Помогли чем могли
В ВКО завершился проект Европейского союза «Региональное развитие Казахстана». В нем приняли участие только три области: Восточно-Казахстанская, Мангыстауская и Кызылординская. За четыре года общая сумма вложений в развитие сельских территорий превысила шесть миллионов евро.
Один из самых амбициозных и финансово обеспеченных проектов Европейского союза для стран СНГ был сразу же поддержан на уровне казахстанского правительства. В первую очередь заинтересовали цели, которые поставили перед собой организаторы. В довольно короткие сроки западные партнеры пообещали заметно улучшить уровень жизни в казахстанской глубинке, а для этого азам предпринимательства обучили не только сельчан, но и чиновников. Однако одной экономикой дело не обошлось. Руководитель проекта «Региональное развитие Казахстана» доктор Колм МакКлементс поблагодарил акимат Восточно-Казахстанской области за тесное сотрудничество и пообещал отслеживать судьбу региона, куда было вложено столько совместных ресурсов.
– На улице сегодня минус 35 градусов, и я впервые на себе почувствовал, что это такое, – сказал Колм МакКлемент. – Но в Усть-Каменогорске, похоже, этим никого не удивишь, жизнь продолжается, несмотря на холода. Ваш регион стал для меня крепким партнером на всю жизнь. Заметил, что восточноказахстанцы сами предлагали нам многие идеи и инициативы, активно участвовали в дебатах и обсуждениях.
А еще эксперт уверен, что Восточный Казахстан за это время стал одним из самых успешных регионов страны. Здесь научились эффективно работать и взаимодействовать все ведомства, к тому же госструктуры стали более открыты для диалога с населением.
Как европейцы учили наших производственников уму-разуму и что из этого вышло, можно проследить на примере Зайсана. Аналитики проекта совместно с местными специалистами разработали проект по диверсификации экономики. В городе была проведена модернизация двух заводов по производству стройматериалов. На стадии подписания – договор о строительстве предприятия по производству малых тракторов. В Зайсане впервые отремонтировали 40 процентов дорог, в планах – возведение нескольких многоквартирных домов и капитальный ремонт системы канализации. Это еще раз доказывает, что в основе любой экономики заложено стратегическое планирование и, похоже, вчерашние ученики неплохо усвоили урок.
В Курчумском районе после предварительного мониторинга найден просто огромный потенциал в сельскохозяйственной сфере. По мнению европейских аналитиков, он не мог быть реализован, потому что не было выстроенной цепочки: производство – переработка – рынок. Сейчас разработаны сразу три бизнес-плана по развитию предприятий молочной промышленности района на 100, 200 и 2500 голов. Просчитаны все детали, включая даже добавленную стоимость на продукцию.
Сфера туризма может серьезно пополнить бюджет области и из затратной стать рентабельной. За четыре года работы проекта Европейского союза пять бизнес-планов прошли строгий отбор и уже смело могут быть профинансированы. Среди них создание веб-сайта по бронированию мест отдыха на территории области, строительство круглогодичного многофункционального комплекса «Тишинский», лечебно-оздоровительной базы в Катон-Карагайском районе, этнодеревни в Усть-Каменогорске. По словам руководителя проекта «Региональное развитие Казахстана», доктора Колма МакКлементса, межрегио-
нальное сотрудничество в этой отрасли тоже набирает обороты. Мангыстауская и Восточно-Казахстанская области подписали меморандум о взаимном обмене туристами. Для двух регионов это может стать наиболее перспективным экономическим направлением, особенно в летний период. Нефтяники поправят свое здоровье в живописнейших местах Алтая, а восточноказахстанцы не откажутся отдохнуть в пансионатах на побережье Кас-
пийского моря.
Давно известно, с какой щепетильностью европейцы относятся к общественному мнению. По их инициативе развитие местного самоуправления в рамках проекта было реализовано в нескольких округах Таврического района. Пожалуй, впервые местные жители получили возможность напрямую участвовать в формировании и использовании бюджета. При обсуждении проблемных вопросов на сельских сходах инициатива только приветствовалась. Сельчане напрямую говорили своим акимам, на какие цели лучше потратить деньги. Аналитики считают, что именно такое сотрудничество закладывает основу для устойчивого развития регионов. В какой-то местности это поможет замедлить экономический спад, ну а где-то, наоборот, станет трамплином к новым возможностям.
– Благодаря активному участию местного населения в общественной жизни у нас появился диалог между сельскими акиматами и министерствами, – подчеркнула заместитель руководителя управления экономики и бюджетного планирования Сауле Улакова. – Наши проблемы и чаяния наконец были услышаны. Более того, были даже внесены изменения в законодательство на основе наших просьб. Опыт и потенциал, который мы наработали за это время, будем реализовывать и дальше.
Госслужащие из ВКО в свою очередь тоже побывали на мастер-классах, и не где-нибудь, а в самом Лондоне. Местные чиновники делились своим опытом, как грамотно вести документооборот и правильно оформлять бизнес-проекты. У англичан до адресата не доходит всего два процента подобных корреспонденций, причем занимаются этим и государственные и частные службы. Такое щепетильное отношение к бизнесу даже на самой начальной стадии в идеале теперь должно появиться и у нас.
В заключение встречи модераторы вручили сотрудникам акимата Восточно-Казахстанской области сертификаты о повышении квалификации за рубежом и пообещали не терять связь с регионом. Хотя основной проект и завершен, в бюджете Европейского союза есть и другие программы, которые также нацелены на развитие и поддержку инициатив сельского населения.
