Перезагрузка для ЖКХ

Депутаты Мажилиса Парламента Казахстана приняли в первом чтении законопроекты по совершенствованию законодательства в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством с внесением изменений и дополнений в Кодекс о налогах и других обязательных платежах в бюджет, Кодекс об административных правонарушениях некоторые законодательные акты по вопросам ЖКХ.

В апреле 2023 года Президент Казахстана критически оценил ситуацию в жилищно-коммунальной сфере.

– В обществе активно обсуждается вопрос эффективного управления жилым фондом. Реформа, направленная на внедрение института ОСИ, не доведена до конца. Наряду с ОСИ по-прежнему функционируют КСК. Вообще, мы с этой реформой ОСИ сильно ошиблись… В таких условиях главная задача – обеспечить людей качественными и прозрачными услугами – не выполняется, – заявил на расширенном заседании Правительства Касым-Жомарт Токаев.

Тогда Глава государства поручил акимам, Правительству, депутатам всех уровней выработать комплексное системное решение. И сегодняшнее принятие законопроектов о ЖКХ декларируется как один из шагов по исполнению поручения Президента. 

Принятыми законопроектами предусматривается:

• регулирование деятельности КСК как субъекта управления (введение порядка их перерегистрации, введение порядка передачи правоустанавливающей документации);
• объединение функций управления и содержания общего имущества объектов кондоминиума;
• расширение полномочий и функций жилищной инспекции;
• внедрение цифровизации в деятельность субъектов управления объекта кондоминиума (обязательная регистрация в государственной системе информатизации в сфере ЖКХ, размещение ежемесячной отчётности о расходовании средств);
• исключение формы управления объектом кондоминиума как простого товарищества многоквартирного жилого дома;
• установление порядка налого-
  обложения КСК (нежилых помещений), в частности отнесения их к некоммерческим организациям;
• освобождение КСК (нежилых помещений) от НДС (услуги в рамках деятельности по управлению объектом кондоминиума);
• ужесточение административного наказания за нарушение сроков открытия текущих и сберегательных счетов объекта кондоминиума, а также за непредставление ежемесячного и годового отчётов;
• установление ответственности за непредставление заказчиком (застройщиком) либо физическими, юридическими лицами, осуществляющими функции управления объектом кондоминиума, документов, предусмотренных жилищным законодательством.
  Нововведения призваны систематизировать правовые нюансы в сфере ЖКХ, пресечь возможные злоупотребления со стороны застройщиков, такие как задержка выдачи документов. 
  
  Ещё одна новация – КСК перестанут быть кормушками для своих руководителей. Будет введён запрет на распределение доходов кооперативов собственников квартир между их членами, средства должны будут направляться строго на хозяйственные нужды.
  
  Все КСК должны будут пройти обязательную перерегистрацию, получить новые уставы и работать строго в рамках некоммерческой организации. 
  
  После вступления законов в силу руководство многоквартирными домовладениями теперь будет осуществляться одним из трёх способов: 
  1) самостоятельное управление, когда ОСИ выбирает председателя из числа жильцов;
  2) профессиональный привлечённый управляющий, который руководит, а председатель ОСИ надзирает, или же все вопросы будут находиться в ведении нанятой компании;
  3) в случаях, когда жильцы не озаботились вопросами управления собственным домом, местные власти получают право назначить туда временного управляющего.
  
  Андрей Дудник
  Фото «Рудный Алтай»