Правовой щит против рабства

Главой государства 5 июля текущего года подписан Закон Республики Казахстан «О противодействии торговле людьми», который содержит новый понятийный аппарат, ранее на законодательном уровне не установленный и впервые включающий такие понятия, как «жертва торговли людьми», «потенциальная жертва торговли людьми», «субъекты противодействия торговле людьми» и другие. Также законом криминализированы новые составы преступлений, связанных с торговлей людьми.

КОНЦЕПЦИЯ ЧЕТЫРЁХ «П»

При разработке Закона Республики Казахстан «О противодействии торговле людьми» определены основные подходы. Внедрён международный опыт – концепция четырёх «П»: партнёрство, предупреждение, преследование и помощь жертвам.

Первое – это формирование системы противодействия торговле людьми, включающей комплексную работу государственных органов и гражданского сектора, межведомственной и региональных комиссий по противодействию торговле людьми и основы международного сотрудничества.

Второе – совершенствование механизмов профилактики, в частности проведение оценки рисков и мер предупреждения. Это предусматривает анализ причин, способствующих торговле людьми, проведение исследования форм и масштабов её распространения для последующей минимизации и принятия действенных мер.

Третье – преследование. В Законе вводится отсылочная норма на уголовное законодательство, предусматривающее ответственность за все формы торговли людьми, включая принудительный труд, попрошайничество, сексуальную эксплуатацию и извлечение органов.
Четвёртое – жертво-ориентированный подход.

Защита и помощь жертвам торговли людьми является обязательной нормой многих ратифицированных международных договоров. Закон позволит жертве лучше понимать свои права и меры защиты со стороны государства. Гарантии защиты прав и интересов жертв будут стимулировать их к обращению в полицию и способствовать доведению дел до суда. Все права жертв торговли людьми, которые действуют на сегодня, сохранены и отражены в Законе.
Закон вводится в действие по истечении 60 календарных дней после дня его первого официального опубликования, то есть 5 сентября текущего года.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

В рамках Закона Республики Казахстан «О противодействии торговле людьми» в Уголовный кодекс вводится новая категория преступлений – преступления, связанные с торговлей людьми, – и внедряется новое понятие «иные услуги сексуального характера», в том числе дистанционно в режиме реального времени посредством сети Интернет.

Также вводится уголовная ответственность за следующие деяния:

• вовлечение лиц, в том числе несовершеннолетних, в оказание иных услуг сексуального характера, а равно сводничество для этих целей;
• пропаганду и (или) рекламу проституции, иных услуг сексуального характера в целях вовлечения в эту деятельность, а равно в целях сводничества;
• организацию или содержание притонов для занятия проституцией, оказания иных услуг сексуального характера и сводничество посредством использования сетей телекоммуникаций, в том числе Интернета.
  
  Данные меры позволят привлекать организаторов к ответственности по статьям 134, 308 и 309 Уголовного кодекса (УК), и 450 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (КоАП).
  
  Помимо этого Законом вводится уголовная ответственность за получение услуги проституции, иной услуги сексуального характера, оказываемой заведомо несовершеннолетним лицом. Это позволит привлекать к ответственности по статье 122 УК РК.
  Исключается освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением по преступлениям, связанным с торговлей людьми.
  Уголовно-процессуальный кодекс дополняется правом потерпевшего на получение специальных социальных услуг.
  В КоАП вводится ответственность должностных лиц медицинских организаций и организаций, осуществляющих функции по защите прав ребёнка, за несообщение в орган, осуществляющий функции по опёке или попечительству, и прокуратуру о фактах оставления новорождённого, поступления и доставления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
  
  Фото Alo.rs