Перед законом все равны

В общественной приемной областного филиала партии Nur Otan глава региона Даниал Ахметов провел прием граждан по личным вопросам.

За полтора часа он принял более десяти восточноказахстанцев, обратившихся с разными просьбами и вопросами – как личными, так и носящими общественный характер. Так, директор ТОО «Агентство по распространению печати «Регион» Сергей Меньщиков рассказал, что с закрытием 40 газетных киосков «Казпресс» резко сократились тиражи печатных изданий.

– Общество деградирует, если не читает, а в Интернете зачастую можно встретить недостоверную, противоречивую информацию, – подчеркнул предприниматель. – Мой коллектив состоит из 50 человек, 47 из них – это женщины 53-55 лет, которые рискуют потерять работу, потому что предприятие стоит на грани рентабельности. Мы обращались в акимат города. В этом году с десятью специализированными киосками газетно-журнальной продукции продлили срок аренды земельных участков, а с шестью – нет. Нужна поддержка.

Аким области пояснил, что облик Усть-Каменогорска меняется и в нем нет места объектам, портящим общий архитектурный стиль. Уже демонтировано более 200 киосков, однако власть готова пойти навстречу бизнесу, продлив договор аренды еще на один год и оказав содействие в получении кредита на семь лет с минимальной процентной ставкой. Возможен вариант размещения государственного социального заказа в этих точках распространения информации. Но киоски непременно должны иметь современный дизайн, как, например, в других крупных городах.

Помимо эстетической составляющей важную роль играет и функциональность объектов. В частности доступность инфраструктуры для лиц с особыми потребностями. Это также является важным показателем цивилизованного и развитого общества. Член экспертной группы, президент благотворительного фонда «Душа добра», основатель ТОО «Жизнь без границ», мать двоих детей, в том числе ребенка с особыми потребностями, Ирина Ляховская поблагодарила Даниала Ахметова за открытие адаптированных школ для детей-инвалидов, коррекционных классов и продвижение инклюзивного образования в целом. По словам активистки, нужно продолжать эту работу.

– Предлагаем открыть в регионе комнату социально-бытовой адаптации, аналогов которой нет в Казахстане, – отметила Ирина Ляховская. – Там дети посредством специальных устройств смогут ощутить на себе, что значит иметь какие-либо физические ограничения. Это будет воспитывать толерантность. Кроме того, нужны творческие мастерские, в которых ребята с задержкой умственного развития смогут заниматься трудотерапией, ремеслами.

Все эти предложения одобрил глава региона, отметив, что в ВКО принимаются все необходимые меры по созданию безбарьерной среды для особенных граждан.   Также аким области поддержал идеи представителей компании, которая занимается текстильной архитектурой, по реконструкции центрального парка в Семее и набережной в Усть-Каменогорске.

Вопрос ремонта и обновления здания по адресу: проспект Н. Назарбаева, 66 волнует актив жителей и КСК. Каркас и кровля исторического объекта, который является жилым домом, разрушается. Глава региона заверил, что архитектурный стиль середины 50-х годов нужно сохранить и восстановить. Будет оказано содействие в выборе программы, в рамках которой здание отреставрируют. Однако лифты, кровля, подъезды относятся к общему имуществу объекта кондоминиума и должны ремонтироваться за счет собственников квартир.

Жителей дома по адресу: проспект Н. Назарбаева, 85, волнует иная проблема. Под окнами многоквартирного дома, в котором проживают более 500 человек, появилась автозаправка. Ранее на прилегающей территории находилось одноэтажное здание, целевое назначение которого по халатности некоторых государственных служащих было заменено на АЗС. Мнения местных жителей застройщик не спрашивал.

– В случае любой чрезвычайной ситуации наш дом окажется в зоне повышенной опасности, – подчеркнули члены инициативной группы жильцов. – Кроме того, открытие автозаправочной станции повлечет шум, большое количество выхлопных газов автомобилей. Мы обращались в различные инстанции, в том числе в суд, об обжаловании постановления городского акимата по изменению целевого назначения участка, собирали подписи, чтобы доказать, что объект стоит в санитарно-защитной зоне, а это нарушение законодательства.

Глава региона выразил крайнее возмущение по поводу сложившейся ситуации, которую допустили два руководителя государственных органов и непременно понесут за это ответственность. Но объект уже стоит, и что с ним делать, решит прокуратура.

