Правительство о строительстве

В республике в 2013 году введено в эксплуатацию 6 млн 850 тысяч квадратных метров жилья. Такую статистику привели на очередном заседании Правительства.

Премьер-Министр РК Серик АХМЕТОВ поручил акимам всех областей принять меры по освоению бюджетных средств, чтобы обеспечить реализацию программы «Доступное жилье-2020», согласно которой необходимо к 2020 году сдать 10 млн квадратных метров жилой площади.

Об итогах работы в этом направлении за 2013 год рассказал на заседании министр регионального развития Болат Жамишев. В своем докладе он отметил, что на строительство арендного жилья в республике выделено 27,5 млрд тенге, освоено 27,3 млрд тенге (99,4 процента). Неосвоенными остались средства в Восточно-Казахстанской области – 63,1 млн тенге, оставшаяся сумма неиспользованных денег «осела» в Северном Казахстане. Объемы введенного в эксплуатацию жилья превысили прошлогодние показатели на 140 процентов, но отставание предыдущих лет перекрыть пока не удалось в восьми регионах страны.

Подведение инженерных коммуникаций к новым объектам также не полностью выполнено в нашем регионе (освоено 96 процентов выделенных средств), Павлодарской (89 процентов) и Северо-Казахстанской областях (98 процентов).
– В текущем году мы хотели предложить акимам областей подписать дополнительные соглашения, в соответствии с которыми министерство имело бы право в одностороннем порядке изымать неосвоенные средства, – предложил господин Жамишев.

Премьер-Министр РК поддержал эту идею.

– Такое право должно у вас быть, и мы такое решение примем. Министерство регионального развития будет изымать средства в тех регионах, где они не осваиваются, и направлять их туда, где они будут работать, – заявил он.

Основной причиной, по которой отказывают в выделении средств на новые проекты, названо отсутствие необходимой документации. Несвоевременное предоставление бумаг при формировании бюджета на 2014 год привело к тому, что некоторые проекты не были заложены в бюджете на этот год, сказал Болат Жамишев.

Акимам областей рекомендовано заранее предоставлять всю документацию, чтобы Министерство регионального развития могло внести заявку на формирование бюджета на 2015 год.

На заседании было отмечено, что заявленная стоимость квадратных метров жилья не соответствует фактическим затратам. Например, в Костанайской и Западно-Казахстанской областях при заявленных 90 тысячах тенге, строительство обходится в 117-130 тысяч тенге за квадратный метр.

Основными причинами роста стоимости министр регионального развития считает применение энергоэффективных технологий, на которые приходится от 7 до 10 процентов от стоимости строительства, рост зарплаты персонала на 25 процентов; удорожание стоимости стройматериалов – на 8 процентов и эксплуатация машин и механизмов – на 3 процента.

– На основании этого министерством разработан проект изменений и дополнений в программу «Доступное жилье», – сообщил Болат Жамишев. – Предусмотрены нормы по увеличению стоимости строительства.

– Использование типовых проектов доказало свою эффективность в снижении себестоимости жилья. Поэтому решено создать рабочую комиссию, которая определит, какие именно проекты будут использованы для повторного применения. Таким образом, многократное использование и внедрение в практику оптимальных типовых решений, сокращение сроков проектирования на 35-40 процентов позволит обеспечить в 2014 году выполнение планов по вводу жилья, – сказал Болат Жамишев.

Премьер-Министр РК Серик АХМЕТОВ отметил, что у Министерства регионального развития будет право выезжать в регионы и сообщать активам городов и районов, по каким причинам показатели по вводу жилья не выполняются, и чья в этом вина.

По информации представителя Казахстанской жилищной строительной корпорации, проблем со строительством домов в регионах нет. Но несколько готовых объектов все еще не могут быть введены в эксплуатацию из-за отсутствия инфраструктуры. Этот вопрос уже не раз поднимался на встречах с акимами областей, но воз и ныне там. Поэтому корпорация просит получить разрешение на самостоятельный подвод инженерных коммуникаций к зданиям. Члены Правительства все же настояли на том, что подведением коммуникаций должны заниматься местные исполнительные органы.

По линии строительства жилья, финансируемого Жилстройсбербанком, при ожидаемых 484 тысячах квадратных метров жилья введено в эксплуатацию только 380 тысяч. Свои обязательства полностью выполняет лишь половина регионов страны. Среди отстающих также наша область, где план выполнен на 75 процентов. Показатели лучше, чем у других, но все же это не 100 процентов. Хуже с планами справляются Атырауская, Алматинская области (по 69 и 60 процентов). В Мангыстауской и Жамбылской областях за 2013 год не было введено ни одного жилого дома по линии Жилстройсбербанка. Такая статистика вызвала критику в адрес руководства банка со стороны Серика АХМЕТОВА:

– Невозможно, чтобы банк свои обязательства полностью выполнил, а акиматы – нет. Значит, ваши филиалы не работают в тех регионах, где нет строительства, а вы занимаетесь попустительством! У вас есть ресурсы, которые вы должны направлять в другие регионы, где акимы заинтересованы в строительстве, и работа идет.

Активно взялся за исполнение программы фонд «Самрук-Казына».

– Высокая заинтересованность и акиматов, и предпринимателей во всех регионах, – сказал председатель фонда Болат Палымбетов. – В этом году мы планируем сдать 130 тысяч квадратных метров жилья.

Предприятия по производству строительных материалов готовы обеспечить растущие потребности отечественной стройиндустрии, но главная задача – обеспечить загрузку производств на сто процентов. Есть две проблемы их конкурентоспособности на отечественном рынке. Первая – предприниматели стараются закупать более дешевые стройматериалы, что часто сказывается на качестве. Вторая – в проекты заранее закладывается возможность приобретения материалов импортного производства.

– Все упирается в отсутствие стандартов качества материалов, – сказал Премьер-Министр. – Эту проблему нужно решить, создав соответствующие лаборатории.

По итогам заседания замечания руководителю аппарата акима области и управлению строительства вынес глава региона Бердыбек САПАРБАЕВ. Он отметил, что управление не работает с руководителями других заинтересованных ведомств и не контролирует расходование средств.

– Два года назад мы выделяли огромные средства на развитие инфраструктуры. И где деньги? Где инфраструктура? – спросил глава региона. – За два года ничего не сделали, только землю выделили. А на деле у нас – ноль. Это говорит о том, что нет системной работы. Госэкспертиза тоже не работает. Управление предпринимательства сделало список предприятий, выпускающих строительные материалы. А вы должны были дать предписания на каждый проект: цемент берете там, кирпич там. Но вы же этого не делаете. Так мы бы дали возможность для развития нашим предпринимателям.

В течение десяти дней управлению строительства поручено провести анализ ПСД строительных объектов и проверить их соответствие типовым проектам.