Поддержим любой полезный проект

Вчера в Усть-Каменогорске состоялся традиционный форум неправительственных организаций области «НПО и государство – диалог на равных».

Впервые помимо руководителей различных управлений, внутренней политики, представителей институтов гражданского общества, общественности на форум приехали акимы сельских округов.

Обращаясь с приветственным словом к собравшимся, аким области Бердыбек САПАРБАЕВ отметил, что одной из задач, поставленных Президентом страны, является постоянная совместная работа общественных организаций и власти. В Восточном Казахстане эффективно выполняется это поручение. Государство и НПО стали партнерами. На территории области существует более 800 некоммерческих организаций и общественных фондов.

– В республике мы были инициаторами по созданию Советов общественности, и теперь в каждом городе и районе есть такие советы, – говорит глава региона. – Ежегодно объем госзаказа для НПО увеличивается: если в 2003 году на реализацию социально значимых проектов выделялось около двух миллионов тенге, то в текущем году эта цифра составляет более 250 млн тенге, и мы постараемся ежегодно ее увеличивать. Тем более, если акцент делается на молодежной политике, реализации совместных социальных программ с международными организациями, такими как ЮНИСЕФ, ЮСАИД, ЮНЕСКО, ПРООН и другими. В этих и других вопросах мы всегда поддержим неправительственные организации. Тем более что Восток всегда выходит на республику с новыми идеями, инициативами, и в этот раз мы предлагаем всем областям страны поддержать акцию «Социальный капитал региона – основа динамичного развития страны», которая стартует со следующего года.

Она позволит консолидировать усилия гражданского сектора, власти, бизнеса, сформировать уникальный опыт совместного планирования будущего своих городов и сел с учетом потребностей жителей, а Восточный Казахстан готов выступить учебным и методическим центром.

Бердыбек САПАРБАЕВ пояснил, что в свете изменений и дополнений в некоторых законодательных актах, в том числе по вопросам местного самоуправления, на первый план выходит расширение функций и возможностей сельских акимов. Главное, это работа с населением.

Айгуль Соловьева рассказала, что доктрина партии «Нур Отан», которая закрепляет основные ценности государства и определяет пути его развития, направлена на созидание будущего и процветание Казахстана. Она дает общественному сектору огромное «поле» для реализации своих инициатив. Она отметила, что у Восточного Казахстана огромный потенциал и возможности. По ее словам, именно наша область может представлять пилотные проекты, чтобы показать пример всем регионам, тем более, что здесь наиболее развит неправительственный сектор, функционируют общественные советы.

– Нужно понимать, что неправительственный сектор всегда может принести неординарные, свежие идеи и обогатить государственные органы, поскольку их экспертное мнение может сыграть ключевую роль в эффективной работе многих департаментов и управлений, – подчеркнула депутат Мажилиса Парламента.

Она считает, что Восточный Казахстан мог бы выступить с инициативой в рамках Закона «О государственных услугах» – сделать перечень социальных услуг. Главная задача – найти грань, где государство может делегировать неправительственному сектору долю социальных услуг, с которыми он может справиться. Ведь у общества есть возможность более полно и всеобъемлюще заниматься многими вопросами, до которых «не доходят руки» у государственных органов.

Также Айгуль Соловьева предложила в полной мере использовать общественный мониторинг. Тем более что к 2015 году сельские акимы значительно расширят свои полномочия и будут иметь большую финансовую самостоятельность. НПО вполне могли бы включиться в процесс и помочь местному сообществу контролировать эффективность расходования бюджета.

Аким области поддержал предложения депутата Мажилиса Парламента, а руководитель областного управления координации занятости и социальных программ Ольга Кузовлева добавила, что в плане развития социальной сферы и оказания государственных социальных услуг наши НПО давно дают практическую помощь тем, кто в ней нуждается.
Именно Восточный Казахстан стал первым работать по госсоцзаказу с НПО.

