Отделите зерна от плевел

Деятельность некоторых религиозных организаций, которая приводит к деструктивному образу жизни, могут пресечь сами граждане законными методами. Об этом было сказано на совещании областного совета по связям с религиозными объединениями.

Итоги работы усть-каменогорского городского совета, состояние соблюдения религиозными объединениями требований законодательства РК в сфере религиозной деятельности за 2013-2014 годы – стали основными пунктами повестки дня совещания.

– В целом религиозная ситуация в Усть-Каменогорске стабильная, – сообщила заместитель председателя городского совета по связям с религиозными объединениями, заместитель акима Усть-Каменогорска Булбул Бакинова. – Факты ее дестабилизации отсутствуют.

В бюджете города предусмотрены средства на проведение работы по повышению религиозной грамотности населения. Продолжится выпуск брошюр с ознакомительной информацией о религиях, несмотря на то, что ее достаточно на различных сайтах в интернете, а также регулярно печатаются статьи в газетах на тему опасности религиозного экстремизма и терроризма. Вместе с тем, по мнению заместителя акима Усть-Каменогорска, имеющейся информации недостаточно, поэтому необходима дополнительная литература по этой тематике, которая безусловно будет востребована.

Начиная с 2013 года, нарушителей закона о религии все меньше. Однако успокаиваться рано, они не исчезли совсем. В прошлом году к административной ответственности в сфере религиозной деятельности в Усть-Каменогорске были привлечены 25 человек, четверо из них – за незаконную миссионерскую деятельность. Все миссионеры представляют общину Свидетелей Иеговы. При этом последователи религиозного течения, несмотря на разъяснительную работу, продолжают нарушать закон, объясняя это тем, что регистрация в государственных органах идет вразрез с их религиозным учением. Данную тенденцию, учитывая, что община оказывает влияние на людей и в других регионах области – Бобровка, Черемшанка Глубоковского района, следует рассматривать как следствие недостаточной разъяснительной работы со стороны местных исполнительных органов.

Зафиксирована деятельность незарегистрированных религиозных общин и оккультно-мистических организаций – Евангельских христиан-баптистов Совета церквей, Церкови полного евангелия «Примирение», Алла-Аят и т.д. А это значит, что необходимо усилить проведение информационно-разъяснительной работы в сфере религиозной деятельности среди населения, а также с руководителями формирований.

Как считают члены совета, представители псевдорелигиозных организаций изменили тактику своей деятельности: исчезли с улиц, но направили агитацию непосредственно в рабочую среду, то есть на крупные предприятия города. Призыв к деструктивному поведению может привести к неприятным последствиям, поэтому информационно-пропагандистскую работу нужно усилить не только среди студентов, но и среди рабочего класса, настоятельно рекомендовал заместитель акима области и заместитель председателя совета Жаксылык Омар.

На совещании также была поднята проблема нехватки учебников по основам религии для школьников. Только в Усть-Каменогорске недостает почти 40 процентов книг. Как ранее уже говорилось на совещании под председательством акима области, такая тенденция наблюдается по всей области: в Шемонаихинском и Глубоковском районах учебников «Основы религиоведения» практически нет. Часть преподавательского состава тоже требует специальной подготовки.

– Мы эту ситуацию поправим, – пообещал руководитель департамента образования Аскар Нургазиев. – У нас преподают этот предмет 674 учителя. За последние два года курсы повышения квалификации прошли 55 процентов педагогов. То есть в этом направлении мы работаем и будем работать.

Информационно-пропагандистская работа в первую очередь направлена на массы людей, еще не вовлеченных в деструктивные течения, с тем, чтобы выработать у них непринятие радикальных идей. По мнению членов совета, для работы с радикально настроенными группами верующих необходимо уже сейчас готовить кадры специалистов, умеющих отличать зерна от плевел, и научить этому других.

Как отметил начальник отдела по надзору за законностью в сфере противодействия экстремизму и терроризму первого управления прокуратуры ВКО Максат Медигатов, требования, изложенные в законе о религиях, одинаковы как для граждан Казахстана, так и для иностранцев. Они не носят дискриминационного характера – в Казахстане разрешено создавать религиозные общины, заниматься миссионерской деятельностью, но только после соответствующей регистрации в органах юстиции.

