева проинформировала о текущей ситуации в регионе по этим направлениям. Замечание, которое сделал аким области, касалось обеспечения детей младшего школьного возраста горячим питанием. На сегодняшний день школьники Семейского региона охвачены горячим питанием на 68%. Этот показатель должен составлять 100%. Глава региона посоветовал подключиться в этом вопросе меценатам и спонсорам.
– В целом, в области выполняются практически все поручения, данные Главой государства, – резюмировал итоги работы городского актива Бердыбек САПАРБАЕВ. – Однако нужно активизировать подготовку проектов для финансирования из республиканского бюджета, своевременно составлять проектно-сметную документацию и проводить экспертизу по проектам строительства социальных объектов. Их можно реализовать по различным источникам финансирования: фонд недвижимости «Самрук-Казына», Казахстанская ипотечная компания и частные инвестиции. Также не стоит забывать работу по программе поддержки опорных населенных пунктов.
Во второй половине дня в историко-краеведческом музее состоялась встреча акима области Бердыбека САПАРБАЕВА с представителями средств массовой информации Семейского региона. В ней приняли участие представители республиканских, областных и региональных СМИ.
Глава региона напомнил, что главная задача, поставленная перед областью Президентом Казахстана – сохранить и увеличить темпы роста экономики. А для этого необходимо запустить на полную мощность все предприятия и создавать новые производственные площадки. Одно из проблемных предприятий региона удалось вывести на новые рельсы. Начал работать Семипалатинский кожевенно-меховой комбинат.
Кроме того, был выигран судебный процесс у «Банка развития Казахстана», который затянул финансирование предприятия, тем самым ввергнув его в долгосрочный простой.
Бердыбек САПАРБАЕВ отметил, что в области активно идут работы по ремонту нескольких трасс областного и республиканского значения: Шар–Семей, Шар–Калбатау, Урджар–Алаколь, дорога на Рахмановские ключи, объездная дорога на Осиновский перевал.
Представитель холдинга «Рауан медиа групп» поинтересовался судьбой индустриальной зоны «Ондiрiс» в Семее, а также намерением выделить земельные участки для обработки китайскими овощеводами.
– Индустриальная зона в Семее развивается неплохо, – сообщил Бердыбек САПАРБАЕВ. – На ее территории построены три завода.
Необходимо развивать это направление, но проблема в том, что пока нет действенных рычагов воздействия на предпринимателей, нет привлекательных льгот и послаблений, которые бы привлекли новый бизнес строить предприятия на территории индустриальной зоны.
Как пояснил аким области, он изучил опыт Турции в отношении развития индустриальных зон, где их около 250. Привлекает предпринимателей то, что в рамках действия индустриальной зоны действуют льготные ставки по налоговым платежам. Соответствующие предложения по совершенствованию законодательной базы в отношении работы индустриальных зон были внесены в Правительство страны.
– Что касается второго вопроса, в области после инвентаризации выявлено 350 тысяч га неиспользуемых земельных угодий, – уточнил Бердыбек САПАРБАЕВ. – Ежегодно мы на пять процентов увеличиваем объемы освоения земель. Но все сразу сделать невозможно. Поэтому я внес предложение на основе совместного производства использовать свободные участки при поддержке иностранных инвесторов.
Были подняты вопросы развития региональных масс-медиа в современных условиях. К примеру, частные телеканалы просят поддержку исполнительной власти в вопросе перехода на цифровое вещание. У газетчиков – свои сложности. Здесь, как было сказано на встрече, есть проблемы в работе Казпочты. Свои услуги она оценивает очень дорого, что отпугивает читателей газет.
Беспокоит журналистов и судьба фондов старейшего в Казахстане историко-краеведческого музея. Главный редактор газеты «Наше дело» Алла Белякина попросила обратить внимание исполнительной власти на этот вопрос, поскольку уникальные экспонаты хранятся в ненадлежащих условиях.
– Я в курсе этой проблемы. И в данное время ведутся активные переговоры с руководством Казахмыса о безвозмездной передаче музею соседнего здания, – ответил аким области.
Собкор газеты «Время» Милана Гузеева передала просьбу краеведов Семея, обеспокоенных судьбой Татарского края, где планируется построить высотные дома.
– Этот исторический район будет максимально сохранен, – успокоил общественность города Бердыбек САПАРБАЕВ.
Корреспондент телеканала ТВК-6 Вера Кропачева поинтересовалась причинами, по которым не работает недавно установленная на территории ТЭЦ-1 турбина. По словам акима области, здесь обнаружился заводской брак: турбина вызывает опасную вибрацию. Сейчас прибыл специалист завода-изготовителя, который выясняет причину неполадки.
В ходе встречи были подняты вопросы строительства новой мечети, развития футбола и некоторые другие актуальные для Семейского региона проблемы.
