Самый стабильный регион страны

Впервые за несколько лет Восточно-Казахстанская область покинула тройку лидеров среди регионов республики по криминогенной обстановке. В настоящее время область занимает лишь пятую строчку в этом рейтинге.

Кто-то скажет: это немного. Но в противовес достаточно упомянуть лишь, что еще в прошлом году Восток был на втором месте, уступая лишь Алматы. Сейчас удалось не только стабилизировать обстановку, взяв курс на снижение уровня преступности, но и добиться лучшего в республике результата по раскрываемости преступлений. Количество тяжких и особо тяжких преступлений тоже удалось сократить. Показатель по убийствам снизился на 26 процентов. Министерство внутренних дел, по словам начальника областного департамента внутренних дел Рашида Жакупова, оценилоу обстановку в области, как наиболее стабильную среди регионов и городов Казахстана.

Но, несмотря на очевидные успехи в борьбе с преступностью, осталось немало проблем. По-прежнему велико число краж и грабежей в крупнейших городах области. Вызывает серьезные опасения криминальная обстановка в Усть-Каменогорске, Семее, Риддере, Глубоковском и Жарминском районах.

В своем выступлении глава ДВД отметил, что слабо укрепленные помещения учреждений образования и здравоохранения делают их легкой добычей для злоумышленников. В прошлом году было совершено около 400 краж, и до сих пор не раскрыто 156 из них. Уже в этом году в ночь на 12 сентября в Усть-Каменогорске были совершены хищения из трех школ. Как вариант решения проблемы Рашид Жакупов предложил создать ведомственную охрану, так как работа сторожей неэффективна. Для этого нужно предусмотреть статью расходов в бюджетах организаций. Управлениям образования, здравоохранения, экономики и бюджетного планирования дано задание просчитать затраты и внести предложения по этому вопросу.

Представителям управления образования пришлось ответить на прямой и нелицеприятный вопрос акима области – почему не ведется работа по профилактике детской и подростковой преступности, а если ведется, то из рук вон плохо?

Из доклада начальника департамента внутренних дел следует, что количество совершенных несовершеннолетними правонарушений увеличилось, но одновременно сократилось количество вовлеченных в преступные деяния подростков. Причем ребята, состоящие на внутришкольном учете, или на учете правоохранительных органов (таких по области более 2,5 тыс.), совершили в этом году всего 9 преступлений.

Отследить преступные намерения у внешне благополучных подростков силами полицейских невозможно. Был проведен эксперимент на базе Риддера и Уланского района по работе ювенальной полиции (когда школьный инспектор отвечает за ребят не только в школе, но и во внеурочное время). Опыт оказался положительным, его будут использовать в других регионах области. Но это не решает проблемы в целом.

– Нет скоординированной работы, ослаблен контроль со стороны школ, – резюмировал Бердыбек САПАРБАЕВ. – Это одна из главных забот управления образования, вы в этом заинтересованы в первую очередь, но практически ничего не делаете.

Бичом для крупных городов стали квартирные кражи и грабежи. Причем большая часть последних случается около или на территории развлекательных заведений. Хозяева оных не в состоянии обеспечить необходимую безопасность, поэтому приходится привлекать дополнительные силы органов правопорядка. Проблему можно решить кардинальным образом, если… отобрать у заведений из «черного списка» лицензии на торговлю алкогольной продукцией.

В сельских районах другая беда – кражи скота. Было проведено порядка 1250 сходов, в которых приняли участие около 150 тысяч жителей.

Представители органов правопорядка вели разъяснительную работу, объясняли, как уберечь своих животных. Один из вариантов – организованный коллективный выпас. Более двух третей краж совершено с вольного выпаса, где нет никакого присмотра за скотиной.

Несмотря на усилия полицейских, вопрос остается крайне острым для Бородулихинского, Жарминского, Абайского, Уланского и Катон-Карагайского районов.
Одной из причин высокого уровня преступности Рашид Жакупов считает излишнюю «мягкость» системы наказания.

– Гуманизм нашей системы превращается во всепрощение, – констатировал он.

Аргументы убедительны. Совершив преступление, человек заключает мировое соглашение с пострадавшим и по сути остается безнаказанным. Всего восемь процентов фигурантов по уголовным делам оказываются за решеткой. Около половины заведенных уголовных дел закрываются. Нет порядка в системе принудительного лечения, в неблагополучных в этом отношении Риддере и Шемонаихе нет вытрезвителей. Здесь уместно использовать опыт Зыряновского района, где вытрезвитель помогает проводить профилактику «пьяной преступности».

Аким области согласился с доводами руководителя ДВД и попросил начальников правоохранительных структур внимательно отнестись к этой проблеме.

Наркотрафик на территории Восточного Казахстана – еще одна головная боль. Количество преступлений снизилось, но это можно отнести на счет переквалификации некоторых правонарушений из уголовных в административные. Главной задачей остается пресечение каналов поставки наркотических средств. В этом году ликвидированы две преступные группировки и перекрыт крупный канал наркотрафика в Риддере.

Порядок и стабильность в обществе – дело не только правоохранительных органов. В области ведется работа по созданию народных дружин. Действуют 656 общественных формирований, в которых состоит более шести тысяч граждан.

Бердыбек САПАРБАЕВ отметил, что необходимо активизировать работу в этом направлении, привлекать студентов и молодых специалистов.

На совещании были рассмотрены вопросы о проблемах Института судебной экспертизы и областного филиала Центра судмедэкспертизы. Их материально-техническая база не отвечает современным требованиям. Вопрос в том, что не все проблемы можно решить за счет местного финансирования, так как большая часть расходов относится к республиканскому бюджету. Проблема озвучена, и поиски ее решения уже начались.