О бедном изобретателе замолвите слово

Изобретательство как самостоятельный вид деятельности и способ получения дохода сегодня в Восточно-Казахстанской области стало невостребованным. Об этом с уверенностью заявил директор ТОО «Инженерный центр «Вибротехмаш УК» Анатолий Ковшик. С ним согласны и другие предприниматели региона. Почему некогда прибыльное дело уходит в забытье? Реально ли реанимировать этот сектор?

Анатолия Ковшика в Усть-Каменогорске считают вторым Кулибиным. На его счету сотни изобретений в области экономии энергоресурсов и возобновляемых источников энергии и других достижений. Большую часть жизни он посвятил исследованиям, разработкам и открытиям новых изделий и технологий, не имеющих аналогов на постсоветском пространстве. И сегодня этот человек, который не представляет свою жизнь без ноу-хау разработок, вынужден признать, что изобретательство в Восточном Казахстане не просто стало невостребованным – оно изчезает.

Он обратился к сотрудникам департамента законодательства Министерства юстиции Республики Казахстан от лица всех изобретателей Восточного региона страны во время видеоконференции, посвященной вопросам глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума.

– Восточно-Казахстанская область – одна из прогрессивных и технически развитых в республике, – отметил Анатолий Ковшик. – При этом, к сожалению, в нашем регионе изобретательство находится на грани исчезновения. Никто не отвечает за эту сферу. Лишь государственные служащие на самых высоких уровнях говорят, что нужно развивать изобретательство, поддерживать инновационные технологии, а на самом деле мы – новаторы – брошены на произвол судьбы.

Чтобы не быть голословным, Ковшик привел собственный анализ ситуации. Оказывается, в России регистрация изобретения стоит 3400 тенге.

Поддержание в силе охранных документов, например, на четвертый год – 901 тенге. Аналогичная процедура в Казахстане обходится новаторам в 21160 тенге, а на 19-25-й годы им и вовсе необходимо заплатить 112240 тенге. Помимо этого, в соседней стране для пенсионеров предоставляются льготы до 80 процентов, скидки для молодых изобретателей.

– Откуда мы возьмем такие деньги? – недоумевает Анатолий Ковшик. – Не секрет, что основная масса изобретателей – пенсионеры. У нас есть норма для участников Великой Отечественной войны. Покажите мне хоть одного ветерана, который изобретает в 90-100 лет?

К слову, по отчетным данным РГП «НИИС», в 2015 году в Казахстане на выдачу охранных документов на объекты промышленной собственности всего поступило 1503 заявки, из них 1271 – от казахстанцев, 232 – от иностранцев. А, например, в 2013 году количество поданных заявок составило 2036. От жителей Восточного Казахстана, к примеру, в 2008 году было подано 127 заявок на выдачу охранных документов на изобретения, а в 2015 году их количество сократилось до 68.

– Раньше изобретателям выдавалось авторское свидетельство, – вспоминает патентный поверенный Республики Казахстан Надежда
Сосновская. – Оно подразумевало собой то, что изобретатель передает все права на «детище» государству, а оно в свою очередь обязуется после его внедрения оплачивать вознаграждение новатору. В настоящее время охранным документом изобретений является патент, благодаря которому автор может самостоятельно распоряжаться плодами своего труда.

В новых экономических условиях, к сожалению, не все новаторы готовы выплачивать кругленькие суммы на поддержание в силе охранных документов. Некоторые до сих пор предпочитают держать свои промышленные образцы, образно говоря, под грифом «секретно». И сегодня, как отметила собеседница, изобретателям нужна поддержка в вопросах снижения тарифов на подачу заявки, выплаты годовых пошлин. С этим также согласен и предприниматель Анатолий Бородулин. Несколько лет назад он тоже занимался изобретательством, но в настоящее время забросил это дело, поскольку посчитал его невыгодным.

– Судьба современного изобретательского дела действительно оставляет желать лучшего, – добавил он. – Раньше новаторам оказывалась всесторонняя поддержка. Был стимул работать, проектировать что-то новое. Сегодня изобретатели предоставлены сами себе.

