Семей: новая точка отсчета
Знакомство с теплоэнергетическим комплексом, перспективными и проблемными предприятиями, а также встреча с депутатами городского маслихата стали лейтмотивом рабочей поездки акима Восточно-Казахстанской области Даниала
АХМЕТОВА в Семей.
Не секрет, что теплоэнергетический комплекс Семея – один из важнейших объектов в городе. Поэтому неудивительно, что во время своего первого визита в Семейский регион Даниал АХМЕТОВ самое пристальное внимание уделил работе городских котельных и ТЭЦ. Всего за день он успел посетить и ознакомиться с принципами работы и техническим состоянием семи теплоисточников.
Безусловно, самым крупным из них является ТЭЦ-1, от бесперебойной работы которой зависит поставка тепловой энергии для большинства домов и организаций левобережной части города. На стадии полного завершения многолетний проект Правительства Казахстана по модернизации и реконструкции ТЭЦ-1. Государству он обошёлся в 24 млрд 365 млн тенге.
– Нам необходимо понять, насколько хватит наращенных мощностей. Способна ли ТЭЦ-1 проработать в этом режиме до 2025 года? И при этом нужно учитывать, выдержат ли подобную нагрузку тепловые сети, – пояснил Даниал
АХМЕТОВ. – Чтобы ответить на все эти вопросы, вам необходимо за месяц подготовить проект по перспективе устойчивой работы сетевого хозяйства до 2025 года. Мы должны воспользоваться тем, что Президент по программе «Нұрлы жол» выделяет на систему ЖКХ колоссальные средства. Для этого нужна разработка перспективного плана развития теплоисточника и его тепловых сетей.
С учетом инфляционных процессов, проект по модернизации теплоисточника идет на 10-процентное удорожание. Так, по крайней мере, заявляет руководство предприятия.
– Прежде чем подавать заявку на дополнительное финансирование в областной маслихат, необходимо найти факты и дать обоснование удорожания проекта, – дал поручение акиму Семея Айбеку Каримову глава региона. – Главное, чтобы проект просмотрели инженеры и дали ему оценку с точки зрения современных тенденций оснащения тепловых источников. Только после этого мы будем рассматривать необходимость выделения дополнительных средств на завершение модернизации.
Аналогичная реконструкция проходит в настоящее время и на котельной Цементного завода «РК-1». Работы оцениваются в сумму свыше 11 млрд тенге. Для увеличения мощностей были построены три дополнительных котлоагрегата. А для того чтобы решить главную проблему ГКП «Теплокоммунэнерго» – сокращение расходов на электроэнергию, на территории ТЭЦ-1 и «РК-1» сейчас идут работы по установке и пусконаладке двух турбин. Они будут вырабатывать собственную электроэнергию на нужды предприятия.
– Я считаю, это огромное преимущество, что была установлена турбина именно европейского производителя. Она хоть и немного дороже, но более эффективна. И, соответственно, окупит все вложения, – одобрил решение тепловиков аким ВКО. – К примеру, именно по такому пути идут в Белоруссии, где достаточно серьезно относятся к вопросам энергоэффективности.
Помимо работы оборудования, Даниал АХМЕТОВ особое внимание уделил внешнему виду самих теплоисточников.
Обшарпанные стены, разбитые плитки полов, сажа, грязь – вот неизбежные атрибуты работы семейских котельных. Приятным исключением является котельная кожзавода «РК-32». Несмотря на то, что она построена в начале 1980-х годов, здесь поддерживаются чистота и порядок.
– Государство вкладывает в модернизацию тепловой системы Семея огромные средства. Это не говорит о том, что при проектировании нужно учитывать лишь вопросы строительства новых зданий и замены оборудования. Нужно требовать от подрядчиков соблюдения норм промышленного дизайна. Да и самим поддерживать в своих зданиях соответствующую атмосферу чистоты и уюта, – отметил Даниал АХМЕТОВ.
Надо сказать, что недавно открывшаяся котельная «Интернат № 5» полностью соответствует этим требованиям. За 16 месяцев на месте старой маломощной котельной выросло новое современное здание, где размещены четыре котлоагрегата, способные обогреть целый микрорайон. По словам главного инженера ТОО «Свинецстрой» Андрея Костюченко, котельная была построена с учетом перспективы роста жилищного строительства в поселке Энергетик.
Так, на сегодняшний день для того, чтобы дать тепло в дома микрорайона, достаточно чуть более трех ГКл/ч, в то время как мощность котельной составляет свыше 17 ГКл/ч. Это позволит присоединить к теплоисточнику крупный микрорайон.