В заключение личного приема граждан аким области рассмотрел еще один вопрос, касающийся нарушения прав. Индивидуальный предприниматель – водитель микроавтобуса маршрута № 4 рассказал, что его лишили водительских прав на год и теперь он не может осуществлять извоз, которым зарабатывал на жизнь. Представители полиции пояснили, что он совершил ДТП и покинул место происшествия, поэтому наказание было справедливым. Мужчине предложили помощь в трудоустройстве, но он отказался.

Подводя итог встрече, Даниал Ахметов подчеркнул, что в решении любого вопроса главное – оставаться в рамках правового поля, ведь перед законом все равны.

Ева Ким

Еще новости

Общество

Перед законом все равны

Перед законом все равны

Открытие домостроительного комбината, издание книги по краеведению Алтая, нарушение трудового законодательства, ремонт дорог и жилья, создание Дома шахмат. Обращения по этим темам поступили главе региона в ходе личного приема граждан.

Встреча, прошедшая в областном акимате, началась с обращения представителя ТОО «Бетонный комбинат «Союз» из Нур-Султана, который предложил создать совместное предприятие с АО «НК СПК «Ертiс». Открытие домостроительного комбината на базе ЖБИ по системе КУБ позволит до 25 процентов снизить стоимость строительства жилья и соцобъектов.

Как подчеркнул глава региона, вложить бюджетные средства в ремонт заброшенного завода – рискованно. Чтобы получить государственную финансовую поддержку, нужно грамотно обосновать целесообразность проекта.

– Я видел много таких проектов, – сказал аким области Даниал Ахметов. – Технико-экономическое обоснование обустройства завода есть? Вы просите 240–300 млн тенге для переоборудования завода, восстановления узлов и прочего. Иными словами, вы хотите войти идеей, а мы – деньгами. При этом кредит вам не дают, не хватает ликвидности, гарантий.

Глава региона предложил совместно с Управлением строительства ВКО еще раз все посчитать, в том числе будет ли достаточно мощностей, электроэнергии.

– Государство не дает деньги за красивые слова, – подчеркнул аким области. – Советую обратиться с идеей по строительству сборного монолитного дома к руководству действующего завода, а не заброшенного, по сути, банкрота, чтобы не рисковать своими и бюджетными средствами. Подумайте, посчитайте, и мы увидимся снова.

Писатель, инвалид II группы Александр Морозов обратился с инициативой по изданию сборника об истории Алтая. Много лет он занимается сбором материалов о нашем регионе. А. Морозов предложил выпустить антологию, куда бы вошли уникальные путевые заметки и очерки таких исследователей, как Григорий Потанин, Валерьян Правдухин и даже всемирно известный Альфред Брем.

– Поручаю исследовательской группе Управления культуры и музеям области изучить материалы сборника на предмет историко-географической ценности и внести предложения, посодействовать в литературной обработке текста, – согласился Даниал Ахметов. – Дайте экспертное заключение, чтобы выпустить издание в рамках книжной серии «Абай әлемі».

Управление внутренней политики ВКО предложило составителю разработать проект по продвижению антологии «Природа Алтая и человек» для рассмотрения на заседании областного экспертного совета по реализации программы «Рухани жаңғыру».

К акиму области с проблемным вопросом обратился коллектив бывших работников ТОО «Элхон-Строй». Им не выплатили заработную плату при строительстве 60-квартирного жилого дома в Шемонаихе. В ходе проверки Управлением государственной инспекции труда было установлено, что это ТОО допустило заявителей к работе без заключения трудового договора, что является нарушением п. 3 ст. 33 Трудового кодекса Республики Казахстан. Из-за его отсутствия установить размер зарплаты невозможно. В ноябре и декабре прошлого года оплата строителям была произведена согласно акту выполненных работ. По результатам проверки работодателю и генподрядчику выдано предписание по выявленным нарушениям с привлечением к административной ответственности.

Следующее обращение также затрагивало проблемную тему. Собственники туристического комплекса «Голубой залив» установили шлагбаумы на дороге к побережью Бухтарминского водохранилища. С такой жалобой обратился Сергей Манаков, который вместе с сыном на собственные средства построил там для семьи летний дом отдыха. Предприниматели судятся несколько лет.