Как заявил Бердыбек САПАРБАЕВ, подобные встречи с представителями СМИ станут доброй традицией. Это позволит избежать недоразумений из-за отсутствия достоверной информации, а также рассмотреть вопросы, которые волнуют жителей Семея.
В этот же день аким области принял участие в открытии мини-центра «Бакыт». Частное дошкольное заведение учреждено Нурбеком Аубакировым, в нем размещен государственный общеобразовательный заказ на 100 мест. Оплата за детский сад оставляет 8300 тенге. Предусмотрено для детей четырехразовое питание, медицинский контроль.
– Это далеко не первое частное детское дошкольное учреждение, открываемое в Семее, – отметил Бердыбек САПАРБАЕВ. – Такой опыт необходимо перенимать другим городам, районам. К примеру, в областном центре, к сожалению, пока нет подобных детских садов.
Глава региона поздравил детей, родителей, педагогов и учредителей детсада, пожелал благополучия, успехов в обучении и воспитании малышей. Ознакомился с условиями, что созданы здесь с любовью и знанием дела.
– В детском саду «Бакыт» воспитанники являются большой радостью и надеждой, – сказала директор Турсынгайша Аубакирова. – Мы всегда помним о том, что дошкольное детство становится уникальным периодом человеческой жизни, поэтому стремимся его сделать насыщенным, полезным.
Взрослые и дети подготовили для гостей прекрасное представление, читали стихи, исполняли хором песни.
Глава региона посетил переулок Тихий, встретился с жильцами дома № 8. Они рассказали о проблемах, связанных с подачей тепла в квартиры. Восьмиквартирный дом введен в эксплуатацию еще в 1951 году. Готовность его к работе в зимних условиях по официальным данным составляет 80 процентов. Водоэлектроснабжение осуществляется централизованно. Ранее дом отапливался за счет котельной ТОО «Балхаш». По словам местных жителей люди вынуждены мерзнуть в холодных квартирах.
Бердыбек САПАРБАЕВ детально вник в ситуацию, в варианты решения проблемы, предлагаемые как жильцами дома, так и акиматом Семея. С учетом реальных условий принято решение, что прежняя схема теплоснабжения сохранится в предстоящий сезон. Зима уже на пороге. Нет времени, чтобы в корне что-то изменить. На уровне руководства области состоится разговор с ведомством, к которому относится действующая котельная. Дом должен обогреваться в соответствии со всеми необходимыми нормами. Акимату Семея поручено проработать вопрос подключения в будущем году этого здания к городской системе снабжения теплом. Предварительные расчеты имеются, есть возможность снять проблему с повестки дня. И жильцы, и руководитель области остались удовлетворены результатами состоявшегося диалога.
В ТОО «НПО «Қазақстан-Салют» акиму области были презентованы интересные проекты. Предприятие оказывает услуги по устройству фейерверков, а также изготовлению аниматрониксов. Имеется собственная, оснащенная всем необходимым, база. Накоплен большой опыт работы. Его услугами пользуются предприятия и частные лица почти из всех регионов Казахстана. Основными поставщиками сырья для партнеров из Семея являются компании Китая.
Павильоны с динозаврами, спецээфекты производят на всех мощное впечатление. Глава региона дал высокую оценку кративным проектам, подчеркнул, что в Восточном Казахстане, в Усть-Каменогорске поле деятельности очень большое. Особенно это будет интересно детям.
Затем Бердыбек САПАРБАЕВ посетил медицинские объекты. В их числе туберкулезная больница, возводимая на спонсорские средства арабских партнеров. В поле его зрения вопросы сроков и качества строительства, а также обустройства территории, этапы монтажа новых котлов.
В ближайшее время предстоит ввод в эксплуатацию новой многопрофильной больницы Семея, возведенной и оснащаемой согласно высоким стандартам. Руководители подрядной компании и медицинского учреждения дали необходимые разъяснения. Новенькая больница дополнит число объектов здравоохранения Семея, которые созданы за последнее время.
В ТОО «Восток Бройлер» его руководитель Кенжалы Сахариев поделился планами по производству продукции птицеводства. Здесь производится бройлерное мясо порядка 4200 тонн. В 2012 году плановая мошность освоена на 100 процентов. Неплохие темпы и в нынешнем году. Рынком сбыта являются Россия и Казахстан. В рамках программ государственной помощи осуществляется субсидирование процентной ставки по кредиту через фонд «Даму» по первому направлению. На предприятии заняты 360 работников. Есть резервы роста.
Аким области побывал в производственных цехах. В первоочередные планы ТОО «Восток Бройлер» входит строительство нового инкубатора и убойного цеха. Все это позволит, при благоприятном стечении обстоятельств и целенаправленной работе, увеличить выпуск продукции.
В ходе рабочей поездки в Семей по всем затронутым проблемам и вопросам глава региона дал соотвествующие поручения.
Семей