Новый подрядчик для ядерного центра

Новый виток в деле скандально известного в ВКО долгостроя – Радиологического центра онкодиспансера Семея. Решением суда генеральная подрядная организация, строившая здание, признана банкротом, ее главный учредитель получил срок лишения свободы. Теперь задолженность ТОО «ИртышГЭСстрой» перед бюджетом, 24 субподрядчиками и услугодателями в размере 7,3 млрд тенге может быть списана как с несостоятельного должника. Чтобы довести Центр ядерной медицины до ума, власти будут искать нового подрядчика. Срок сдачи в эксплуатацию передвинут на 2021 год.

Вкратце суть скандальной истории такова. Строительство Радиологического центра онкологического диспансера Семея началось в 2012 году, когда областное управление строительства заключило с ТОО «ИртышГЭСстрой» договор на возведение и оснащение здания медтехникой под ключ. Первоначальная сумма по договору составляла 6 млрд тенге.

Несмотря на то, что обозначенная сумма должна была быть конечной, подрядчик ввел в заблуждение должностных лиц и убедил в том, что необходимо выделить еще 513 млн тенге на пусконаладочные работы. Деньги выделены, акты подписаны, отделение построено. Однако фактически работа по установке мед-
оборудования, пусконаладке не была сделана. Руководитель отдела строительства Управления строительства, архитектуры и градостроительства ВКО Канат Мукан, поставивший свою подпись, не проверив готовность объекта, был отдан под суд и лишен свободы сроком на 4,5 года. Его осудили за использование полномочий вопреки интересам службы в целях извлечения выгоды для подрядчика, повлекших тяжкие последствия. Все перечисленные факты отражены в судебных приговорах.

Главной проблемой при создании центра стало не само строительство, а оснащение отделения радиоизотопной диагностики сложным оборудованием – системой очистки и хранения жидких радиоактивных отходов (ЖРО). Данная система представляет собой большие баки, в которые будут сливаться для отстаивания отходы, образованные после лечения больных радиоактивным йодом. Дело в том, что государство перечислило генподрядчику 100-процентную оплату за все работы, в том числе и за приобретение ЖРО, «ИртышГЭСстрой» заказал оборудование у субподрядчика (АО «Медтехника»), оно установлено в больнице. Однако сумму за ЖРО, а это 2,1 млрд тенге, субподрядчик от генподрядчика так и не получил. Поэтому акты приема-передачи до сих пор не подписаны.

Мало того, подрядчик приобрел не указанную в проекте систему ЖРО немецкой фирмы Enviro DTS, а другой, более бюджетный вариант оборудования, произведенного в Шымкенте. Кроме того, выяснилось, что субподрядчик, устанавливавший ЖРО, не имел лицензии на данный вид деятельности.

Многочисленные комиссии, которые собирал акимат области, подтвердили, что установленное оборудование не отвечает требованиям радиационной безопасности. Его запуск грозит радиационным заражением пациентов и врачей.

Скандалы и судебные тяжбы растянулись почти на пять лет. Главный учредитель ТОО «ИртышГЭСстрой» – Александр Изотов осужден за мошенничество и лишен свободы сроком на 8,5 лет. Его заместитель, главный бухгалтер Наталья Афанасьева получила срок 6 лет.

Логическим завершением всех юридических споров стал приговор Специализированного межрайонного экономического суда ВКО, оглашенный 12 декабря 2018 года. ТОО «ИртышГЭСстрой» признано банкротом. Оставшаяся кредиторская задолженность – 7,3 млрд тенге. Инициатором начала процедуры банкротства стало управление госдоходов Семея, которому подрядчик задолжал более 4 млрд тенге. Из них 2,1 млрд – основной долг, остальное – штраф и пеня. Такие данные опубликованы на сайте Департамента госдоходов по ВКО.

Кроме налоговой службы и управления строительства финансовые претензии к генподрядчику имеют еще 24 организации. Судя по списку кредиторов, ТОО «ИртышГЭСстрой» имеет задолженность по зарплате работникам, за потребленную электроэнергию, воду, тепло. Большие долги «висят» перед субподрядными организациями, чьи услуги строители так и не оплатили.

Согласно данным из приговора, все активы, которыми владеет обанкротившаяся компания, оценены в 147 млн тенге. Даже если имущество будет продано за эту же сумму, то ее в любом случае не хватит, чтобы рассчитаться со всеми кредиторами.

– Процедура банкротства считается финансово-экономическим оздоровлением, чтобы освободить фирму от задолженности. Когда будет приказ о ликвидации данного юридического лица, это послужит основанием для списания долгов. Директора и бухгалтера посадили, они уже понесли наказание, – говорит назначенный судом банкротный управляющий ТОО «ИртышГЭСстрой» Жарас Акынов.

Председатель Специализированного межрайонного экономического суда по ВКО Толенди Касимов сообщил, что решение суда о банкротстве пока не вступило в силу в связи с тем, что была подана апелляция от АО «Медтехника».

По мнению Жараса Акынова, вероятность отмены решения суда первой инстанции очень низка, ведь должник продолжает оставаться несостоятельным и выплатить такой огромный долг не сможет.

Что касается дальнейшей судьбы Центра ядерной медицины, то теперь оснащением и пусконаладкой будет заниматься другой подрядчик.

По данным сайта goszakup.gov.kz, еще в ноябре 2018 года был объявлен конкурс на разработку проектно-сметной документации для завершения строительства.
Бюджет готов заплатить 232 млн тенге за ПСД. В настоящее время идут работы по уточнению условий техзадания, победитель еще не определен.

– Сегодня мы начинаем работу над тем, чтобы все проектные ошибки были устранены. Согласно измененному проекту практически полностью будет реконструировано отделение жидких радиоактивных отходов, что позволит обеспечить стопроцентную безопасность наших пациентов. Поэтому объект будет введен в эксплуатацию в течение ближайших двух лет. Я крайне неудовлетворен этим, но вынужден это признать, – прокомментировал ситуацию аким ВКО Даниал Ахметов во время проведения прямой линии на телеканале «Алтай».

По условиям тендера проектно-сметная документация должна будет выполнена в течение восьми месяцев, минимум до октября 2019 года. После того как проектировщики завершат работу, станет ясно, во сколько государству обойдется приобретение безопасной системы ЖРО и ее монтаж.