Плата за плагиат

Сфера защиты интеллектуальной собственности традиционно вызывает много вопросов. Они касаются и признания авторства, и уникальности товарных знаков, и многого другого. Сегодня общественность активно включилась в обсуждение Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сфере интеллектуальной собственности».

На сегодняшний день Казахстан постепенно переходит на стандарты Организации экономического сотрудничества и развития (Австрии, Дании, Великобритании, Финляндии, Германии, Швейцарии и др.) в сфере защиты интеллектуальной собственности. Специалисты Министерства юстиции республики изучили опыт государств ОЭСР. Вступление во Всемирную торговую организацию и членство в Евразийском экономическом союзе ставят перед нашей страной новые задачи.

– Изменения в законодательстве устранят правовые пробелы и противоречия, мешающие развитию научно-технического прогресса и свободной конкуренции, – говорит заместитель руководителя департамента юстиции ВКО Бейсенбек Аль-Сеит. – Кроме того, новые нормы позволят обеспечить соблюдение прав авторов и правообладателей, упорядочить деятельность организаций по коллективному управлению правами, снизить административные барьеры при выдаче охранных документов, а главное – будут стимулировать казахстанских изобретателей.

Специалисты департамента юстиции ВКО пояснили, что законопроект разработала межведомственная рабочая группа в 2015 году. В ее состав вошли представители заинтересованных госорганов, национальной палаты предпринимателей «Атамекен», неправительственных организаций, Совета иностранных инвесторов компании «Филлип Моррис», члены Совета по улучшению инвестиционного климата, патентные поверенные и другие.

Так, в Гражданский кодекс (особенная часть) вносятся дополнения, согласно которым владелец товарного знака вправе требовать от посягателя на его собственность вместо возмещения убытков выплаты компенсации в установленном судом размере от 500 месячных расчетных показателей до десяти тысяч МРП. Сумма зависит от характера нарушения. Также возможно взыскание двукратной стоимости товаров, на которых незаконно размещен товарный знак.

К примеру, не секрет, что некоторые товарные знаки настолько узнаваемы и известны, что стоят больше, чем само предприятие, взять хотя бы такие, как «Adidas» или «Coca-Cola». Поэтому, скажем, ателье, незаконно нашившее на вещь лейбл популярного бренда, очень рискует.

Теперь регистрацией прав на произведения, охраняемые авторским правом, выдачей охранных документов на объекты промышленной собственности будет заниматься экспертная организация РГП «Национальный институт интеллектуальной собственности» (см. инфографику).

В связи с этим в Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет вносятся поправки об исключении сбора и госпошлины. Зато за счет ежегодного роста поступающих на экспертизу заявок (2014 г. – 5909, 2015 г. – 6116, 2016 г. – 7767) увеличится поступление суммы налога на добавленную стоимость за услуги экспертной организации РГП «НИИС».

– Изменения коснутся и Закона РК «Об авторском праве и смежных правах» в части уточнения определений ряда терминов, обеспечения прав авторов через систему коллективного управления правами, а также улучшения порядка оказания госуслуг, – отметили в областном департаменте юстиции. – Требуется уточнение таких терминов, как «воспроизведение», «репродуцирование» и др. При этом регистрация прав будет осуществляться только в отношении неопубликованных произведений (с одновременной сдачей копии на хранение).

Закон об авторском праве требует от организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе, ежегодного отчета об их деятельности. Для того чтобы данные были полными и прозрачными, разработана специальная типовая форма отчета.

– Если говорить о регистрации товарных знаков, то здесь тоже грядут изменения. Так, например, новшества коснутся предоставления доступа к информации о поданных заявках на регистрацию товарного знака, публикации сведений о них, – подчеркнула патентный поверенный Республики Казахстан Надежда Сосновская. – Это приведет к большей информированности потенциальных заявителей и других правообладателей и позволит исключить случайные совпадения. Будет установлен срок, с которого у владельца товарного знака возникает право требования защиты своего бренда.

В соответствии с Гражданским кодексом споры в отношении регистрации объектов промышленной собственности подлежат обязательному досудебному рассмотрению. Статистика показала, что апелляционный совет является эффективным инструментом в этом отношении. К примеру, в 2015 году апелляционным советом разрешен 121 спор, или 99 процентов (в судебном порядке отменено только одно решение совета); в первом полугодии текущего года советом разрешено 42 конфликта, или 100 процентов споров.

Совет наделяется полномочиями по рассмотрению сходства фирменных наименований и товарных знаков, регистрации знаков на имя агента (дистрибьютора).

По словам Надежды Сосновской, в патентном законе предлагается исключить требование о представлении словесного описания в виде перечня существенных признаков для получения правовой охраны на промышленный образец. В целом вносится 188 поправок в различные нормативно-правовые акты.

Опыт стран Организации экономического сотрудничества и развития свидетельствует о сложности определения убытков от плагиаторов. Так, Гражданский кодекс Бельгии устанавливает право правообладателя требовать выплаты ущерба, упущенной выгоды либо доходов, полученных нарушителем.

В Финляндии нарушитель обязан оплатить компенсацию за незаконное использование товарного знака и все убытки, понесенные его владельцем. Итальянский кодекс о промышленной собственности дает право владельцу товарного знака требовать выплаты упущенной выгоды и реального ущерба.

Во многих странах ОЭСР, являющихся участниками Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений, авторское право возникает в силу факта создания. Например, во Франции и Германии оно появляется с момента, когда произведение создано или выражено в объективной форме и не связано с какими-либо формальностями. Проще говоря, как только композитор записал ноты, а художник закончил картину.

В России авторское общество, являющееся организацией по коллективному управлению правами, может, по желанию автора, зарегистрировать его право на произведение. В Америке регистрация осуществляется Библиотекой Конгресса США. Эта процедура – юридический акт, призванный зафиксировать авторство.

В Доминиканской Республике, Аргентине, Португалии регистрация произведений является обязательным условием для печатных изданий. В качестве условия правовой охраны выступает обязательное депонирование, то есть сдача одного экземпляра на хранение в госорган и запись об этом в национальном реестре.

– В соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности, участник которой и Казахстан, каждая страна-участник обязуется создать специальную службу по делам промышленной собственности, – добавила Надежда Сосновская. – В связи с этим в большинстве стран ОЭСР процедура экспертизы и регистрации объектов промышленной собственности (полезные модели, селекционные достижения, промышленные образцы) осуществляется в одном ведомственном учреждении по принципу «одного окна». Так, в США – это «Федеральное агентство по патентам и товарным знакам», в Португалии – «Национальный институт промышленной собственности», в Японии – «Патентное ведомство». В странах Евразийского экономического союза также функционирует одноуровневая система.

Если говорить о публикации заявки на стадии ее рассмотрения, в соответствии с Соглашением ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности члены публикуют сведения о каждом товарном знаке или до его регистрации, или непосредственно после нее.
В таких странах ОЭСР, как Франция, Япония, США, заявки публикуются до регистрации товарных знаков. Данное обстоятельство позволяет заинтересованным лицам на стадии регистрации подать возражение, исключить регистрацию схожих товарных знаков.

Коллаж Анны Ереминой