Известный телеведущий, вице-президент Гражданского Альянса Казахстана Артур Платонов в своем выступлении отметил: «Очень важно, что на данном этапе есть понимание со стороны государства роли неправительственных организаций и того, что среди них есть патриоты, готовые брать на себя даже самую тяжелую работу, порой непосильную для госструктур в силу, может быть, объективных причин. Важно, что государство осознало важность и необходимость этой помощи. И теперь у власти и НПО партнерские отношения, направленные на рост общего благосостояния».

Одно из предложений на форуме прозвучало от руководителя областного управления внутренней политики Ербола Нургалиева. Он выступил с инициативой проведения несколько раз в год Дней НПО для государственных органов в различных ведомствах. Это предложение нашло поддержку и одобрение в лице акима области, который поручил до конца года начать проводить Дни НПО.

Ербол Нургалиев также отметил, что УВП совместно с неправительственными организациями проделана большая работа по сбору и формированию перечня социальных проектов в различных отраслях. В перечень вошло более 60 проектов, причем ряд предложений – инновационные: по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, культуры, туризма, по линии департамента внутренних дел. Четыре из них уже реализуется, 12 взяты на вооружение областными управлениями и подготовлены бюджетные заявки на следующий год.

– Время требует новых подходов к разъяснительной и информационной работе с населением в таких важных сферах, как межэтнические, религиозные отношения, формирование патриотизма и активной гражданской позиции. У нас есть хорошие примеры организации эффективной работы в данном направлении: действуют Центры помощи пострадавшим от деструктивных религиозных течений в Семее и Усть-Каменогорске, организованы бесплатные «горячие линии» по вопросам религии, бытового насилия и торговли людьми, проводятся консультации по вопросам трудовых конфликтов.
Проведено более тысячи индивидуальных консультаций, а это реальная помощь целевым категориям граждан. Думаю, опыт работы в данном направлении может быть интересен для других областей и взят на вооружение как государственными органами, так и неправительственными организациями, – предложил Ербол Нургалиев.

Он призвал НПО активнее включиться в партнерство с бизнесом, в организационное и информационное продвижение таких акций, как «Поклонись родной земле», «Родная земля – золотая колыбель», «Мейiрім», а также региональных брендов. К слову, в этом году впервые управлением туризма и внешних связей совместно с НПО реализуются два проекта, направленных на формирование системы территориальных брендов ВКО, способствующих туристической привлекательности региона и повышению профессионализма сотрудников турфирм.

На форуме также выступили председатель ОФ «Дискуссионный клуб» Жалгаз Оралбаев из Семея, аким Усть-Таловского сельского округа Шемонаихинского района Елена Шабанова и заместитель директора СКФ «ЗУБР» Юлия Натарова. Они отметили, что несмотря на все достижения, еще мало людей знают о работе НПО. Необходимо создавать и развивать неправительственные организации в отдаленных сельских населенных пунктах.

Подводя итог, глава региона отметил, что каждый подобный форум дает свои плоды, но для этого нужно определенное время. Он заверил, что любой полезный проект, любая эффективная программа, предложенная участниками форума, будут поддержаны властью.

К слову, самых активных и инициативных руководителей НПО, которые вносят вклад в развитие области и решение социально значимых задач, от лица акима области наградили благодарственными письмами.

Форум неправительственных организаций ВКО продолжился диалоговыми площадками по актуальным вопросам развития неправительственного сектора, где обсуждали новый концептуальный документ по взаимодействию НПО и государства, участие общественных организаций и инициативных граждан в принятии решений на местах (для акимов сельских округов), взаимодействие НПО и государства, как залога эффективной реализации Послания Президента страны (для представителей государственных органов).

Председатель Гражданского Альянса ВКО Олег Чернышов резюмировал, что все предложения, прозвучавшие от представителей институтов гражданского общества, будут озвучены на республиканском форуме НПО, который пройдет 14 ноября в Астане.