– Нас лишили дороги, подъезда к дому, – говорит Сергей Манаков. – Даже через заброшенный овраг мы не можем проложить дорогу к своей базе, зажатой со всех сторон.

Аким области дал поручение создать комиссию. В соответствии с Земельным кодексом РК, местный исполнительный орган может устанавливать публичные серветуты на основании своего решения без изъятия земельных участков в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного населения, для прохода или проезда через земельный участок к объектам общего пользования, для доступа к прибрежной полосе.

– В двухнедельный срок все исправить, в том числе с участием правоохранительных органов, – поручил аким области. – Аналогичная ситуация сложилась в районе Сибинских озер, когда владелец базы ограничил проход к воде, взимая с людей по 1500 тенге. Это недопустимо. Перед законом все равны.

Глава крестьянского хозяйства «Гармония» Надежда Мартыненко занимается выращиванием лекарственных растений. Участок, который травница облюбовала несколько лет назад, находится в горах, на границе Глубоковского и Зыряновского районов. В летний сезон на участке в два гектара у нее работают 5-6 человек.
Проселочную накатанную дорогу длиной 4,2 км весной размыло, и Н. Мартыненко попросила ее восстановить.

Глава региона попросил разработать ПСД, однако отметил, что приоритетным направлением является ремонт дорог, обеспечивающих связь между населенными пунктами, а также по туристическим направлениям. Вместе с тем направлены письма в адрес дорожно-строительных организаций о возможности оказания помощи.

Мастер спорта международного класса и ФИДЕ, чемпионка Азии по шахматам, учитель информатики в областной специализированной школе-гимназии-интернате для одаренных детей им. Жамбыла Алмагуль Чакеева вышла с инициативой о создании Дома шахмат в Усть-Каменогорске. Она разработала программу и электронное методическое пособие, за которые удостоена наград в республике. По совместительству работает тренером по шахматам в ДЮСШ по национальным и неолимпийским видам спорта. Подготовила четырех школьников – призеров международных турниров.

Завершающим стало обращение опекуна двоих детей-сирот Аманжола Шаяхмета, который пожаловался на качество выделенного жилья. После рассмотрения вопроса подрядная организация ТОО «СтройЭлит-Риэлти» пообещала произвести косметический ремонт.

Ева Ким
Фото Тлеубека Шаяхмета

Еще новости

Общество

Перед законом все равны

Перед законом все равны

К 2020 году 90 процентов госуслуг в Восточном Казахстане будут электронными. Об этом и многом другом сообщил руководитель Управления государственных услуг Департамента Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции РК по ВКО Ерхат Жалелов.

В ходе горячей линии жители области задавали вопросы об очередности в детские дошкольные учреждения посредством автоматизированной системы, качестве оказания государственных услуг социально уязвимым слоям населения, критериях отбора для тайных покупателей, анонимных обращениях граждан.

– В каких сферах отмечается больше всего спорных вопросов в плане оказания госуслуг?

– Из поступивших жалоб за 2018 год примерно 30 процентов обращений касались сферы земельных отношений. Каждый случай индивидуальный. Например, много жалоб поступает по поводу получения дополнительного земельного участка. То есть имеется основной земельный участок, там есть строения, при этом для обслуживания этого здания, например, автомойки, нужно получить дополнительный земельный участок. При этом люди часто ошибаются, считая, что его можно получить без конкурса. А основным условием считается регистрация данного здания в органах юстиции. Без этого документа нельзя предоставить участок без проведения конкурса. Местные исполнительные органы, зачастую по незнанию, предоставляют такие участки, соответственно, и госбюджет от этого несет урон, потому что от конкурсов поступают денежные средства, и нарушается законодательство. За это правонарушение предусмотрен административный штраф и дисциплинарное взыскание за проступок, дискредитирующий госслужбу.

– Поставили ребенка на очередь в детский сад в Усть-Каменогорске через электронный портал. Сначала он стоял 531, а потом стал 567. Почему?