– Я помню, в каком состоянии была тепловая система Семея в 1999 году. И сегодня передо мной предстала совершенно другая картина. Безусловно, здесь имеется позитивная тенденция. Но очевидно то, что нужно задумываться уже сейчас о будущем, о работе на опережение. Для этого необходимо соответствие выданной мощности с возможностями тепловых сетей. К сожалению, пока этого нет. Значит, стоит задача гармонизировать эти процессы. Нужно сделать все, чтобы влиться в программу по модернизации жилищно-коммунального хозяйства, предложенную Президентом Казахстана, – подчеркнул в заключение Даниал АХМЕТОВ.
В ходе рабочей поездки аким области ознакомился с работой нескольких крупных предприятий Семейского региона.
Первым он посетил автосборочный завод – ТОО «СемАЗ». Здесь успешно работают сразу несколько линий по сборке автобусов, тракторов, большегрузного и малотоннажного транспорта. Ознакомившись с производством, Даниал АХМЕТОВ отметил, что необходимо постоянно увеличивать объем казахстанского содержания в производственном процессе. Сейчас на «СемАЗе» этот показатель свыше 35 процентов. Другой вопрос – это перспективы дальнейшего развития автосборочного завода. На взгляд главы региона, уже сейчас надо задумываться над тем, чтобы обновить модельный ряд тракторов, выпускаемых на предприятии.
– Тракторы марки «Беларус» уже не соответствуют запросам современных фермеров, – пояснил он. – Сейчас хлеборобам и животноводам недостаточно иметь хоть какой-нибудь транспорт. Они просчитывают экономичность эксплуатации трактора, его энергопотребление, возможности подключения разнообразного навесного оборудования.
Исходя из этих требований, и нужно искать самый оптимальный вариант для выпуска современных экономичных и многофункциональных тракторов различной мощности.
Чтобы найти оптимальные точки роста предприятия, аким ВКО поручил генеральному директору ТОО «СемАЗ» Асемкану Доскужанову в ближайшее время разработать подробный бизнес-план с различными вариантами и предложениями.
Строительство очистных сооружений в Семее началось еще в 2004 году, однако этот важнейший для города коммунальный объект до сих пор не сдан в эксплуатацию. Как отметил руководитель областного управления строительства Серик Туленбергенов, чтобы запустить систему, необходимо два месяца, затраты составят порядка 50 миллионов тенге. По словам специалистов, оборудование уже морально устарело, несмотря на то, что в очистные сооружения было вложено почти полтора миллиарда тенге.
– Нужно произвести пуско-наладочные работы, – сказал Даниал АХМЕТОВ. – Пока работает механическая очистка, необходимо разработать новый проект модернизации очистных сооружений.
Уже сегодня три международных компании готовы предложить свои идеи по обновлению системы очистки. Есть и подрядчики, способные воплотить эти идеи в жизнь. Важно другое – если сегодня начать реализацию нового проекта, вся работа, проделанная за десять лет, окажется ненужной. Очистные сооружения Семея на сегодняшний день не соответствуют нормам законодательства, касающихся энергоэффективности.
– Если рассуждать с этой точки зрения, то у нас вся страна не соответствует этим нормам, – сделал акцент Даниал АХМЕТОВ. – Мы не можем допустить, чтобы бюджетные деньги были потрачены впустую. Систему необходимо запустить, а уже после этого компания-подрядчик должна задуматься над тем, как органично вписать биоочистку и другие новшества в уже работающие очистные.
Акиму города Айбеку Каримову было дано поручение в течение полугода провести пусконаладочные работы. Такой долгий срок обусловлен тем, что запуск очистных сооружений должен производиться только в теплое время года.
Одним из важнейших объектов медицины области является онкологический центр в Семее. В рамках рабочей поездки глава региона ознакомился с работой этого медучреждения. Руководитель областного управления здравоохранения Вадим Овсянников рассказал акиму области о проекте реабилитационного центра, в строительстве которого примут участие корейские инвесторы.
– Я вижу, что центр укомплектован прекрасным современным оборудованием, – сказал Даниал АХМЕТОВ. – Однако ключевым вопросом остается обучение и повышение квалификации наших врачей за рубежом. Причем, минимальный срок обучения должен составлять год-полтора, только тогда мы получим действительно хорошего специалиста. Еще одна проблема заключается в том, что мы предпочитаем закупать оборудование в базовой комплектации, а это не позволяет использовать его на полную мощность. Другими словами, мы на своем оборудовании проводим, грубо говоря, шесть стандартных исследований, вместо 33 возможных. В Европе буквально в каждом районном центре делают анализ на онкомаркеры, а у нас это до сих пор вызывает удивление.
Реабилитационный центр на 400 коек, общей стоимостью в 16 миллиардов тенге, планируется также возвести в Семее.