– Сегодня в области мирно сосуществуют и взаимодействуют представители более 304 религиозных объединений одиннадцати конфессий, – сообщил Максат Медигатов. – Все они могут свободно изучать религиозную литературу, собираться для отправления религиозных культов, распространять информацию религиозного плана или создавать благотворительные организации. Имеющие место нарушения законодательства чаще всего происходят из-за незнания членами религиозных объединений норм законодательства. При этом абсолютное большинство проблемных вопросов обсуждается и снимается через проведение консультаций и встреч.

В прошлом году на территории Восточного Казахстана выявлено 70 нарушений законодательства касательно религиозной деятельности. К административной ответственности привлечены 67 человек. Большая часть из них – за участие в деятельности незарегистрированного объединения. За руководство организациями, опять же без регистрации, привлечены к ответственности десять лиц. Выявлено одиннадцать незарегистрированных миссионеров. Пятеро религиозных деятелей выплатили штраф за распространение литературы в неустановленных местах и один человек – за хранение и изготовление материалов, содержащих призывы к национальной вражде. В 2014 году к административной ответственности привлечены 19 человек за нарушение закона о религиозной деятельности.

– Государственные органы стремятся по каждому случаю нарушения религиозными объединениями законодательства в сфере религиозных отношений тщательно изучать, а также принимать справедливое решение, – сказал Максат Медигатов. – При этом акцент делается на разъяснение норм законодательства и предупреждение нарушений. Так, в рамках проводимой проверки по выявленному факту осуществления незаконной религиозной деятельности в целях предупреждения правонарушений, защиты прав и свобод человека и недопустимости нарушения закона, органами прокуратуры лицам, принимавшим участие в деятельности незарегистрированного религиозного объединения, вручены предупреждения о недопустимости нарушения Закона Республики Казахстан «О прокуратуре».

Однако некоторые нарушители законодательных норм даже после предупреждения не зарегистрировали свою деятельность в государственных органах. Среди таковых: объединение «Совет церквей «Евангелийских христиан-баптистов», а также миссионеры «Христианской общины Свидетелей Иеговы Восточно-Казахстанской области» (только за 2013 год привлечены к ответственности восемь миссионеров последней общины).

Все нарушения выявляются по жалобам граждан. Несмотря на предупреждения и штрафы размерами 50-100 месячных расчетных показателей, часть миссионеров продолжают игнорировать закон. Причина прежняя: требования и нормы государственной власти не соответствуют канонам религиозного учения, поэтому даже на совещание миссионеры-нарушители не приходят, несмотря на приглашения. Членами совета было предложено запретить деятельность миссионеров, неоднократно нарушающих закон.

– Ко мне такое предложение поступало неоднократно, – заявил Сергей Лебедев, руководитель общественного объединения «Единство». – Можно собрать подписи и направить заявление в суд.

Подписи жителей с просьбой запретить деятельность некоторых религиозных общин на территории Восточного Казахстана будут переданы в суд, как только будут собраны все необходимые для этого материалы.

Члены совета по связям с религиозными объединениями рекомендовали акимату Усть-Каменогорска активизировать информационно-разъяснительную работу в сфере религии, пересмотреть методы этой работы, учитывая целевую аудиторию. Разъяснительной деятельностью должны быть охвачены социально незащищенные слои населения, осужденные, отбывающие наказание в исправительных учреждениях, и приверженцы деструктивных религиозных течений. Для работы с последними необходимы специально подготовленные люди. Будет продолжено разъяснение вопросов религии среди школьников и студентов, куда будут направляться группы волонтеров-сверстников.

В июле с пропагандистской миссией в районы отправится «Духовный караван», собранный из писателей, духовных и общественных деятелей региона. Осенью Восточный Казахстан ожидает еще одно важное событие. Пройдет форум, в котором примут участие религиозные деятели из республики и граничащих с нашей областью приграничных районов.