Норвежский опыт пригодится
В подготовке мастер-плана по развитию рыбного хозяйства Восточно-Казахстанской области примут участие международные эксперты. В настоящее время под эгидой Организации Объединенных Наций обследованием ситуации в рыбной отрасли занимаются турецкие специалисты.
Рыбное хозяйство в регионе является важной сферой, потенциал которой используется не на должном уровне. Причиной тому устаревшие технологии, неравноправные отношения между рыбаками и рыбопереработчиками, неуменьшающийся браконьерский отлов рыбы, можно еще добавить отставание или несоответствие законодательства в отрасли международным стандартам.
Мастер-план, разработка которого началась, ставит целью устранить подобные препятствия, обеспечить рынок области своим товаром, увеличить экспорт рыбной продукции.
Аким области Даниал АХМЕТОВ выразил обеспокоенность в связи с тем, что рыбные богатства многочисленных рек и озер, искусственных водоемов, таких как Бухтарминское, Шульбинское водохранилища, Зайсан, Иртыш, не используются на благо местного населения. Одна из целей мастер-плана заключается в том, чтобы для эффективного и безопасного для природы использования водных и рыбных ресурсов внедрять международные стандарты. Ожидается, что вместе с этим в отрасль придут новые технологии, крупные инвесторы, высокая ответственность и дисциплина.
В число стран, пожинающих плоды таких изменений, входит Китай. В мастер-плане будет обязательно учтен опыт соседнего государства.
В рыбной сфере нам также нужно брать пример с Норвегии. Хотя там не имеется больших озер и могучих рек, подобных Зайсану и Иртышу, в экспорте рыбной продукции Норвегия не знает себе равных. Поскольку там оказывается большая поддержка товарным рыбным хозяйствам. Много чему можно поучиться в этой связи у норвежцев. С этих позиций специалисты региона намерены подготовить проект использования мелких водоемов и озер. В области насчитывается около 100 мелких озер, признанных годными для отлова рыбы. Но сегодня не определено, каким образом использовать эти водоемы. Однако недалек тот день, когда их биологический фонд будет поставлен на службу народу.
Отличие товарного рыбного хозяйства от традиционного рыболовства состоит в том, что за судьбу водоема несет ответственность владелец. В таких странах, как Норвегия, где мало озер и рек, население создает искусственные водоемы и двенадцать месяцев в году занимается выращиванием рыбы. То есть сами выпускают мальков в воду, сами выращивают их, отлавливают и получают доход.
По словам руководителя управления природных ресурсов и регулирования природопользования Мурата Кусаинова, в разрабатываемом комплексном плане предусмотрено повышение культуры рыболовов-любителей. Такое направление в свою очередь должно оказать влияние на развитие сельского туризма. С этой целью в населенных пунктах проводится инвентаризация участков, пригодных для ловли рыбы. По поводу этой проблемы высказываются многочисленные предложения. В их числе необходимость передачи сообществу рыболовов-любителей мелких водоемов, не имеющих хозяев. Каждый рыболов-любитель за счет членства в этой организации имеет право на льготы по отлову рыбы.
– Глава региона требует, чтобы рыбацкие аулы и поселки не лишились древнего промысла, – говорит Мурат Кусаинов. – Сегодня в Тарбагатайском, Кокпектинском, Курчумском, Катон-Карагайском, Уланском, Зыряновском районах и окрестностях Семея жители более двадцати населенных пунктов в основном занимаются рыболовством. К ним надо прибавить аулы, расположенные на берегах южных озер Алаколь и Сасыкколь. Хотя в них у большинства населения одна общая профессия, способы получения дохода являются разными. Для того чтобы все это свести в одну систему, предложено создать производственные кооперативы. По этому проекту в селе Тугыл Тарбагатайского района начал системную работу производственный кооператив «Рыбаки Зайсана».
Осмотрев цеха завода, несколько раз встретившись с членами кооператива, областная комиссия предоставила организации тугылских рыбаков на пять лет право использования участков, закрепленных за селом.
Точно такие возможности предоставляются ТОО «Нептун», занятому ловлей и переработкой рыбы на Шульбинском водохранилище.
Убедившись в выгодности новых изменений, зашевелились также рыбацкие аулы Кокпектинского района. Объединились два ТОО, два индивидуальных предпринимателя, два крестьянских хозяйства и создали производственный кооператив под названием «Кокпекты Аквакультура». В распоряжении коллектива, состоящего из 32 человек, имеются 55 рыболовных средств, пятнадцать лодок. Дополнительно к этому в районе планируется создание еще одного кооператива «Кокпекты балык» из ста человек. В его собственности – пять холодильников для рыбы, цех переработки и 46 плавательных средств.
В селе Беткудук Уланского района одиннадцать жителей начали объединяться в кооператив. В их общей собственности будет 49 рыболовных средств.
Коллектив достиг договоренности о поставках отловленной рыбы на предприятие «Рыбный мир» в областном центре. Подобные кооперативы создаются в Курчумском и Зыряновском районах. Все они с нетерпением ждут внесения изменений в приказ Министерства сельского хозяйства РК, касающегося правил проведения конкурса по закреплению охотничьих угодий и рыбных водоемов за пользователями.
От имени нашей области в названный нормативно-правовой документ предложено внести целый ряд изменений. Сейчас предложения разосланы во все регионы страны, анализируются на местах. Если наши предложения будут поддержаны в других областях, то для рыбаков наступят лучшие времена. Мурат Кусаинов говорит, что в течение ближайшего месяца будет получен конкретный ответ по этому поводу.