По словам Вадима Овсянникова, сегодня существует ряд проблем, которые требуют решения. К примеру, чтобы восполнить дефицит специалистов-реабилитологов, планируется открыть профильный факультет в местном университете. Также необходимо внести ряд предложений в Министерство здравоохранения и социального развития РК по вопросам протоколов диагностики и ряду других.
В рамках рабочей поездки глава региона ознакомился с ходом строительства многоэтажного малосемейного общежития, квартиры в котором планируется реализовать через Казахстанскую ипотечную компанию. Кроме почти готового к сдаче в эксплуатацию здания, областное управление строительства предложило АО «КИК» еще две брошенных многоэтажки. Важно отметить, что компания позволяет взять жилье в долгосрочную аренду с последующим выкупом. По мнению Даниала АХМЕТОВА, на сегодняшний день это наиболее выгодный вариант как для собственников здания, так и для потенциальных покупателей.
Как рассказал Серик Туленбергенов, согласно утвержденному генеральному плану, в Семее могут появиться три жилых микрорайона или около 170 новых жилых домов.
– Хаотичная застройка в Семее – это одна из главных проблем города, – отметил глава региона. – Необходимо четко проанализировать потребности в социальной сфере и осуществлять строительство в соответствии с мировой градостроительной практикой.
Также аким области посетил Полковничий остров, где расположен мемориальный комплекс «Сильнее смерти».
Объектами пристального внимания главы региона стали два предприятия в Семее, которые уже снискали себе славу проблемных. Это Кожмехзавод и птицефабрика. Как рассказал председатель правления АО СПК «Ертіс» Манарбек Сапаргалиев, корпорация вложила в птицефабрику 147 миллионов тенге, еще 150 млн составили собственные средства. На сегодняшний день новое оборудование простаивает, а долги предприятия составляют 420 миллионов тенге.
Даниал АХМЕТОВ поручил в течение месяца разработать подробный бизнес-план, в котором будут учтены все возможные варианты развития событий.
– Есть шанс, что вмешается государство и даст 400 миллионов тенге, но это самый неперспективный вариант развития, – рассказал аким области. – Нужно рассмотреть все направления, понять, что сможет сделать СПК, здесь необходимо предусмотреть все. Что произойдет, если найдется частный инвестор? Птицефабрика – это хороший бизнес, и нужно его поддержать.
Посещая Кожмехзавод, Даниал АХМЕТОВ вспомнил, что он был на этом производстве еще в 1999 году, и тогда оно тоже испытывало трудные времена. Глава региона также поручил руководителям предприятия составить бизнес-план, заверив, что областная власть будет оказывать поддержку.
Финальным аккордом в рабочей поездке главы региона стала встреча с депутатами городского маслихата, где аким Семея Айбек Каримов озвучил результаты работы местных исполнительных органов за девять месяцев текущего года, а народные избранники рассказали Даниалу АХМЕТОВУ о самых острых проблемах города.
– Я ознакомился практически со всей инженерной инфраструктурой Семея, посетил несколько объектов бизнеса, не самых успешных, но достойных внимания, – подчеркнул аким области. – Хотелось бы отметить, что в целом бюджет у города неплохой. А проблемы, которые нужно решать, – это общая задача всех местных исполнительных органов, в том числе и маслихата.
В своем докладе Айбек Каримов сделал акцент на том, что Семей полностью обеспечен на зиму мясом, зерном, картофелем и овощами. Остаются некоторые проблемы с молоком и товарным яйцом, однако они решаемы. Кроме того, он подробно остановился на генеральном плане города, в котором определены главные функциональные зоны. Также аким Семея рассказал о том, что в городе появятся три транспортно-логистических предприятия и туристический центр.
В свою очередь депутаты маслихата поделились с главой региона насущными проблемами, которые касаются индивидуального жилищного строительства, очередей в дошкольные учреждения, секвестирования бюджета. Прозвучала критика в адрес работы акима Семея.
– Я всегда знал, что маслихат Семея отличается боевым настроем, – сказал Даниал АХМЕТОВ. – Любая исполнительная власть имеет не только положительные, но и отрицательные стороны. Однако критика должна быть здоровой и конструктивной, только тогда она пойдет на пользу. Я дал ряд поручений акиму Семея, которые в первую очередь связаны с подробным анализом необходимых изменений в инфраструктуре. Это касается теплоснабжения, электричества, водоснабжения, водоотведения, комплексного плана жилищного строительства и благоустройства.
Глава Государства озвучил перед народом Казахстана беспрецедентную программу «Нұрлы жол». Чтобы добиться успеха по всем семи озвученным Президентом направлениям деятельности, активную позицию должен проявить каждый житель Казахстана.
Даниал АХМЕТОВ акцентировал внимание на том, что на решение поставленых задач акиму Семея дано три месяца.
Семей