Обходной маневр и «кнопочный» вызов

Здания, приспособленные под социальные объекты много лет назад, нелегко сделать доступными для лиц с ограниченными возможностями. Но госучреждениям Шемонаихинского и Бородулихинского районов помогает смекалка.

Отдел занятости и социальных программ Шемонаихинского района одним из первых откликнулся на участие в Карте адаптации. Она создана по инициативе Министерства здравоохранения и социального развития для того, чтобы облегчить доступ маломобильных групп населения в разные государственные учреждения. Руководитель отдела Галина Бабаева лично убедилась, как сложно приспособить помещения для приема пожилых и людей, ограниченных в передвижении, мам с детьми на колясках. Одного только пандуса, порой, недостаточно, чтобы человек смог войти в здание и получить необходимые ему услуги.

– Главная сложность нашего района в адаптации зданий под нужды таких групп населения заключается в том, что большинство объектов находится в старых приспособленных зданиях, – говорит Галина Бабаева. – Чтобы обеспечить полный доступ по всем правилам, требуются немалые материальные затраты.

Приспособленность старых зданий – фактор, который можно обойти. Например, отдел занятости и социальных программ расположился в здании бывшей школы, которому более 70 лет. Пандус к высокому крыльцу сделать удалось в соответствии с требованиями. Но расширить коридоры или установить лифт на второй этаж в старом здании уже невозможно. Поэтому решено было использовать обходной маневр. Им стала кнопка для вызова персонала. Специально закрепленный человек помогает людям войти в здание и получить необходимые услуги. Мы попробовали воспользоваться кнопкой вызова, результат последовал незамедлительно.

– Система отлажена, – сказала вышедшая на звонок Наталья Поваренкина. – У нас в отделе эта кнопка работает уже около года.

В центре обслуживания населения тоже подошли к адаптации здания «кнопочным» способом. Однако, к нашему приезду звонок не работал.

– Кнопка действовала около двух лет. Из-за ливня систему недавно замкнуло, – пояснила исполняющая обязанности руководителя операционного зала Гульдана Нуралина. – На днях кнопку будут менять. Но вообще-то ею мало кто пользуется. Потому что здание новое, серьезных препятствий в виде порогов или лестниц у нас нет. В ЦОНе мы обслуживаем маломобильных людей вне очереди у специального окна.

Гульдана Нуралина сама является непосредственным участником Карты адаптации. В прошлом году прошла курс обу-
чения жестовой речи и теперь может оказывать помощь глухонемым посетителям. К таким удобствам в Шемонаихе еще не привыкли. Слабослышащие без сопровождения приходят очень редко, чаще всего с переводчиками, поэтому на практике Гульдана смогла применить свои знания лишь один раз.

Под пристальным вниманием районного отдела строительства находятся новые здания. В каждом строящемся объекте проверяется соответствие положенным нормам пандусов и входных групп. В районе строятся три школы, один детский сад и семейно-врачебная амбулатория. «Доступность маломобильным гражданам в новых зданиях будет обеспечена», – уверена руководитель отдела строительства, архитектуры и градостроительства Анна Ищенко.

– Все необходимые элементы уже закладываются в смету, иначе госэкспертиза не пропустит проект, – сказала она.

В районе частично приспособлены к приему маломобильных граждан 97 зданий. В списке, полностью адаптированных, средняя общеобразовательная школа № 5, возведенная в прошлом году, и четыре строящихся объекта.

– Затраты на строительство пандуса сравнительно небольшие, – отметил начальник строительного участка семейно-врачебной амбулатории Курмангазы Алемчинов. – Например, сам проект стоит 94 млн тенге. На возведение пандуса с поручнями затрачено около 500 тысяч.

Что касается адаптирования старых зданий, то в отделении центра выплаты пенсий и пособий, например, в прошлом году было сооружено устройство для заезда людей, ограниченных в передвижении. Скоро должны установить кнопку для вызова персонала. Пока же посетителям на входе помогает охранник.