– В ВКО существует две информационные системы, которые участвуют в регистрации, помимо портала электронного правительства. Это медицинская система Damu.med, с помощью которой можно, например, вызвать врача на дом, и система Garden для записи детей до семи лет в дошкольные учреждения. Эта система выполняет функции портала электронного правительства. Согласно Закону «Об образовании» есть лица, которые имеют приоритетное первоочередное право при постановке на очередь. К примеру многодетные и малообеспеченные семьи и др. Однако согласно Закону «О военнослужащих» есть еще преимущественное внеочередное право для детей военнослужащих. То есть в первые ряды всегда ставят детей военнослужащих. Потом – из малообеспеченных семей и т. д. Поэтому есть скачки, из-за которых очередь откатывается назад. Так, в строящейся левобережной части города, на КШТ в такие детсады, как «Балапан», «Куншуак», очень трудно попасть, потому что туда часто подают заявки военнослужащие, которые имеют внеочередное право. Все это прописано в нормативно-правовых актах. Перед законом все равны. Агентством по делам государственной службы и противодействию коррупции РК вносится предложение в министерства образования и обороны, чтобы эта норма срабатывала хотя бы через трех детей.

– Что предусмотрено для социально уязвимых категорий населения в плане оказания госуслуг?

– К примеру, для инвалидов действует сниженная ставка по оплате налогов. Хотел бы остановиться на деятельности Государственной корпорации «Правительство для граждан» – Центров обслуживания населения. Напомню, госуслуги можно получить непосредственно в госоргане, через портал электронного правительства и через ЦОНы. Государственная корпорация была создана путем объединения департаментов земельного кадастра, БТИ и ГЦВП. Это, по сути, большая канцелярия, которая выдает конечный результат. Более того, имеются функции по земельному кадастру, регистрации залога недвижимости. В этом году также были переданы функции по регистрации недвижимости, которые раньше находились в ведении органов юстиции. Все это позволило снизить уровень бытовой коррупции. Там весь процесс – от подачи заявления до выдачи результата – фиксируется в системе, соответственно, протянуть сроки невозможно. Весь перечень документов расписан в информационной системе. Выдается расписка о том, какие документы приняты, с указанием даты выдачи результата. Удобно, когда услуга оказывается по принципу одного окна. В ЦОНе можно подать заявку на получение нескольких услуг. Там уже начата работа в этом направлении. Появились так называемые уголки самообслуживания, где есть компьютеры, бесплатный интернет, а главное – сотрудники обучают услугополучателей, как самостоятельно получить услугу в домашних условиях. К 2020 году поставлена задача перевода 90 процентов государственных услуг в электронный формат.

– Каковы критерии отбора в тайные покупатели?

– У нас, в управлении госуслуг, по штату – всего восемь человек. Охватить все госорганы по области мы не можем. В этой связи активно привлекаем общественность. К примеру, человек, получая госуслугу, может снять весь процесс на видео, и если есть нарушения, отправить эти материалы к нам. Адрес: г. Усть-Каменогорск, пр. Независимости, 4, e-mail usluga_vko@mail.ru, а также на номер Ватсапа 87771522891. Сотрудники СМИ тоже могут так поступать. Все это делается для улучшения качества оказания госуслуг. Общественный контроль методом «тайный покупатель» действует на благо обществу. Например, одно общественное объединение снимает ролики о нарушениях со стороны сотрудников внутренних дел. Там много подписчиков. Люди узнают о своих правах и о том, как их можно защищать. Есть нюансы в плане того, что эти материалы нельзя выставлять в соцсетях. Но в любом случае госслужащий выступает от имени госаппарата, получает зарплату за счет налогов граждан, поэтому он должен быть максимально открыт, прозрачен.

– Почему не рассматриваются анонимные обращения граждан, которые не хотят по разным причинам озвучивать свои персональные данные?

– По законодательству анонимные обращения не рассматриваются, за исключением коррупционных нарушений. Вместе с тем анонимные обращения тоже служат определенным сигналом. Мы учитываем это, планируем там проверку, анализируем ситуацию.

– С другой стороны, можно ли госслужащему записывать услугополучателя на смартфон?

– Да, запись на смартфон для себя не запрещена, но для того, чтобы опубликовать такое видео или аудио, нужно спрашивать разрешение у данного физического лица. Это может пригодиться в ходе судебного разбирательства. Так, в канцеляриях госорганов установлены видеокамеры, но у входа висит объявление о том, что там ведется съемка. Это предупреждение.

Ева Ким
Фото Дмитрия Франчука

Еще новости

Back to top button