Представители органов юстиции утверждают, что всегда стараются помогать в решении возникающих вопросов, проводят семинары, тренинги и другую разъяснительную работу, организовывают ежегодные конкурсы достижений в области изобретательства «Шапағат».

– Если к нам поступает заявка о выдаче патента на изобретение и мы видим, что оно не отличается новизной, изобретательским уровнем, то советуем преобразовывать заявку под полезную модель, – сказала заместитель директора департамента законодательства Минюста РК Асемгуль Жаксылыкова. – Заявитель направляет прошение о преобразовании заявки. Делается это бесплатно. Добавлю, что два года назад из системы патентования изобретений Республики Казахстан был исключен инновационный патент. Такое решение принято для того, чтобы соответствовать общепринятым мировым стандартам. Однако при этом расширено понятие полезной модели путем признания как таковой не только устройство, но и способ и вещество.

С апреля 2015 года система патентования изобретений Республики Казахстан подведена под мировые стандарты патентования изобретений по опыту стран Организаций экономического сотрудничества и развития. Проще говоря, теперь патенты выдаются на любые изобретения независимо от того, являются ли они продуктом или способом во всех областях техники при условии, что они обладают новизной, изобретательским уровнем и промышленной применимостью.

– За 25 лет независимости Казахстана нас ни разу не собрали вместе, чтобы обсудить дальнейшую судьбу изобретательства, – подчеркнул Анатолий Ковшик. – Сколько бы семинаров ни проводилось, это не решит ситуацию. Нам не нужны разъяснительные работы, а необходима действенная помощь в масштабах республики. Требуются конкретные, действенные шаги.

В видеоконференции, в которой участвовали представители департамента юстиции ВКО, предприниматели, нотариусы, адвокаты, оценщики, частные судебные исполнители и изобретатели региона, обсуждались не только вопросы интеллектуальной собственности, но и повышения конкурентоспособности отечественного бизнеса. А также проекты законодательных актов, которые разрабатывает Министерство юстиции Казахстана.

– Сегодня в рамках исполнения поручений Президента Казахстана Нурсултана НАЗАРБАЕВА ведется большая работа по гуманизации уголовного, административного кодексов, уменьшению суммы штрафа за правонарушения, – сказал директор департамента законодательства Министерства юстиции РК Дархан Игембаев. – Например, планируется уменьшить суммы штрафов более чем по 300 составам АПК на 30-50 процентов.

Помимо этого, Министерство юстиции РК разрабатывает проект по расширению института сокращенного производства, который позволяет заплатить штраф с 50-процентной скидкой в течение семи дней с момента его наложения. Если раньше такой возможностью могли пользоваться только физические лица, то в настоящее время речь идет о том, чтобы она распространялась на физические и должностные лица. Также в целях поддержки отечественного предпринимательства в Минюсте предлагают использовать процедуру сокращения суммы штрафа на 30 процентов не только на физические, но и юридические лица.

– Все это внедряется для поддержки наших бизнесменов, – отметил заместитель руководителя департамента юстиции ВКО Ермек Корабаев. – Кроме этого, мы проводим информационно-разъяснительную работу среди предпринимателей о правовой охране интеллектуальной собственности, понятии товарного знака, ответственности за его незаконное использование, а также о регистрации недвижимого имущества и юридических лиц.

Проблемных вопросов у частных судебных исполнителей не меньше, чем у изобретателей. Их головная боль – исполнение дел, где сумма взыскания составляет 1-50 тенге. Таковых в ВКО сегодня насчитается примерно 4000.

– Налоговая служба обращается в судебные органы, чтобы взыскать с неплательщика недоимку, например, в размере 300 тенге, – пояснили специалисты региональной палаты частных судебных исполнителей. – Что остается судебному исполнителю? Исполнять решение суда. Порой сумма его финансовых трат в несколько раз превышает ту, которую необходимо взыскать. Если бы был установлен низкий порог сумм задолженности, допустим до 2 МРП (4538тенге – прим. автора), то можно было бы легко «отсеять» производства с минимальными суммами взыскания.

Как отметили представители органов юстиции, данная проблема находится на рассмотрении.

В конце встречи представители Министерства юстиции пообещали взять основные вопросы, которые волнуют восточноказахстанских нотариусов, предпринимателей, частных судебных исполнителей, на контроль.