– Мы оказываем услуги в каждом сельском округе, чтобы не отправлять пожилых и людей с ограниченными возможностями в райцентр, – сказал руководитель отдела занятости и социальных программ Бородулихинского района Дамир Бергенев. – Работают мобильные ЦОНы, его сотрудники еженедельно выезжают в сельские округа. В каждом есть специалисты, которые при необходимости могут оказать государственные услуги на дому.

Отделения Казактелекома и Казпочты – наиболее посещаемые пункты. Здесь есть пандусы. Но и мелкие недоделки тоже налицо. Например, в почтовом отделении не хватает поручней и в обоих зданиях высокие пороги.

Районный Дом культуры был капитально отремонтирован в 2010 году. С тех пор здесь трижды переделывали пандус, чтобы он соответствовал стандартам и не мешал прохожим на тротуаре. Высокий порог входной двери будет сглажен съемным скатом, который установят в ближайшее время. Тогда будет обеспечен беспрепятственный доступ в культурно-массовый центр. В зале уже предусмотрен специальный ряд для людей с ограниченными возможностями, передвигающихся на колясках. Также есть доступ в санузел. В 2012 году в отремонтированном клубе прошло мероприятие, организованное специально для маломобильных граждан. Объект культуры принимал пожилых людей из интернатов для престарелых, чтобы они стали участниками областного турнира по шахматам.

Дом культуры в селе Новая Шульба в настоящее время ремонтируется. Он пустовал около 20 лет и теперь, по просьбам жителей, его вновь возрождают благодаря финансовым вливаниям из областного бюджета. Здесь также обеспечен доступ маломобильным категориям населения. Руководство района планирует открыть в клубе коррекционный кабинет для детей с ограниченными возможностями. В селе их всего десять человек. Пока они занимаются в одном из кабинетов сельского акимата, но там мало места.

В бородулихинской казахской школе, построенной четыре года назад, препятствий для маломобильных людей нет. Здесь есть двухуровневый пологий пандус и адаптированный вход в актовый зал. В новой школе села Жерновка также созданы необходимые условия. Но требуются некоторые доработки, о которых сообщил руководитель департамента по контролю и социальной защите ВКО Булат Сатеков.

По данным отдела занятости и социальных программ из 468 зданий в Бородулихинском районе адаптированы к доступу маломобильных граждан 380 объектов. В основном это государственные учреждения, лишь два процента составляют частные здания. Работа по адаптации проводилась в 2012 году.

– Мелкие замечания в районах есть, – подвел итог руководитель комиссии Булат Сатеков. – Но в целом поручения исполняются. Наша цель – создать все условия для маломобильных граждан. Если окна приема находятся на втором этаже, необязательно делать лифт. Легче переместить одно из окон приема на первый этаж и обеспечить доступ на входе в здание. Эта работа уже ведется.

– Необходимо отметить, что в Шемонаихинском и Бородулихинском районах, в рамках формирования безбарьерной среды, созданы условия, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ как к существующим, так и к строящимся зданиям социальной инфраструктуры, – отметил инспектор комиссии партийного контроля ВКОФ партии «Нур Отан» Жадигер Канафин.

Шемонаихинский и Бородулихинский районы

Восточный Казахстан занимает первую позицию по количеству объектов, наиболее часто посещаемых маломобильными группами. Всего в республике 54 тысячи таких зданий. Более четверти из них расположены в нашем регионе.
Следовательно, именно здесь нужно приложить наибольшие усилия по адаптации зданий для маломобильных групп населения.

В 2014 году в нашем регионе были паспортизированы все запланированные здания. Доступ маломобильных групп был обеспечен в 36 пунктах, вместо планируемых 16. В то же время в некоторых областях Казахстана вместо сотен требуемых или планируемых к адаптации зданий в графике зияют нули. Как показывает статистика Министерства здравоохранения и соцразвития, Восточный Казахстан хорошо справляется с большим объемом работ по обеспечению доступа маломобильных групп к наиболее посещаемым объектам.