Поддержка предпринимателей – общая задача

Проблемы малого и среднего бизнеса обсудили на 11-ом расширенном региональном совете палаты предпринимателей Восточного Казахстана под председательством акима области Бердыбека САПАРБАЕВА. Кроме отчета о работе созданного год назад ведомства, на мероприятии рассказали о краеугольных камнях развития предпринимательства в регионе. В рамках совета между акиматом области и палатой предпринимателей был подписан меморандум о взаимном сотрудничестве.

Как отметил председатель регионального совета Асемкан Дускужанов, за период работы его представители рассмотрели и взяли на контроль 39 системных проблем области, связанных с развитием малого и среднего бизнеса.

Это и проблемы экспорта, и эффективность реализации государственных программ, и вопросы подготовки рабочих кадров. Важно отметить, что совет регулярно ведет совместную работу со всеми государственными органами и выходит к правительству с конкретными предложениями по развитию той или иной отрасли предпринимательства и вариантами решения тех или иных проблем.

Областной филиал палаты предпринимателей на постоянной основе ведет активную работу по устранению административных барьеров. Как отметил директор Восточно-Казахстанской палаты предпринимателей Игорь Шацкий, вся работа ведется по трем блокам: экономическому, социальному и правовому. С момента начала работы этого органа поступило почти полторы тысячи обращений от представителей малого и среднего бизнеса.

– Мы создали алгоритм разработки карты развития сектора МСБ для районов и городов области, – рассказал Игорь Шацкий. – Это позволит определить баланс производства и потребления. Однако хочется сказать, что на сегодняшний день не все районы ответственно подошли к составлению этой карты. И здесь нам необходима поддержка акимата области.

Бердыбек САПАРБАЕВ поручил своему первому заместителю Ермеку Кошербаеву проконтролировать работу местных исполнительных органов.

– Карта – это бумага, – пояснил глава региона. – Однако именно она позволит нам в дальнейшем улучшить жизнь районов. На ней должны быть все необходимые экономические индикаторы, для того чтобы понимать, какое направление предпринимательства стоит развивать.

Кроме того, в своем докладе Игорь Шацкий акцентировал внимание на реализации в области программы «Дорожная карта занятости». Он рассказал о том, что ведется работа по приоритетным отраслям области – машиностроение, лесопереработка, производство рыбы и меда. Насчитывается 17 проектов по этим направлениям.

– Регулярно заключаются договоры с консалтинговыми компаниями, оказывающими сервисные услуги, – пояснил Игорь Шацкий. – Уже сейчас план по консультативным услугам выполнен на 94 процента. Также в районах прошли Дни предпринимателя, где жителям доступно разъясняли государственные программы и льготные условия кредитования.

Много вопросов традиционно связано со сферой государственных закупок. Как отметил Асемкан Дускужанов, в этом направлении нужна совместная работа. В каждой конкурсной комиссии должен быть наблюдатель от палаты предпринимателей. Такая мера позволит обеспечить прозрачность процесса госзакупа.

Аким области согласился с этим предложением, пояснив, что такое положение дел, несомненно, позитивным образом отразится на конкурсах и тендерах.

Руководитель управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития Шакарым Буктугутов в своем докладе обратил внимание на то, что с каждым годом число экономически активного населения, занятого в сфере малого и среднего бизнеса, растет. В этом году показатель приближается к 33 процентам, а это значит, что поручение Президента наша область выполняет. Кроме того, Восточный Казахстан занимает лидирующие позиции по количеству проектов, реализуемых по различным государственным программам. Однако есть куда расти в вопросе выделяемых государством сумм, поскольку здесь наш регион пока находится не в выигрышном положении.

– Необходим детальный анализ и постоянный контроль местных исполнительных органов, – сказал Бердыбек САПАРБАЕВ. – Главное для людей – это информация. Она должна быть доступной и понятной каждому жителю области. Чтобы все понимали и могли с уверенностью смотреть в завтрашний день, зная, что их поддержит государство.

Другие проблемы предпринимателей озвучила на совете председатель профсоюза работников малого и среднего бизнеса Галина Казанцева. Она рассказала, что много вопросов возникает при оформлении земельных участков, а также при мониторинге качества оказания государственных услуг, причем здесь опять плохо работают районы. К примеру, Курчумский район в своем отчете предоставил документы по тем госуслугам, которых нет в перечне.

В ходе совета высказано несколько предложений, которые будут способствовать развитию малого и среднего бизнеса. Одно из них касалось пролонгации мониторинга на проверки субъектов предпринимательства на 2015 год.
Время показало, что такая практика дает свои плоды – за месяцы моратория налоговые поступления в бюджет выросли на тринадцать процентов.

Кроме того, был поднят вопрос профориентационной работы. В регионе уже сегодня реализуется дорожная карта дуального образования, представители крупных промышленных компаний активно содействуют этой программе, для чего открываются профориентационные кабинеты, проводится студенческая практика. Однако в соответствии с реалиями необходимо не только учить определенной профессии, но и объяснять молодежи, что нужно сделать, чтоб открыть свое дело. Поступило предложение ввести в университетах и колледжах специальный курс «Основы предпринимательства». Собравшиеся на совете единогласно его поддержали.

В очередной раз вспомнили о проблеме развития животноводства. Один из выступающих отметил, что, несмотря на большое количество реализующихся госпрограмм, в регионе резко упали показатели по молоку, как следствие закрываются сырзаводы. Это происходит во многом потому, что в Казахстане нет единой ветеринарной службы.
– Этот вопрос я постоянно ставлю перед Правительством, – сказал Бердыбек САПАРБАЕВ. – В Восточном Казахстане мы обязательно введем такую систему. Кроме того, сейчас мы добиваемся выделения финансовых средств на диагностику животных и их вакцинацию.

Также глава региона обратил внимание на вопросы бюрократии, связанные с большим количеством писем и запросов бизнесменам от государственных органов. Бердыбек САПАРБАЕВ посоветовал согласовывать все корреспонденции с соответствующими управлениями, потому что в этом случае вопросы будут быстрей решаться.

Аким области также оценил идею создания Дома предпринимателей, где бизнесмен сможет получить весь спектр услуг от А до Я.

– Здесь мы гарантируем поддержку от акимата области, – сказал глава региона. – Это правильная идея, поскольку к любому бизнесмену нужен индивидуальный подход. Для этого в двух городах открылись центры обслуживания предпринимателей, а в районах функционируют мобильные центры поддержки.

В заключение совета Бердыбек САПАРБАЕВ поблагодарил его членов за ту активную работу, которую они ведут в течение года, и еще раз акцентировал внимание собравшихся на том, что только совместная работа по поддержке предпринимателей может дать те плоды, которых мы ждем. Именно для этого подписан меморандум о взаимном сотрудничестве, согласно которому акимат области и палата предпринимателей будут вместе работать над приоритетными вопросами развития малого и среднего бизнеса в регионе, такими, как тарифообразование, инвестиционная политика, снижение административных барьеров и повышение казахстанского содержания.